中国社会科学网讯（记者 张清俐 通讯员 张晓凯）6月12日，由山东大学等单位主办的“纪检监察学自主知识体系建构与人才培养质量研讨会暨廉政学研讨班”在山东大学威海校区举行。来自国内高校科研机构以及实务界五十余位代表与会，围绕纪检监察学的学科定位、知识体系建构、人才培养模式及廉政学二级学科建设等核心议题展开了深入研讨。山东大学威海校区党工委书记仇道滨同志出席开幕式并致辞，山东大学法治中国研究所所长、党内法治研究中心主任肖金明主持开幕式。仇道滨在致辞中表示，构建纪检监察学自主知识体系、提升人才培养质量是落实国家重大战略的重要任务。山东大学威海校区持续深耕纪检监察学科建设，多学科交叉融合优势凸显，创先科研、创新育人成果丰硕。期待与会专家深入交流研讨，凝聚学术共识，助力学科建设，为系统科学地阐释中国特色反腐败之路、之治及其之理作出新的更大贡献。 

　　与会学者普遍认为，纪检监察学作为一门新兴一级学科，其自主知识体系的建构必须立足中国纪检监察实践，厘清标识性概念，夯实基础理论研究。 

　　东南大学纪检监察研究院执行院长刘练军提出，纪检监察学是在党和国家监督体制改革中形成的新兴学科，当前面临实务人员、教师与学生三元主体间的三重张力：教学与素质培养的张力、知识供给与实务需要的张力、学科专业化与工作综合性的张力。未来应坚持立德树人，确立政治素养与专业能力相融合的教学目标，以实践问题驱动理论创新，创新协同育人机制。 

　　华东政法大学廉政与治理研究中心主任许玉镇强调，纪检监察学获得认可的关键在于人才培养与知识体系建构能否同向而行。当前高校培养的人才在就业市场上竞争力尚不明显，亟需直面这一问题。她提出“责权一致”理念，认为纪检监察的监督不仅针对腐败，更应嵌入国家治理结构，这决定了学科独特的内在逻辑。 

　　上海政法学院纪检监察学院副院长刘长秋围绕党的纪律学教材编写，深入剖析了“党的纪律”这一基础概念界定不清的问题。他提出，现行教材将党规与党纪混为一谈，将精神层面内容纳入纪律范畴，根源在于基础理论研究严重不足，亟需加强概念内涵与特征的深挖。 

　　山东大学特聘教授朱福惠系统阐述了自主知识体系建构的四条路径：明确以党内监督为主导的理论基础与制度特色；重视党的自我革命理论；汲取传统监察文化资源；对标志性概念进行精细化研究。他强调，唯有系统研究核心概念，知识体系建构才具备坚实基础。 

　　山东大学特聘教授刘松山主张自主知识体系建构应以学术阐释政治，以理服人地阐释中国体制的合理性。 

　　中央财经大学法学院院长于文豪建议注重发挥经济学、管理学作为相关学科的作用，从广义上理解廉政学内涵，容纳廉洁政治、廉洁经济等内容，加强跨学科对话与整合，确立规范分析等基本研究方法。 

　　深圳大学法学院副院长叶海波从知识生产角度提出，自主知识体系包含知识与理论两个层次，知识可从静态规范、动态治理、历史比较三个维度获取，理论解释应回归人的尊严与公平正义的价值追求。当前理论与实践之间仍有较大距离，这是学科建设的核心问题。 

　　山东工商学院法学院教授李哲认为，加快纪检监察理论研究，既要推动传统法学理论更新，如重新定义“执法”概念、将监察法规作为立法新形态，又要对留置、管护等新制度及新型腐败、隐形腐败等新现象作出理论阐释。 

　　山东农业大学马克思主义学院副教授王婵提出需平衡政治属性与学科规范性、知识交叉与独立成科、自主发展与向外借鉴三对关系。她强调，纪检监察学科涉及国家安全，须将维护意识形态安全作为学科构建的基本准则。 

