《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”。习近平总书记指出，“科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度”。创新驱动的本质是人才驱动，高校作为教育、科技、人才的集中交汇点，要面向未来产业发展，培养塑造卓越人才。

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　　习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时指出，“强教必先强师”。这一重要论断将教师队伍建设从教育事业的“基础性支撑”提升为“战略性先手”，为“十五五”时期院校教育改革提供了根本遵循。“十五五”时期，人口结构的深刻变迁与数字技术的颠覆性变革形成双重叠加效应，将推动院校教育从“工业化批量培育”向“数字化个性涵养”的深层跃迁。在此关键转折期，亟须重新审视高水平院校主体性构建这一核心命题。

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　　党的二十届四中全会是在推进社会主义现代化进程中召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是指导“十五五”时期我国经济社会发展的纲领性文件，是推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

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　　就业是最基本的民生，促进高质量充分就业是顺应人民对美好生活新期待、扎实推进共同富裕的必然要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》把“促进高质量充分就业”摆在保障和改善民生的突出位置，旨在让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。近年来，数字经济加速发展，全方位、深层次融入我国经济社会发展各领域，重塑就业市场格局、重构就业发展逻辑。面向“十五五”，必须立足数字时代的发展特征，从全局视角和战略高度深化对高质量充分就业的理解和把握，推动数字红利更多更公平惠及广大劳动者，不断夯实民生保障根基，持续增进人民群众福祉。

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　　“十四五”时期，我国人口发展发生深刻转型，人口总量进入平台期，结构持续调整，人口素质稳步提升。站在新的历史起点上，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，明确将促进人口高质量发展作为重大战略任务，对建设生育友好型社会、优化人口发展战略等作出系统部署。这表明我国人口工作更加注重系统谋划，从多维度构建生育友好型社会，同步完善养老服务体系，积极应对少子老龄化挑战。

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　　迈入“十五五”时期，我们站在了一个关键的十字路口。对于民族地区而言，过去我们靠“输血”夯实了底子，靠“奔小康”摘掉了穷帽。但面对新的五年，传统的依赖资源获取收益、凭借劳动力付出体力的发展模式已难以持续，应从发展逻辑的根本性重塑出发。过去，我们常问：“民族地区怎么追？”答案往往是“给资金、上项目、搞基建”。但在“十五五”时期，如果还抱着这种“等靠要”的思维，继续走“先污染后治理”或“简单复制东部”的老路，非但无法追赶上，反而可能会被时代远远抛在身后。

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　　习近平总书记指出：“建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是‘十五五’时期的重要战略任务。”科技是第一生产力，产业是国民经济基石。科技创新与产业创新深度融合，是培育新质生产力、实现经济高质量发展、推进中国式现代化的重要路径。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“十五五”期间要“推动科技创新和产业创新深度融合”。这为我国在“十五五”时期引领新一轮科技革命和产业变革，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合提供了指引与方向。

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　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出：“加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则。”以大模型和具身智能为代表的人工智能技术，在“十五五”期间承载着科技自立自强和引领发展新质生产力的重要任务。人工智能蕴含着科技突破和社会进步的重大潜力，但也面临着算法黑箱、人群歧视、侵害公共安全等不当滥用的巨大风险。在构建人类命运共同体的语境中，我国作为人工智能技术的重要策源地和引领者，不仅需要在技术层面推进人工智能的迭代升级，更需要在治理层面构筑智能向善的中国治理方案，确保人工智能技术进一步服务于社会福祉和公共安全。

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　　党的二十届四中全会明确提出，“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设”，“创新实施马克思主义理论研究和建设工程，加快构建中国哲学社会科学自主知识体系”。这既鲜明地彰显了推进马克思主义中国化时代化的时代要求与深化导向，也深刻地阐明了当代中国哲学社会科学的发展规律与实践聚焦，为当代中国哲学社会科学界和广大哲学社会科学工作者提供了具有时代高度和文明前瞻的基本遵循、历史使命和担当逻辑。

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