习近平党建思想坚持守正创新,将马克思主义建党学说与中国共产党百年管党治党伟大实践有机融合,把兴党强党、管党治党与强国建设、民族复兴统筹起来,以系统思维为指导,深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,为发展马克思主义建党学说作出了原创性贡献,对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。深入学习贯彻习近平党建思想,要深刻领悟其中蕴含的系统观念,全面把握其结构维度和实践要求。
深刻领悟系统观念是习近平党建思想的哲学底色
马克思主义认识论和方法论要求用系统观念来认识世界、改造世界。“必须坚持系统观念”是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容,在习近平党建思想中亦得到充分体现。
从理论渊源看,习近平党建思想的实践要求集中体现于“十四个坚持”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,其理论根基源于马克思、恩格斯、列宁建党学说的整体性方法论,根植于中华优秀传统文化中“天人合一”的整体性观念,赓续了中国共产党百年建设发展的系统性思维,孕育于新时代党的建设新的伟大工程。
从实践上看,新时代党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在,“大党独有难题”和各类矛盾问题相互交织,单一思维、碎片化举措难以治本。习近平党建思想既抓理想信念“固本培元”,又抓纪律制度“刚性约束”;既抓“关键少数”示范引领,又抓基层组织“战斗堡垒”;既抓当下正风肃纪反腐治标,又抓自我革命长效机制治本;既注重“全面中抓重点”,又兼顾“重点中兼顾全面”。这种系统思维,超越了零散化、应急式的传统治党模式,实现了从“单项治理”到“系统工程”的质的飞跃,成为以系统观念破解大党独有难题的科学方案和行动纲领。
从哲学上看,习近平党建思想体现了本体论、认识论、方法论的系统性自觉:本体论上,它提出“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,揭示了党的建设与中国特色社会主义事业具有内在统一性和同源性,党的建设、党的领导是中国特色社会主义事业成功的内在动力和必然条件。认识论上,它坚持用普遍联系、全面系统、运动变化的观点观察和回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”问题,准确把握了执政党的建设和治理的内在本质规律。方法论上,它把党的历史、现在、未来一脉相承地贯通起来考量,将党的自身建设、自我革命这个内在逻辑体系与治国理政、强国建设、民族复兴有机统一,实现了全局性谋划、整体性布局和统筹性推进。习近平党建思想所坚持的这种系统观念,超越了传统党建思维方法上的碎片化叙事,实现了整体性、系统性的理论升华。
深刻领悟习近平党建思想的系统性结构维度
习近平党建思想中“十四个坚持”以系统观念将党的建设的各种要素、各个层面、各个环节有机贯通,构成了有逻辑起点、主体架构、驱动机制、运行保障的科学体系。
习近平党建思想的逻辑起点。习近平党建思想将“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”居于“十四个坚持”的首位,正是从“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”整体性判断出发来确定这一根本性原则的,它与“坚持党中央集中统一领导”共同构成了整个思想的政治基石和逻辑起点。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。”习近平党建思想这一逻辑起点,使党的建设成为关系全局、总揽各方的根本性工程,而不再是某一领域的局部工作。
习近平党建思想的主体架构。“十四个坚持”体现了党的建设的体系性架构和全方位部署,涵盖了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等所有要素、层面和环节。“坚持以党的政治建设为统领”,突出了政治建设在党的建设中的根本性地位;“坚持用党的创新理论凝心铸魂”和“坚持锤炼坚强党性”,强调了思想建设、理论武装和党性锤炼在党的建设中的基础性作用;“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”和“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,明确了组织建设的着力点和工作重心;“坚持推进作风建设常态化长效化”“坚持用严明的纪律管全党治全党”“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”“坚持制度治党、依规治党”,构建了党在推动作风建设、纪律建设、反腐败斗争、把纪律和规矩挺在前面、用制度管权管事管人的多维一体的治理格局;“坚持落实管党治党政治责任”,则明确了党的建设各项工作落地见效的前提性条件。“十四个坚持”不是简单的并列罗列关系,而是党的建设各要素、各层面、各环节相互依存、相互支撑、协同联动的系统性主体架构,它以政治建设为统领、以思想建设为基础、以组织建设为支撑、以作风建设为抓手、以纪律建设为保障、以反腐败斗争为震慑、以制度建设为根本、以责任落实为关键,是一个具有严密逻辑体系的有机整体。
