人类现代化进程不断拓展新的实践空间,中国式现代化以独有的文明形态为世界发展注入新的内涵,对科学决策、精准施策提出更为系统的实践要求。中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出,“调查研究是谋事之基、成事之道”,必须“扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来”。在中国式现代化进程中,调查研究是连接理论与实践、认知与行动的关键桥梁,承载着厚重的时代使命。要立足中国式现代化的整体进程,从理论生成、历史演进、价值指向、实践运行四个层面梳理调查研究的内在逻辑,为高质量服务现代化建设提供方法论支撑。
一、理论逻辑:马克思主义政党的理论素养与自觉
调查研究是推进中国式现代化的“开路先锋”,重视调查研究践行了物质统一性原理、思维和存在同一性原理以及科学的实践观。
调查研究是物质统一性原理的创新应用。调查研究秉持辩证唯物主义和历史唯物主义基本立场,将目光投向客观实践场域,让思维的形态能够在实践中证明其真理性。这一具有重大理论创新的认识论是中国共产党人开展调查研究的哲学支撑。重视调查研究就是要求全党树立和弘扬马克思主义学风,在调查研究工作中主动运用马克思主义基本原理,遵循物质统一性原理,结合工作做好战略谋划。
调查研究是思维和存在同一性原理的运用。推进中国式现代化,必须摸透国情,做决策才能符合实际。马克思和恩格斯重视调查研究方法,无论是马克思在《莱茵报》工作期间对当时社会现实的观察,还是恩格斯在居住英国期间深入工人住宅区在实地调研基础上完成的《英国工人阶级状况》,都充分运用了调查研究方法论。调查研究搭建了思辨与现实、思维与存在之间的关联之桥,通过调查研究,能够让思维更好地认识客观世界,达成思维和存在的同一性。
调查研究是科学实践观的内在要求。实践是马克思主义首要而基本的观点。从理论与实践互动看,中国共产党人开展中国式现代化实践是开创性的。在为人类贡献中国智慧、中国方案过程中,必须突出马克思主义的真理力量。要通过调查研究,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,深化对世情、国情、党情的判断,锻造出共产党人的实践品格。
二、历史逻辑:百年党史中追求现代化的实践传承
在中国共产党追求现代化的历史进程中,中国式现代化积累了实践变量。要汲取百年党史中的历史经验,善用历史规律望远镜,扎实推进中国式现代化建设。
新民主主义革命时期调查研究的实践特质。新民主主义革命时期,调查研究与探寻符合国情的前进道路相伴相生,成为认识社会现实、凝聚群众力量的重要方式。在对乡村结构与社会状况的实地考察中,中国共产党逐步形成立足实际的认知路径,鲜明提出了“没有调查,没有发言权”这一论断。该时期的调查研究,多扎根基层社会,紧贴革命实践需求,以真切的现实体察校正方向,为形成贴合国情的实践路线,探寻正确革命道路提供了坚实的实践依据。
社会主义革命和建设时期调查研究的实践品格。在社会主义革命和建设的历史进程中,调查研究同国家建设与社会治理的现实需要紧密相连,具有艰苦创业、求真务实的鲜明印记。面对百业待兴的发展局面,党的各项工作的推进都以深入体察国情民情为重要基础。这一时期的调查研究,扎根基层实践,聚焦现实问题,在不断探索中为国家建设积累经验,也为后续事业发展奠定实践根基。
新时期调查研究的实践转向与发展特征。改革开放和社会主义现代化建设新时期,调查研究在服务发展大局的过程中形成了贴合时代需求的实践风貌,思想路线的重新确立,让求真务实的工作作风得到持续弘扬,面对现代化进程中不断涌现的新场景新课题,党的调研工作也在不断调整方式与重心。这一时期的调查研究,始终立足发展实践,紧贴现实需求,在探索与创新中推动各项建设事业稳步向前。
新时代调查研究服务中国式现代化的实践特质。中国特色社会主义进入新时代,调查研究与国家治理体系和治理能力提升紧密结合,呈现出全局性、系统性与实践性相统一的鲜明特征。党和国家各项制度安排与顶层设计均把调查研究作为重要工作方法,融入改革发展与治国理政全过程,持续传承务实求真的优良传统。
