党的二十届五中全会把“坚持服务使命任务”明确为必须持之以恒推进全面从严治党遵循的重大原则之一。这一原则的确立是习近平党建思想的重大创新。全会把治党与使命直接贯通起来,鲜明回答了管党治党“为什么”的根本问题。这一理论创新把我们党对马克思主义政党建设规律的认识提升到新高度,对于在基本实现社会主义现代化的关键时期把我们党建设得更加坚强有力,具有重大的理论意义与实践价值。
服务使命任务是新时代全面从严治党的第一原则
管党治党从来都要服务党的使命任务。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,只“强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益”,并始终以解放全人类作为自己的使命。党因使命而生,也因使命而兴,党的先进性和纯洁性从根本上讲就集中体现为完成使命任务的能力与状态。离开使命任务谈管党治党,治党就会失去基本方向;离开管党治党谈担负使命,使命就会失去现实根基。中国共产党能够从胜利走向胜利,就在于胸怀共产主义远大理想,立志于中华民族千秋伟业,坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
党的中心任务每前进一步,党的建设就要跟进一步,这是我们党从100多年奋斗中凝练出的重要经验。新民主主义革命时期,党着重从思想上建党,古田会议确立思想建党、政治建军原则,延安整风实现全党空前团结统一,为的是创建新型人民军队、夺取革命战争的全国性胜利。社会主义革命和建设时期,党由革命党转变为执政党,执政条件下防止腐化变质成为突出课题,党中央以“两个务必”警醒全党,开展整风整党和“三反”运动,坚决同官僚主义现象和贪污腐化行为作斗争,为的是以党组织的纯洁可靠保证社会主义制度的建立和巩固。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党深刻总结历史经验,把制度建设摆到突出位置,以健全的制度保证党的团结统一和战斗力,为的是能够顺利推进改革开放和现代化建设事业。进入新时代,党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以党的政治建设为统领,推动思想建党与制度治党同向发力,以空前力度正风肃纪反腐,为的是确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,全面建设社会主义现代化国家。中心任务不同,管党治党的重点方向和具体要求也相应不同,而管党治党服务于使命任务的逻辑一以贯之。
服务使命任务要求党永葆生机活力
随着世情国情党情发生深刻变化,党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨,推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨,保持先进性和纯洁性任务更加艰巨,党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。三个“更加艰巨”凸显使命任务的难度与分量。使命之重大、任务之艰巨,客观要求党永葆生机活力。
党的生机活力并非一种静态属性,而是需要在持续的斗争中主动锤炼自我才能保持的活力状态。越是长期执政,越是承平日久,思想懈怠、精神不振、内部衰败的危险就越容易滋长。这就将一个尖锐的问题摆在了党的面前:党能否有效解决自身问题,始终保持生机活力,担负起长期且艰巨的伟大使命。解决自身问题、保持生机活力,靠的既是自身的力量,也是人民的支持。党中央总结百年奋斗经验,指出我们党“在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大”,明确了党解决自身问题、保持生机活力的两个基本答案。毛泽东同志给出的第一个答案是让人民来监督政府,这就是依靠人民支持;经过百年奋斗特别是新时代全面从严治党的伟大实践,我们党又给出了自我革命的第二个答案,这就是依靠自身力量。这两个答案“是中国共产党的独特创造,永载马克思主义政党建设史册”。人民监督立足人民的支持,人民群众审视党的一言一行,懈怠与腐化一经露头便会被及时揭出,为党保持生机活力提供了外部动力。自我革命立足自身的力量,以刀刃向内的勇气祛病强身,激发自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在能力。两个答案一内一外、相互支撑、彼此成就,共同保证党在长期执政条件下跳出治乱兴衰历史周期率,使党能够葆有充沛的生机活力、担起时代赋予的使命任务。
持之以恒推进全面从严治党永葆生机活力
全面从严治党是党永葆生机活力、更好担负使命任务的必由之路。生机活力不会在岁月流转中自然维持,越是长期执政,越要把管党治党的功夫落到具体处,将持之以恒推进全面从严治党落实为可操作、可检验的治党实践,以持续的去腐存新强健生机活力。
以管党治党强化生机活力须有明确的着力之处。党中央指出,要“围绕实现党的使命任务,落实新时代党的建设总要求”,并把提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系作为着眼点。这三个着眼点分别从能力、品质、力量上刻画着党的生机活力。长期执政能力是生机活力的直观体现,使命的长期性决定领导水平与执政本领必须随着使命的演进而持续更新;先进性和纯洁性是担负使命任务的资格条件,党因其无私,故而能够保证方向不偏、肌体不腐,具备领导人民完成使命任务的资格;党同人民群众的血肉联系是党的力量源泉,唯有同人民血肉相连,党才能获得永不枯竭的力量补给。
强健生机活力的目标已经锚定,功夫就要落到具体的治党举措上。首先要深入学习贯彻习近平党建思想,以科学理论统领党建工作。理论上清醒,政治上才能坚定,要把学习贯彻这一思想作为重大政治任务,同落实全会《决定》部署贯通起来,学深悟透贯穿其中的立场观点方法并推动全党把学习成效转化为强健生机活力、担负使命任务的实际行动。其次要培养堪当重任的党员干部,强化党的长期执政能力。既要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领;又要以使命标尺选人育人,把严管厚爱统一起来,落实“三个区分开来”,树立和践行正确政绩观,强化干部践行使命的内生动力。再次要养党性之正、祛腐败之毒,持续净化党的肌体。养其正,就是要把增强党性作为根本性任务。党性是党生机活力的精神内核,要以忠诚教育固本、以创新理论铸魂、以优良传统滋养、以实践锤炼砥砺,用好“三会一课”、批评和自我批评等武器,把党性修养抓在经常、融入日常。祛其毒,就要坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐。腐败是我们党面临的最大威胁,也是生机活力最危险的侵蚀因素。要保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域和新型隐性腐败,把权力关进制度的笼子,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。然后要以优良作风保持党同人民群众的血肉联系,使党的活力源泉充分涌流。作风是党生机活力的外在气象。要锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,坚持党性党风党纪一起抓,持续整治形式主义、官僚主义。作风紧一寸,生机活力就强一分。最后要坚持制度治党、依规治党,使强能力、纯肌体、活源泉的成效恒久保持。要坚持把党章作为全党的根本行为规范,深化党的建设制度改革,增强制度执行力,大力破除潜规则,完善党和国家监督体系,健全全面从严治党体系,将治党之严转化为恒久之治。
(作者系吉林大学东北与东北亚研究院院长、吉林大学马克思主义学院教授)