中国社会科学网讯(记者 孙美娟)5月28日,清华大学国家治理研究院“国是大讲坛”第十一期学术讲座在京举行。中国国际法学会会长、武汉大学人文社科资深教授黄进应邀作“中国涉外法治建设的理路”专题讲座。清华大学原党委常务副书记、国家治理研究院院长姜胜耀主持讲座并致辞。
姜胜耀表示,党的二十届三中全会指出,在完善中国特色社会主义法治体系中,应当加强涉外法治建设。加强涉外法治建设是全面依法治国的必然要求,是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急,也是推进强国建设和民族复兴伟业的长远所需。作为我国国际法学界极负盛名的权威大家、我国法学教育领域的杰出代表,黄进教授长期从事国际法法理、国际私法、区际冲突法研究,为我国国际法研究作出了突出贡献,也为我国社会主义法治事业培养了一大批高素质专业人才,其演讲将推动大家深入理解我国涉外法治建设的原理、路径,激励大家为建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系贡献智识和力量。
讲座中,黄进紧扣“中国涉外法治建设的理路”这一主题,围绕中国涉外法治建设实践和对涉外法治认识的历史脉络,深刻认识坚持统筹推进国内法治和涉外法治等重要论述提出的时代背景,准确理解国内法治、涉外法治和国际法治概念及其相互关系,加快推进我国涉外法治体系和能力建设的重大意义和根本目的,涉外法治在中国特色社会主义法治体系中的地位和作用,加快推进我国涉外法治体系和能力建设的实现路径,在推进高水平对外开放中如何开展涉外法治工作,在走向国际社会中如何开展涉外法治工作,加强高素质涉外法治人才培养和队伍建设,以及坚定法治自信,加强中国法治的国际传播等十个方面的内容进行了深入阐述。
首先,黄进围绕中国涉外法治建设实践和对涉外法治认识的历史脉络进行了细致梳理。黄进认为,我国的涉外法治建设实践与我国的改革开放相伴而生、相随而行、相得益彰。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列重大决策,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,尤其高度重视加强涉外法治建设。在实践和认识上,经历了从“加强涉外法制”“加强涉外法律工作”到“加强涉外法治建设”再到“加强涉外法治体系建设”“加强涉外法治体系和能力建设”的发展脉络,形成逐渐深化、提高和升华的发展过程。
其次,黄进围绕深刻认识坚持统筹推进国内法治和涉外法治等重要论述提出的时代背景进行了全面阐述。黄进表示,该重要论述基于两大背景:一是中国特色社会主义进入新时代,以中国式现代化全面推进强国建设和实现中华民族伟大复兴伟业;二是世界正经历百年未有之大变局。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,是统筹国内国际两个大局这个基本理念在法治领域的具体化。要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度,深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性。
再次,黄进教授围绕准确理解国内法治、涉外法治和国际法治概念及其相互关系进行了深度剖析。黄进认为,广义与狭义的国内法治、涉外法治与国际法治概念不同,应当从两个相互关联的“法治对子”入手来分析国内法治、涉外法治和国际法治三者的辩证关系:对子一为国内法治与涉外法治,二者是全面依法治国、法治中国建设的两个方面、两个面向、两个维度;对子二为国内法治与国际法治,二者是全球治理、全球法治的两个方面、两个面向、两个维度。
此外,黄进围绕加快推进涉外法治体系和能力建设的重大意义和根本目的、涉外法治在中国特色社会主义法治体系中的地位和作用、加快推进我国涉外法治体系和能力建设的实现路径、推进高水平对外开放中如何开展涉外法治工作、在走向国际社会中如何开展涉外法治工作、加强高素质涉外法治人才培养和队伍建设以及坚定法治自信,加强中国法治的国际传播等方面进行了深入阐释。
黄进认为,坚定法治自信,要积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践,讲好新时代中国法治故事;要加强涉外法治理论和实践前沿课题研究,构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系;要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。
与会者纷纷表示,要以参加本期“国是大讲坛”为契机,努力处理好三方面的关系:一是研判好“时”与“势”,深入诠释、解读、剖析我国涉外法治建设面临的形势与任务,在学习工作中助力提升我国法治话语的传播力、引导力、影响力;二是把握好“危”与“机”,坚持立足我国涉外立法、执法、司法、守法和法律服务实践,在参与防范化解重大风险中提升涉外法治工作能力;三是处理好“谋”与“进”,积极在学习工作中探讨我国涉外法律法规的准确适用,不断彰显中国特色社会主义法治道路的显著优势。
本期“国是大讲坛”学术讲座采用“线上+线下”的方式同步进行。来自清华大学、北京大学、中国人民大学、香港中文大学等多所高校的青年学子,以及实务工作人员现场聆听讲座。全国各地数万名听众通过线上方式参加讲座。