深刻认识持之以恒推进全面从严治党须遵循的原则

2026-11-04 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  持之以恒推进全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央立足新的实践基础与时代条件作出的重大判断,是巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的必然要求。党的二十届五中全会强调持之以恒推进全面从严治党须遵循七大原则,即坚持服务使命任务,坚持以党的政治建设为统领,坚持全面从严,坚持问题导向,坚持守正创新,坚持以上率下,坚持依规治党。持之以恒推进全面从严治党须把握原则性与具体性的统一,明确各项原则才能为具体落实系列部署奠定基础。

  坚持服务使命任务。全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。中国共产党自成立起,就树立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。此后,围绕这个初心使命,中国共产党在领导革命、建设、改革和新时代的伟大实践中坚持连续性和阶段性的统一,分阶段接续践行自身使命任务。

  中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气和强烈责任担当,纵深推进全面从严治党,推动党在革命性锻造中更加坚强有力,党的领导水平和执政能力显著提高,成功推进和拓展了中国式现代化。当前这样一个比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴目标的时期,更要求中国共产党强化管党治党、不断兴党强党。因此,持之以恒推进全面从严治党必须紧紧围绕服务使命任务,更好把握管党治党、兴党强党与强国复兴的统一。

  坚持以党的政治建设为统领。在新时代党的建设总体布局中,党的政治建设摆在首位、居于统领。作为具有重大全球影响力的世界第一大执政党,中国共产党具有鲜明政治属性,这决定了坚持以党的政治建设为统领的根本性、原则性。

  首先,政治信仰关乎党的前进方向。马克思主义是党的政治信仰,政治信仰建设决定党的立场和方向。中国共产党依靠马克思主义凝聚思想、团结组织,取得一个又一个胜利,也必然继续依靠马克思主义实现新的更大胜利。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,坚定党的政治信仰,就是要用这一伟大思想凝心铸魂,为党的领导、党的建设和党的事业指明方向。其次,政治文化关乎党的政治生活和政治生态。要持续加强党内政治文化建设,立“明规矩”、破“潜规则”,涵养风清气正、清清爽爽的政治生活和政治生态。最后,政治责任关乎党的先进性和纯洁性。管党治党是最根本的政治责任,党的先进性和纯洁性要靠落实管党治党政治责任来保持。统筹压实好各级党委(党组)主体责任、各级纪委监督责任、各级党委(党组)书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”、党员干部行权履责,才能保证压力传导有效、责任嵌扣紧密。因此,持之以恒推进全面从严治党必须以党的政治建设为统领,不断坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态。

  坚持全面从严。党的二十届五中全会强调,“以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好,把党的建设面临的突出问题整治好、解决好,把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好”。纵深推进全面从严治党,是中国共产党在新时代管党治党的有效实践。习近平总书记指出:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”全面,即管党治党的主体全到位、对象全覆盖。严,即真管真严、敢管敢严、长管长严。持之以恒推进全面从严治党,要将这些宝贵经验坚持好、运用好。坚持不懈管全面,要保证基层党组织和党员全推动、全到位,将各个领域、各个方面、各个部门全覆盖、全纳入。持之以恒从严治,严明党的纪律、严格监督执纪,统筹好从严惩、精准治、有效防、一体抓,增强一体推进不敢腐不能腐不想腐的综合效能。

  坚持问题导向。必须坚持问题导向,是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。持之以恒推进全面从严治党并不是一蹴而就、一劳永逸的。这么大的队伍规模、领导这么大的一个国家,加之世情国情党情的深刻变化,中国共产党的领导与建设事业在具备许多有利条件的同时,也面临许多新情况新问题。“四大考验”“四种危险”是长期存在的,党的先进性和纯洁性建设任务更加艰巨。有的党组织政治功能不强,队伍建设不强,管党治党意识不强;有的党员理想信念“总开关”常年失修,干事创业精气神不够,反对“四风”不坚决、不彻底。对此,必须坚持问题导向,敢于正视问题、善于发现问题、更好解决问题,建立健全聚焦问题、制定举措、解决问题、健全制度、压实责任、强化执行的全链条。

  坚持守正创新。必须坚持守正创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的又一重要体现。坚持是为了更好地发展,发展也是为了更好地坚持。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想,为管党治党、兴党强党提供根本遵循。面对党的领导与建设事业的新情况新问题,要自觉用习近平党建思想指导新的实践、统领各项工作,推动各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  坚持以上率下。全面从严治党的伟大实践正是在坚持以上率下的原则基础上才不断取得新的胜利。在全党层面,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从抓作风切入,以中央八项规定为突破口,以上率下、久久为功,撬动全面从严治党各项建设统筹发力、贯通协同,推动党风政风和社会风气焕然一新。习近平总书记指出:“八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。‘善禁者,先禁其身而后人。’各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。”为全党树立标杆、作出表率。对于各级党组织来说,坚持以上率下就是要发挥“一把手”“关键少数”的示范带动作用,落实领导干部管党治党责任,为持之以恒推进全面从严治党奠定坚实基础。

  坚持依规治党。坚持制度治党、依规治党是习近平党建思想的内涵要义,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记指出,我们“坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系”。党内法规作为体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的制度,具有长期管用、总体稳定、可预期等特点和优势,是保证党的领导与建设事业科学规范有效的载体。在管党治党过程中,必须充分发挥党内法规的特点和优势。一方面,推动党内法规完善。要看到党的领导与建设活动产生新情况新问题的方面,及时完善相关法规制度,保证制度活力、解释力、引领力。另一方面,加强党内法规制度执行。法规制度的生命力在于执行,在于有规必依、依规必严。要统筹好法规制定、规矩教育、执规督查、违规查处各环节,为党内法规制度建设创造充分条件。

  在革命、建设、改革和新时代的伟大实践中,中国共产党找到了“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案,为管党治党、兴党强党和强国复兴打下坚实基础。持之以恒推进全面从严治党,将在习近平党建思想指引下推进新的实践,须在原则基础上落实各项部署,不断开创党的领导、党的建设和党的事业新的篇章。

  (作者系中国人民大学纪检监察学院教授)

【编辑:赛音】