三、价值逻辑:以人民为中心的发展思想的时代映射
中国式现代化是坚持以人民为中心的现代化。践行“以人民为中心的发展思想”,要通过调查研究“想问题”“作决策”“办事情”。
“想问题”要通过调查研究找准问题。“以人民为中心的发展思想”要倾听民声,增进人民福祉。问需于民是对“人民之问”的最好回答。找准问题才能有针对性地破解难题,而找准问题显然不是闭门造车就能解决的。“想问题”目的是找准问题、摸清情况,目标是谋划工作,形成思路。例如,在脱贫攻坚工作中,通过调查研究得出深度贫困“两高、一低、一差、三重”的特征,提出了破题之策,靠的是调查研究。“想问题”就是要遵循通过调查研究找问题的实践路线,弘扬好实事求是学风。
“做决策”要通过调查研究破解问题。“做决策”就是奔着问题去拿主意。一项正确的决策是通过深入调查研究,通盘谋划的结果。例如,在编制“十五五”规划建议过程中,调查研究是重要方法论。通过开辟通道听取全社会意见建议,收到网民建言311.3万余条;全国人大积极行动,形成20余份专题调研报告,为“十五五”规划献计献策。这些说明了调查研究对“做决策”的重要性。推进中国式现代化,要通过深入调查研究全面掌握情况,摸清人民所需,明确政策导向,增强决策效能。
“办事情”要通过调查研究追求实效。中国式现代化要靠实干才能实现。调查研究贯通“想问题”“做决策”“办事情”的链条,形成完整闭环。当前,世情、国情、党情、民情、社情时刻都在发生深刻变化,要把人民所需、人民所急、人民所盼、人民所难作为“办事情”的方向和重点,继续在全党大兴调查研究之风,以“实效的调查研究”实现“调查研究的实效”。
四、实践逻辑:推进中华民族伟大复兴的重要方略
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,需要运筹好调查研究来实现开局、定局、破局。
调查研究:中国式现代化开拓前行的实践根基。中国式现代化具有鲜明的开创性,在人类现代化进程中逐步形成独有的发展范式,推进这一伟大事业,调查研究始终是打开发展局面的重要方法支撑。新时代提出的诸多发展理念与实践方略,都植根于现实国情与发展实践,并非单纯的理论推演。从广阔的发展实践中探寻现代化建设的内生动力,依靠扎实的调查研究谋划发展布局,把握历史进程中的主动态势,也成为推进中国式现代化不断向前的内在要求。
调查研究:为中国式现代化超越发展赋能定向。中国式现代化有着鲜明的超越性特质,立足于对既有现代化路径的深入思考,实现发展路径上的创新突破,成为时代赋予的重要使命。依托调查研究把握现实状况,形成务实可行的实践举措,依托真实鲜活的一手材料形成系统认知,才能理清发展中的关键问题。“十五五”时期是推进中国式现代化的重要阶段,规划编制与实施推进,都需要以调查研究为起点,为具体实践明确方向,为整体发展夯实根基。
调查研究:助力“十五五”时期现代化实践破局。推进中国式现代化,既要形成清晰的认知判断,也要探寻可行的实践路径,“十五五”规划纲要作为重要指引,对相关阶段发展任务作出系统安排,各项发展目标的实现,离不开务实行动与科学指引。深入的调查研究,有助于精准把握发展方位,凝聚前行力量,“十五五”时期高质量发展、科技创新、内外循环等多项任务协同推进,调查研究能够在纷繁实践中厘清主线,为赢得发展主动提供坚实支撑。
党的二十届四中全会对“十五五”时期中国式现代化的推进路径与任务目标作出系统谋划,立足新发展阶段,应持续深化对调查研究理论与实践要求的理解,在躬身实践中锤炼扎实的调研能力,把基层实情与发展态势摸准摸透。将调查研究贯穿于中国式现代化建设的全过程、各环节,以务实调研明晰思路、凝聚力量,稳步落实各项规划部署,确保“十五五”时期发展目标与建设任务有序推进、如期达成,在持续探索中书写中国式现代化建设的崭新篇章。
(作者系浙江音乐学院马克思主义学院副教授)