编者按：为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握开展主题教育的重大意义，结合中国社会科学院职责使命，全面贯彻落实主题教育的总要求和根本任务，扎实有序推进主题教育各项工作。中国社会科学院团委、中国社会科学网联合开设【社科青年说·主题教育笔谈】专栏，邀请青年专家学者，结合自身理论和学术优势，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，畅谈学习体会，激发广大社科青年的学习动力和行动自觉，为奋力开创中国特色哲学社会科学繁荣发展新境界作出更大贡献。

　　张君，中国社会科学院政治学研究所社会主义民主研究室副主任、副研究员。主要从事民主理论、当代中国政治研究。出版《西方政党遴选的政治学》（独著）、《党政统合与乡村治理》（合著，英文版Integrated Governance in Rural China: Case Study of Nanjiang County由Springer出版社2022年出版）等著作，在《政治学研究》《当代世界与社会主义》等期刊发表各类文章40余篇。

　　党的二十大报告指出，“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在百年变局中重新审视民主所取得的重大成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是对新时代中国特色社会主义政治建设作出的总概括，是在中西比较视域下充分彰显优势的民主新形态。新征程上发展全过程人民民主，既是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的最新要求，也是推动我国社会主义民主政治高质量发展、汇聚起实现民族复兴磅礴力量的必要之举。面对新形势新任务新要求，我们必须进一步把握民主政治发展的规律和大势，坚定走好发展全过程人民民主的必由之路。

　　首先，必须坚持党的全面领导。“办好中国的事情，关键在党”，中国近现代以来的历史充分昭示了这是一条颠扑不破的真理。1840年鸦片战争以后，昔日的“老大帝国”荣光不再，几代中国人虽奋尽全力却仍走不出山河破碎、民不聊生的苦难境地。中国共产党的诞生是中国现代史上开天辟地的大事变，中国革命的面貌由此焕然一新，中华民族的整体走势开始彻底逆转。经过长达百年的不懈奋斗，中国共产党团结带领中国人民历经革命、建设、改革三大阶段的探索实践，不断发展完善人民当家作主的制度安排，成功走出了一条中国特色社会主义政治发展道路，并在新时代完成了从人民民主到全过程人民民主的伟大升华。

　　中国共产党是中国人民民主事业的探索者、开创者、推动者和引领者，中国共产党的领导是发展全过程人民民主的根本政治保证。新征程上发展全过程人民民主，必须始终坚持党的全面领导不动摇，特别是要加强党中央的集中统一领导，完善和落实民主集中制的各项制度，促进民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，进一步将党的全面领导贯穿到中国特色社会主义政治建设的各领域各方面各环节。

　　其次，必须坚持人民主体地位。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是中国共产党的根本政治立场。在中国，民主就是中国共产党领导下的人民当家作主。一百年来，中国共产党始终高扬人民民主的光辉旗帜，保证和支持人民当家作主。人民当家作主的途径和形式固然多种多样，但最根本、最重要的是由人民真正掌握国家政权、真正行使国家权力。进入新时代以来，我国人民当家作主制度体系更加成熟、更加完整，人民能够有效参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，体现了国家一切权力属于人民并由人民行使的宪法原则，彰显了社会主义民主这一新的更高类型民主的内在优越性。

　　人民民主为人民，人民民主人民爱。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，是维护人民根本利益的真民主、好民主。新征程上发展全过程人民民主，必须始终坚持人民主体地位，不断健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道，切实推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通发展，确保人民意志充分表达和有效实现，真正维护和发展好最广大人民的根本利益。

　　再次，必须坚持有事好商量、众人的事情由众人商量。历史经验表明，各国实现民主政治的形式是丰富多彩的，从不曾拘泥于某一种刻板的模式；而以什么样的思路来谋划和推进民主政治的发展，在一国政治生活中往往具有管根本、管全局、管长远的作用。“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”在人民内部各方面开展广泛商量，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。这种协商民主坚持了人民民主的原则，贯彻了团结和谐的要求，具有鲜明的中国特色，深深嵌入了中国社会主义民主政治的全过程。

　　协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，更是当前全过程人民民主蓬勃发展的重点和亮点。新征程上发展全过程人民民主，必须坚持有事好商量、众人的事情由众人商量。这种商量，必须以解决人民群众的问题为出发点和落脚点，注重凸显民主发展的实际效能。为此，我国必须全面发展协商民主，不断完善协商民主体系，尤其是要大力支持基层协商民主探索创新，以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，在基层群众中广泛商量，更加有效地发挥出协商民主解民忧、暖民心的优势和作用。

　　从次，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。坚持和完善中国特色社会主义制度规定了我们的根本方向始终是中国特色社会主义道路，而不是其他什么老路或邪路；推进国家治理体系和治理能力现代化，是在根本方向指引下坚持和完善中国特色社会主义制度的鲜明指向，是我国制度优势更好转化为治理效能的关键一环。要实现以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须首先以全过程人民民主推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　当今世界，各国之间最重要的民主争论，不应是囿于什么样的实现形式，而应是着眼于民主治理的有效程度。新征程上发展全过程人民民主，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，将广泛多层制度化的协商过程作为提高国家治理体系和治理能力现代化水平的重要手段，通过运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术赋能民意汇聚和国家治理，不断提升公共决策的民主化、科学化水平，努力把人民当家作主的制度优势更好地转化为国家治理和社会治理的显著效能。

　　最后，必须坚持一切为了社会主义现代化和中华民族伟大复兴。志不求易，事不避难。中国共产党是有着强烈责任感的使命型政党，中华民族是有着强烈民族自豪感和自信心的伟大民族。中国近代以来的历史表明，追求中国的现代化、实现民族独立和国家富强，始终是整个中华民族面临的历史任务。新中国成立后尤其是改革开放以来，探索实现国家富强、人民富裕的现代化道路变得愈发迫切，聚焦发展的现代化建设具备了压倒一切的紧迫性和优先性。当前，社会主义现代化建设仍然是我国最大的政治，仍然是全党全社会的最大关切。全过程人民民主正是深植于近代以来中国对现代化的持续追求，并且伴随着社会主义现代化建设的进程而逐步形成的。

　　实现社会主义现代化是实现中华民族伟大复兴的具象化表达。实现社会主义现代化之日，就是中华民族走向伟大复兴之时。新征程上发展全过程人民民主，必须不忘为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，坚持一切为了社会主义现代化和中华民族伟大复兴。只有全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，中国人民才能过上更加幸福安康的生活，全过程人民民主才会焕发出更加璀璨的光芒。

　　习近平总书记深刻指出，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”全过程人民民主是新时代社会主义民主理论与实践的统一体，集中体现了中国式现代化所蕴含的独特民主观。我们必须以党的二十大精神为指引，依靠不断学习的意识和行动，坚定走好发展全过程人民民主的必由之路，在主题教育中把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，在新征程上把新时代中国特色社会主义政治建设不断推向前进。

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