数字化为社区志愿服务提供精准、高效、便捷的技术支持，已成为推动基层治理体系和治理能力现代化的重要工具和路径。社区是志愿服务的主阵地，为志愿服务提供丰富的社会场景，为群众通过志愿服务活动参与社会治理共同体建设提供便利条件。党的二十大报告明确提出，要完善志愿服务制度和工作体系。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全新时代志愿服务体系的意见》指出，要强化志愿服务与数字技术融合，实现全流程数字赋能。不同于传统的社区志愿服务体系的静态阐释，数字化赋能社区志愿服务体系强调从动态角度切入，使社区志愿服务动力持续不断、供给高效精准、影响广泛深远。

　　社区志愿服务动力体系的数字化

　　动力体系是社区志愿服务体系的核心支撑，是指推动社区成员及其他社会力量持续参与志愿服务的多种因素及其相互作用机制，包括自上而下的组织动员、自下而上的居民参与及其内外融合多元合作等机制。首先，数字化赋能自上而下的组织动员机制。自上而下的组织动员是一种以党和政府为主导通过行政指令或委派形式开展社区志愿服务的机制，具有一定的约束性和单向性。党政部门可以通过数字化平台的建设与优化创新志愿服务流程机制，打通社区志愿服务各个环节，实现对社区志愿服务全流程的数字化管理，提升社区志愿服务的响应速度和服务质量，同时运用数字技术发挥数据集成、辅助决策、指挥管理等功能，使数据自动统计和图表可视化，实现志愿时长和积分管理的数字化。其次，数字化赋能自下而上的居民参与机制。居民的自发性参与是社区志愿服务的内生动力体系。数字技术能够为居民参与社区志愿服务提供更加便捷的渠道，极大地降低参与门槛，提高居民的参与积极性和志愿服务的效率。数字化平台的建设与优化应考虑居民参与的便捷性、趣味性和丰富性，可以通过优化移动端志愿服务系统的功能，简化操作流程，方便不同数字素养水平的居民表达需求和参与服务，进一步拓展社区志愿服务的边界。最后，数字化赋能内外融合的多元合作机制。鼓励多元主体参与社区志愿服务是促进志愿服务高质量发展的必然趋势，既包括各级党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、学校，又包括“两企三新”等新兴领域支持和参与志愿服务，尤其要鼓励市场力量和社会力量的积极参与。可以通过与专业社会组织合作设计和实施公益项目，吸引专业人才参与社区志愿服务，提升服务的专业水平，打破社区志愿服务的时空限制。例如，由北京博能志愿公益基金会联合腾讯公益慈善基金会开展的“社区助老助残志愿圈”项目，采用“人（志愿者）+技术（志愿服务技术及现代科技）+资金（匹配相应资金）”的志愿服务捐赠包模式，支持专业社会组织开展社区志愿服务项目，产生了良好的社会效益。同时，数字化平台也为社区志愿服务的国际合作提供了可能，通过搭建国际化的交流平台，分享经验、资源和项目，推动社区志愿服务的跨国合作与项目对接。

　　社区志愿服务供给体系的数字化

　　供给体系是社区志愿服务体系建设的具体体现，是以社区志愿服务项目化运作为主线，大力发展社区志愿服务队伍，依托社区志愿服务阵地网络，聚焦百姓民生，开展专业化的社区志愿服务活动。一是社区志愿服务项目和内容的数字化。社区志愿服务项目和内容是供给体系的主要内容，社区志愿服务一般通过项目化运作的形式来提高志愿服务的效率。数字化手段能够使社区志愿服务项目和内容更加丰富多样，形式更加灵活便捷，如可以利用人工智能、互联网和移动应用开展线上教育、心理咨询、健康咨询等服务；还可以通过大数据分析精准把握居民需求，利用数字化手段设计出更加贴合居民实际需求的志愿服务项目，如利用“数字人”开展针对老年人的健康服务、针对青少年的科普教育等，数字技术突破了传统志愿服务在时间和空间上的限制，为社区志愿服务项目和内容的创新提供广阔空间。二是社区志愿服务队伍和组织的数字化。队伍和组织是社区志愿服务的主要供给主体，建设一支素质过硬、管理规范的社区志愿服务队伍和组织，有助于提升社区志愿服务的效能。利用大数据、云计算等数字科技对志愿者的专业技能、空闲时间、区域分布等各项具体数据与服务需求数据进行比对，实现社区志愿服务高效响应及供需关系的精准对接，让服务可量化、可存储、可兑换，使社区志愿服务的效能真正看得见、用得上、摸得着。三是社区志愿服务阵地的数字化。服务阵地是开展社区志愿服务的重要依托和基础平台。运用数字技术优化服务站点布局、提升阵地服务功能、整合社区内外资源，是提升社区志愿服务效能的关键举措。通过大数据分析和地理信息系统（GIS）技术，精准规划服务站点的位置和数量；通过物联网技术和智能设备，开展社区志愿服务物资智能化识别、定位、跟踪、监管及环境监测，优化社区志愿服务场地的布局和使用效率；同时，借助数字化平台整合社区内外的资源，促进资源共享和协同服务，常态化提供扶弱助贫、助老助残等“微服务”事项，进一步提升为民服务精细化水平，为社区居民提供更加优质、高效的服务体验。

　　社区志愿服务辐射体系的数字化

　　辐射体系是社区志愿服务体系的重要衡量指标，是以社区志愿服务效能评估为基础，建立健全特色鲜明的社区志愿服务文化体系，形成坚实有力的社区志愿服务支持保障体系，进而不断扩大社区志愿服务的社会影响力、不断拓展社区志愿服务的辐射面，形成良好的社会风尚。一是社区志愿服务效能评估体系的数字化。可运用数字技术助力社区志愿服务评估体系的建设更加高效和便捷，通过建立数字化的动态监管体系，使志愿服务对象、志愿者、志愿组织管理者开展实时交流、讨论与反馈，提升服务的透明度并且促进服务质量的持续优化。二是社区志愿服务文化体系的数字化。运用数字技术来建设社区志愿服务文化体系，可以通过社区数字化平台并运用数字技术广泛宣传志愿服务题材的文艺作品、文创产品、公益广告，扩大志愿服务理念和文化在社区层面的传播范围；还可以通过搭建不同社区之间的志愿服务经验分享、交流和展示的数字化平台，营造开展社区志愿服务的浓厚氛围，增强社区志愿服务文化的感染力和影响力，推动社区志愿服务的创新发展。三是社区志愿服务支持保障体系的数字化。运用数字化手段使社区志愿服务在政策与资金支持、权益保障和法治支撑等多方面更加便捷高效，可通过建立包括财政投入在内的现有资金管理的数字化系统实现社区志愿服务资金保障的数字化，并通过建立数字化渠道，鼓励企业、个人等进行更加便捷、高效的公益性捐赠，拓宽社区志愿服务的资金来源；为志愿者购买网络保险，保障其合法权益；推出针对志愿服务的个人或企业开展公益服务的信用评价，为志愿者及支持志愿服务的其他主体提供信用支撑服务，拓展社区志愿服务与其他领域的联动。 

　　（作者系北京城市学院公共管理学部副教授）