促进青年婚恋交友是构建新型婚育文化的重要环节，近年来日益成为各级党政部门关注的议题。婚恋中介为缺乏交友渠道的青年铺筑了通往恋爱和婚姻的道路，然而，一些商业性机构被曝出的婚托、婚骗、信息泄露等诚信问题造成了恶劣影响，严重制约了婚恋行业的健康发展。为此，国家的进入对规范婚恋中介行为意义重大。

　　近年来，在党中央、国务院和各部委的积极推动下，各级各类国家性质的单位日益重视促进青年婚恋交友。工作开展形式较为丰富，涵盖了从中央到基层的婚恋平台搭建和婚恋交友活动开展。工会、共青团、妇联等群团组织是其中的主力，民政、计生协、街道办、社区居委会等主体亦扮演着重要角色。然而，各部门的婚恋交友工作在服务的多样性、覆盖性、深入性、协作性和有效性方面仍显不足。尽管如此，但是调研发现，各地的实践中还是产生了可行的工作模式。

　　国家开展青年婚恋交友工作的典型案例

　　案例一：市场主体撬动国家各类单位的联合模式。

　　近两年，上海黄浦区、杨浦区、浦东新区等区域的20多家街镇群团组织、企业等单位联合成立了“鹊桥联谊汇”，实现了以下方面的协同：一是各成员单位开展定期会晤共同制定行动计划；二是各成员单位之间实现单身青年信息共享，扩大匹配范围；三是由各成员单位推荐青年，梅园婚恋交友中心具体执行，共同开展跨区域婚恋交友活动；四是在交友活动之后，由梅园婚恋交友中心为有需要的青年提供后续服务，提升婚恋成功率。通过这种方式，政府的婚恋交友工作取得了比以往更强的协作性、覆盖性、深入性和有效性。

　　梅园婚恋交友中心负责整合平台的具体运行，之所以能承担此职责，与其长期积累的政府信任和专业能力密切相关。其一，梅园婚恋交友中心持续与政府合作面向全人群开展公益性服务，在地方政府中赢得了信任。作为一家创办于1998年的婚恋交友机构，早年与上海市总工会的机关报《劳动报》有深度的婚恋交友服务合作，此后若干年陆续建立了七个街道梅园婚恋工作室和社区婚恋窗口，深耕于城市社区之中开展工作。这些街道又推荐了相关街道和企业，由此组成了鹊桥联谊汇成员单位。其二，梅园婚恋交友中心自成立以来，坚持真实诚信原则，面向城市白领开展商业性服务，成就了专业能力。在多年的业务拓展中，该机构得到长足发展，已在黄浦江两岸建立了5个商业性服务点，拥有40多名经验丰富的红娘，成为一家专业性较强、发展具有可持续性的机构。梅园婚恋交友中心的专业能力能够帮助其他街镇、企业会员单位在联合中真正受益，因而人们愿意持续参与鹊桥联谊汇。

　　这种模式适用于具有以下特点的地区：地方政府的思维相对比较开放，容易接受创新实践，具备专业性强、信誉度高的婚介中心。其中的关键经验是：第一，地方政府与成熟可靠的专业婚恋机构合作，前者提供公信力，后者提供专业服务；第二，以专业力量为轴建立协作平台，提升不同的部门间联合行动的水平，实现资源整合；第三，清晰界定公益性服务与商业性服务的边界，确保合作的规范安全。这种模式存在的主要困难是政府对专业婚恋机构虽有信任和支持，但经费上的支持力度往往很小，影响专业婚恋机构参与的可持续性。

　　案例二：社区居委会联结社会力量的模式。

　　桂林市七星区漓东街道空明社区居委会以党委书记的人脉为依托，以工作人员为主力，以社区志愿团队为辅助，区计生协给予适当的经费支持，建立“助执手”红娘志愿服务团队，为单身青年开展婚恋交友服务，内容包括人员信息登记和配对、举办婚恋交友活动和对若干牵线男女的后期跟进。