　　人才培养是学科建设的落脚点，与会学者分享了各校的探索经验，并直面当前面临的挑战。 

　　西南政法大学纪检监察学院院长张震介绍了该校学科建设经验，牢牢把准学科定位，以法学为底色走纪法贯通之路；精准把握学科之基，探索本硕博贯通培养；科学谋划学科之向，突出纪检监察原理研究，探索“监察+廉洁”“监察+数字”“监察+审计”等新路径。 

　　河南财经政法大学纪检监察学院院长姜保忠介绍了该校的探索，强调法律性是纪检监察学科的底色，学生可参加法律职业资格考试。他系统阐述了纪法思维与法治思维的辩证统一关系，以“纪法分开、纪严于法、纪在法前、纪法贯通”为基本内容，同时提出当前面临学生就业出路、教师职称评审与论文发表等瓶颈问题。 

　　辽宁大学纪检监察学院院长王喜满分享了该校“五航”精准育人工程（思想引航、成长导航、专业续航、职涯启航、心灵护航），学院拥有纪检监察本科专业和一级学科硕士授予权，构建了“本+硕+博”贯通培养体系，重点发展反腐败工程学、反腐败经济学、大数据监督学等交叉学科方向。 

　　刘松山建议在人才培养方面扬长避短，考虑到学生来自不同学科背景，应综合学习党史党建、马列理论、政治制度与法学，在探索中提炼学科规律，实现培养目标与社会需求的有效对接。 

　　山东诚杰律师事务所主任程杰结合实务案例，建议通过案例教学与实务界深度参与，增进学生的制度自信，实现理论与实践的良性互动。他呼吁建立自主清廉评价标准，借助大数据与人工智能建设中国本国的清廉指数。 

　　肖金明在会议总结中强调，人才培养要在硕博培养先行的基础上加快本科工作，将学科建设与专业建设结合，师资建设与生源建设统筹，课程建设与教材建设统一，尤其注重营造与纪检监察铁军建设相适配的育人环境。 

　　作为纪检监察学下设的二级学科，廉政学的学科定位、标识性概念与教材体系建设成为本次研讨班的热点议题。 

　　刘练军提出，廉政学应聚焦公职人员“不想腐”的思想根源，以“为人民服务”作为标识性概念，区别于监察学聚焦行为失范的定位。他主张将行为规制的内容划归监察学，避免学科边界混淆。 

　　王喜满认为，廉政学应从监督权使命出发，回答如何预防腐败、推动制度完善与服务发展，贯穿于教学与教材建设之中。 

　　李哲建议尽快推动廉政学课程体系与教材体系建设，可设置中国廉政思想史、廉政制度史、廉政文化、党的廉政建设等课程，注重与优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化相结合。 

　　山东大学特聘教授熊文钊提出制度、价值、行为三元动态框架，其中制度是规范用权的准则体系，价值是崇廉拒腐的社会意识，目标是“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”的四清愿景，行为涵盖多方主体的廉政行动。三者形成闭环，与一体推进“三不腐”战略高度契合。 

　　许玉镇从理论深度、国际视野和研究方法三个维度阐释廉政学对纪检监察学的支撑作用，她认为，廉政学应推动概念提炼的“术语革命”，引入中外廉政思想比较，注入调查研究与数据分析等实证方法，使学术训练更加科学与多元。 

　　姜保忠认为，廉政学以“反腐败”为标识性概念和逻辑起点，以党的自我革命重要思想为根本指导思想，为新时代廉政建设提供了丰富的历史镜鉴。程杰认为，廉政学可作为类似法理学的基础学科，其范畴涵盖纪律、党内法规、监察法规及文化等。 

　　肖金明在总结中建议进一步提升廉政学的学科地位，明确其主研纪检监察学基础原理的定位，以哲理政理法理建构学理体系，由党的纪律检查学、国家监察学主研实务工作，由党的纪律学、监察法学主研制度规范，形成高度关联贯通的学科体系。 

　　本次研讨会充分展现了纪检监察学界在学科自主知识体系建构和人才培养方面的深入思考与多元探索。与会学者一致认为，纪检监察学虽处初创阶段，但前景广阔，亟需学术共同体凝聚共识，以基础理论研究为根基，以实践需求为导向，以人才培养为目标，共同推动具有中国特色、中国气派、中国风格的纪检监察学学科体系、学术体系与话语体系建设。