【特别策划】“十五五”规划全面开启中国式现代化新征程

2026-03-20 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  编者按:

  “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)擘画了未来五年经济社会发展蓝图,是引领高质量发展、推进中国式现代化的行动纲领。本期特别策划围绕“‘十五五’规划全面开启中国式现代化新征程”,邀请多领域专家学者深入解读《纲要》的重大战略部署和最新要求,旨在推动社会各界准确把握时代方位、凝聚发展共识。

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)指出:“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期。”全面建设社会主义现代化国家,不仅要求在各领域都取得显著进展,更要形成相互支撑的整体效能。正因如此,《纲要》新增航天强国、能源强国、金融强国、农业强国、旅游强国五项目标,旨在以这些关键支柱产业为基石,筑牢国家发展体系自主运转的根本。可以说,16项强国建设目标形成了一套系统工程的整体方案,将通过强化各领域的相互支撑,推动我国经济社会发展的体系化自主,为全面建成社会主义现代化强国夯实根基。

  原文链接:https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202603/t20260320_5977394.shtml

  “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》经济社会发展作出全面部署,其中明确提出“建设现代化产业体系  巩固壮大实体经济根基”,并将其作为独立篇章系统谋划、统筹推进,充分体现了党和国家对经济社会发展的深远战略考量。过去,在强大实体经济支撑下,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。面向未来,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,筑牢经济社会发展“压舱石”。

  原文链接:https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202603/t20260320_5977395.shtml

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)将“因地制宜发展新质生产力”作为“坚持高质量发展”必须遵循的原则,在新质生产力的发展动力、形成机制、重点领域与促进途径等方面进行了详尽部署。必须深入把握《纲要》提出的新要求,实现各展所长、合而成势,推动因地制宜发展新质生产力取得重大突破。

  原因:技术特征与基本国情。《纲要》将因地制宜发展新质生产力作为高质量发展的一个重要原则,一方面出于对新一代科技与产业发展的内在特征的判断,另一方面根植于中国各地要素禀赋、产业基础与发展水平存在明显差异的基本国情。

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  社会治理是一门科学,要讲究辩证法。我们要围绕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出的新思想、新制度、新安排,在理论探究与实践探索的互鉴互构中深化对社会运行规律和治理规律的认识,更好发挥党的全面领导最大优势,持续增强经济和社会韧性,走中国特色社会主义社会治理之路,努力创造出人类文明史上时间最为长久、范围最为广大、内涵最为深刻、成就最为辉煌的社会长期稳定奇迹。

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  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)提出,“完善人口发展战略,促进人口高质量发展”,以全新的战略视野明确了人口发展的核心方向。其中,“积极应对人口老龄化”作为四大核心要求之一,与“建设生育友好型社会”“办好人民满意的教育”“加快建设健康中国”形成一个有机整体,凸显了全人群全生命周期人口服务体系的抓手地位。相较于以往规划,《纲要》在老龄社会治理领域呈现诸多前瞻布局,为深入实施积极应对人口老龄化国家战略提供了根本遵循。

  原文链接:https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202603/t20260320_5977398.shtml

  日前,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)正式发布,为未来五年及更长时期的民生发展勾勒出了宏伟蓝图。在《纲要》中,“人民生活品质不断提高”成为“十五五”时期经济社会发展努力实现的主要目标之一,其中设置的经济社会发展主要指标中民生指标占比超过三分之一,凸显民生发展在国家经济社会全局中的重要地位。“十五五”时期,城乡居民的需求层级、需求类型、需求结构将发生新变化,推动民生保障“从有向优”的不断升级。为回应人民群众对美好生活的新期盼,《纲要》呈现出了一系列有关民生的“质的突破”与“效的提升”新提法、新指标。

  原文链接:https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202603/t20260320_5977399.shtml

  文化软实力是国家综合国力的重要组成部分,文化产业作为其重要载体,直接关系国家形象与国际话语权。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出,完善文化管理体制和生产经营机制,实施积极的文化经济政策,大力发展文化旅游业,以文化赋能经济社会发展。习近平总书记指出:“衡量文化产业发展质量和水平,最重要的不是看经济效益,而是看能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。”加快发展文化产业,尤其是以新型文化业态为抓手,对于贯彻习近平文化思想、实现新时代文化使命、满足人民日益增长的精神文化需求意义重大。我们必须锚定新方位、找准新航向、发掘新路径,以新型文化业态的全面崛起、文化新质生产力的全面提升,为国家文化软实力注入强劲动力。

  原文链接:https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202603/t20260320_5977400.shtml

  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出,“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,植根博大精深的中华文明,顺应信息技术发展潮流,发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化,扎实推进文化强国建设”。随着中国特色社会主义现代化事业的推进,文化建设越来越受到重视。2024年10月28日,二十届中央政治局第十七次集体学习的主题是“建设文化强国”。习近平总书记强调:“建设文化强国,事关中国式现代化建设全局,事关中华民族复兴大业,事关提升国际竞争力。”“十五五”规划关于文化建设的相关内容,正是要把习近平总书记有关文化强国建设的思想落到实处。

  原文链接:https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202603/t20260320_5977401.shtml

  “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。随着全球政治经济格局深度调整、新一代信息技术革命加速演进,中华文明对外传播既面临着西方话语霸权衰落、全球南方崛起的有利时势,也面临着如何从“破局”走向“立局”、从规模覆盖转向深度认同的严峻挑战。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出:“加快构建中国话语和中国叙事体系,提升国际传播效能,加强对外文化交流合作,展现可信、可爱、可敬的中国形象。”提升中华文明传播力影响力,是“十五五”时期我国文化建设的一件大事。“十五五”时期,要切实提升中华文明传播力影响力,找准路径是关键。

  原文链接:https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202603/t20260320_5977402.shtml

【编辑:王晏清】