　　社区居委会在社会的信任度、熟悉度及婚恋交友服务的覆盖面和深入性等方面有一定优势。从信任度上说，当地许多父母和青年对于当前的婚恋市场抱有抗拒情绪，不愿意接受它们的服务，居委会是国家在基层社区的延伸，具有良好的公信力，具有开展促进婚恋交友工作的基础。从熟悉度上说，社区居委会与居民有天然的联系，资深的社区党委书记、主任在社区中有深厚的交往根基，更容易发现有需求的居民；尤为重要的是，社区在组织、团结中老年人方面有优势，这群人当中包括了许多大龄未婚青年的父母，通过他们就容易将有需要的大龄青年纳入服务范围。从覆盖面上说，与市县、单位工青妇组织的婚恋交友活动往往以单位青年为服务对象不同，社区居委会可以面向不同社会背景的人士，给予无单位人员获得中介渠道的机会，而且该社区的婚恋交友服务经当地政府机关报宣传后，也吸引了空明社区辖区之外的不少桂林青年前来登记信息、参加婚恋交友活动。从深入性说，由于社区以有多年合作基础的婚姻家庭咨询组织为志愿者，对一部分在婚恋交友活动中成功牵手的青年男女，其后期关系的建立和进展由社区工作人员和咨询组织进行双重跟进，有利于提高婚恋成功率。

　　这种模式适用于不具备成熟可靠的专业婚介机构的地区。在当地，国家参与较难有深入的借力，需要依靠与社会联系最为紧密的基层工作人员来开展婚恋交友促进工作。其关键经验是：第一，将基层社区治理与服务的优势转化为促进青年婚恋交友的基础；第二，面向包括新就业群体在内的更加广泛的人群提供服务，扩大工作的覆盖面；第三，借助社区志愿服务资源，为青年婚恋交友提供适当的延展服务。这类模式存在的困难主要是婚恋交友工作缺少稳定经费来源，社区工作者作为主要参与者额外增加负荷，不利于保证婚恋工作的质量。

　　进一步推动高效开展青年婚恋交友工作

　　结合前述有效模式提供的启示，建议从以下方面发力推动高效开展青年婚恋交友工作。

　　第一，督促各级党委、政府在婚恋交友促进工作上开展激励性考核。如今，婚恋行为已和国家社会的发展潜力紧密相关。因此，宜设立评价标准，对开展青年婚恋促进工作效果较好的单位进行评选和奖励，激励各相关主体积极参与。

　　第二，加大对婚恋交友促进工作的经费支持力度，保证该项工作的可持续发展。调研中发现，虽然中办、国办、中央部委等都曾下文部署青年婚恋交友促进工作，但各地对这项工作的支持力度与其重要性不相匹配。加大经费支持有助于改变婚恋交友促进工作所处的边缘状态。

　　第三，鼓励建立婚恋行业白名单制度，培育诚信、专业的婚恋机构。政府开展婚恋交友工作不可避免地要与专业婚恋机构打交道，鼓励有条件的地方建立婚恋行业白名单制度，有助于积累政府可以依托的专业力量。

　　第四，鼓励各级政府与社会力量形成合力，因地制宜打造有效的婚恋交友工作模式。政府多以群团组织和街镇社区为主体参与到婚恋交友工作中，但仅凭自身力量无法保证工作的有效性，因而需要联合社会力量。各地经济、社会、文化条件互有差别，与婚恋交友相关的社会力量发展程度亦各不相同。因此，需要督促各地政府开展调查研究，打造适合于本地情况的婚恋交友协同工作模式。

　　第五，探索婚恋交友公益性服务与商业性服务相结合的合理模式，确保政府的公信力与参与主体的积极性。政府与市场主体合作时，一方面需要厘清公益性服务与商业性服务的边界，另一方面需要分别给予两类服务足够的发展空间。换言之，需要吸收现有实践中的成功经验，明确二者的结合方式，认定公益性服务的资源在何种情况下可成为商业性服务的资源。这样既确保政府维持公信力，也让市场主体有足够的参与积极性。

　　（作者系中华女子学院(全国妇联干部培训学院）副教授）