习近平党建思想的驱动机制。一个系统的正常运转需要双重机制,即持续的内生动力供给和方向校准。“十四个坚持”就内含了这个系统的动力供给和方向校准:一是以“坚持全面从严治党”推动党的自我革命为核心的内生驱动力。自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,正是从系统演化的高度揭示了执政党长期保持蓬勃生机的内在机理。二是以“坚持不忘初心、牢记使命”实现人民至上的价值方向校准。党的一切奋斗和努力就是要“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”,这一价值定位使党始终保持同人民群众的血肉联系,确保了党建系统运行不偏航、不失向。在双重机制中,前者解决了系统“如何持续进化”的内生动力问题,后者解决了系统“向何处去”的方向校准问题,两者相互贯通,有机统一于全面从严治党的全过程、各方面,共同构成了习近平党建思想系统运行的双重引擎。
习近平党建思想的运行保障。复杂系统的稳定运行,需要完善的规则供给、偏差校正与责任闭环。“十四个坚持”明确了“坚持制度治党、依规治党”“坚持落实管党治党政治责任”,其中内含着“健全党和国家监督体系”。这三者彼此衔接、互为支撑,共同构建了党建系统“制度规范、责任落实、监督制约”的闭环性运行保障体系。“坚持制度治党、依规治党”为党建系统提供了根本性、全局性、稳定性、长期性的规则供给,推动党建系统各要素的协同运转,实现有规可依、有章可循。“坚持落实管党治党政治责任”解决了系统中“谁来执行、如何落地”的问题。各级党委(党组)的主体责任,党委(党组)书记履行“第一责任人”职责,班子成员落实“一岗双责”,使管党治党建立了一级抓一级、层层抓落实的责任链条,实现了“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”。“党和国家监督体系”为党建系统的运行提供了偏差识别与校正机制。以党内监督为主导,推动国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督统筹衔接,将监督内嵌于党建系统运行的全过程、各环节。监督保障了党建系统的正常运行,有效防止了权力的失控和行为的失范。在习近平党建思想的运行保障体系中,制度解决了“凭什么管”的规则依据问题,责任解决了“谁来管和管不好怎么办”的职责约束问题,监督解决了“管得怎样”的过程监控问题。三者相互衔接、环环相扣,确保了习近平党建思想系统中各要素的协同联动、落地见效,推动全面从严治党由阶段性整治转向常态化、制度化、长效化运行。
深刻领悟习近平党建思想的系统性实践要求
习近平党建思想是新时代党的建设的行动指南。坚持系统观念,不能只作为抽象的理论范畴,而是要在推进新时代党的建设的实践中,用系统思维方法统筹党的建设各项任务,把整体性、协同性、贯通性要求贯彻到具体党建务实举措中。
锚定坐标原点,坚持根本原则、强化总揽统筹。党的领导是全面、系统、整体的。党的建设必须把“坚持党的领导”与“坚持党中央集中统一领导”作为根本遵循和最高原则,构建上下贯通、执行有力的组织体系,以党组织的政治功能和组织功能统筹“治党系统”与“治国系统”,用党的建设引领推进中国式现代化建设,将党的领导嵌入经济、政治、文化、社会、生态文明等治国理政各领域,确保各项事业始终“坚持党的领导”,做到令行禁止、步调一致,始终“坚持党中央集中统一领导”,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
依照总体布局,坚持系统推进、强化一体贯通。党的建设要全面落实新时代党的建设总要求,以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务,依照党的建设总体布局,系统推进,一体贯通,以党的政治建设为统领,统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,一体推进反腐败斗争。要把握好“局部”和“整体”、“两点论”与“重点论”的辩证统一,处理好“治标”与“治本”、“当下治理”与“长远建构”的关系,强化党的建设各要素、各层面、各环节集成联动,推动党的建设各领域目标相通、举措配套、成效互促,促进党建系统迭代发展,持续巩固党的建设的长效成果。
健全责任体系,坚持权责统一、强化多维监督。党的建设要落在实处,必须建立健全责任体系和压力传导机制。要压实党委(党组)全面从严治党主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督专责,建立权责清晰、层层传导的责任链条,确保管党治党从“软约束”变为“硬杠杠”。促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等在资源共享、力量整合、手段措施互通等方面有机贯通、形成合力。以各负其责、统一协调的责任体系,推动党的建设从“单兵推进”向“系统集成”、从“各自为战”向“协同联动”转变,实现党的建设各项任务条条落实、件件落地、事事见效。
(作者系昆明理工大学马克思主义学院党委书记、教授;昆明理工大学图书馆副研究馆员)