中国社会科学网讯(记者朱羿)10月31日,第七届地方立法理论与实务论坛暨第四届基层立法联系点建设理论与实务论坛在甘肃警察学院举行。与会专家围绕习近平总书记关于科学立法的重要论述研究阐释、中国立法学自主知识体系的构建、民生领域地方立法的热点问题研究等议题展开深入交流研讨。
中国法学会立法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院教授冯玉军表示,进入新时代,我国法治建设实现历史性转变,法治中国建设开创崭新局面。
西北师范大学党委副书记王全进表示,地方立法处在国家立法体系与基层治理实践的结合部,一头连着改革发展稳定的现实需求,一头连着人民群众对良法善治的具体期待。近年来,各地积极探索“小切口”“小快灵”立法,以及基层立法联系点机制的实施完善,为提高地方立法质量、推进全过程人民民主、提升基层治理效能提供了丰富实践。要坚持科学立法、民主立法、务实管用,加强对“小快灵”“直通车”等立法实践的经验总结和学理研究,把研究成果转化为服务地方治理、资政建言的智库力量。
高质量社会立法助推高效能社会治理。甘肃警察学院院长卢建军表示,“小快灵”承载“大民生”,“直通车”连通“民心桥”。高质量立法与高效能治理取决于制度对治理场景的回应速度与适配程度,二者的有效结合是塑造高效能社会治理与法治治理的底层逻辑,并为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献法治智慧与力量。
中国法学会立法学研究会副会长熊文钊、刘松山,江西省人大常委会委员、法制委员会副主任委员周雍,西安交通大学法学院教授王保民,兰州大学政治与国际关系学院教授周长鲜等学者作主旨发言。
与会专家认为,目前我国立法建设已从数量型供给转向质量型立法,从立法评估来看已由“立法论”走向“效果论”。
中国法学会立法学研究会“科学立法理论专业委员会”并在会上宣告成立。
论坛由中国法学会立法学研究会、甘肃省人大常委会法工委主办,甘肃警察学院、西北师范大学法学院等单位承办。