文化铸魂,廉洁固本。一体推进“三不腐”,既要利剑治标、惩治震慑,更要文化筑基、凝心塑魂。廉洁文化建设是新时代党风廉政建设的重要基础性工程,是涵养清风正气、淬炼优良作风、淳化社会民风的核心支撑。新时代廉洁文化建设需要创新推行精准滴灌培育模式,回应差异化需求,靶向发力、润物无声,推动廉洁理念从表层宣传走向深层浸润,让廉洁文化真正落地生根;细化教育层级、创新传播载体、丰富内容供给,持续提升廉洁文化浸润质效,推动党风政风、社风民风持续向好,为纵深推进全面从严治党、护航中国式现代化筑牢思想文化防线。
激活廉育内生动能。社会风气与时俱进,文化育人顺势而新。廉洁文化建设想要真正走深走实,必须紧跟时代发展步伐、贴合大众接受习惯。传统廉洁教育方式偏重统一化、模式化的氛围普及,形式相对固化、表达较为单一,难以适配当下多元的传播场景和群众的精神文化需求。唯有持续求新、求变、求实,不断丰富清廉文化的表达形式、传播路径与呈现方式,才能让厚重的清廉文化活起来、传开来、暖起来。
精准滴灌模式的落地推进,正是廉洁文化建设守正创新的生动实践。其核心要义就是跳出固化思维、打破路径依赖,用更贴合时代、更贴近群众、更贴合实际的思路重塑育廉体系,让清廉文化不再是静态标语、书面条文,而是可感可触、可学可践的精神滋养,真正实现从“被动感知”向“主动认同”的质变。通过形式革新、载体出新、内容焕新,持续放大廉洁文化的感染力、传播力、渗透力,让清廉文化在潜移默化中浸润人心、涵养品行,为全域崇德尚廉风气的持续升温注入源源不断的新生动力。
构建分层育廉体系。思想拒腐没有统一模板,廉洁教育切忌“一刀切”。不同岗位处于权力链条不同环节,面临的诱惑考验、风险挑战差异显著。构建分层育廉体系,就是要紧扣权责特征、精准划分教育单元,差异化设计教育内容、创新教育方式,推动思想淬炼精准对接风险点位,真正实现抓早抓小、防微杜渐。
聚焦领导干部“关键少数”,深耕高阶廉洁教育。领导干部手握公权、示范作用突出,是廉洁文化建设的重点群体。常态化开展专题研学、案例警示、家风建设活动,聚焦权力观、政绩观塑造,深度剖析违纪违法典型案例,通过廉政谈话、履职述职、廉政家访等举措,引导领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,带头廉洁自律、廉洁齐家,发挥以上率下的头雁作用。
紧盯审批采购、工程建设、行政执法等高风险岗位,开展场景化警示教育。此类岗位权力集中、风险高发,精准梳理岗位廉政风险清单,细化权力边界,围绕履职关键环节开展岗位廉教、案例复盘、风险提示,以身边事警示身边人,督促工作人员明晰红线、严守底线,通过廉洁承诺、自查自纠,筑牢岗位廉政防线。
针对年轻干部群体,抓实廉洁启蒙教育。年轻干部朝气蓬勃、潜力巨大,但阅历尚浅、拒腐定力不足,极易受到不良风气侵蚀。关键就在于培养年轻干部的担当作为精神、吃苦耐劳精神、爱岗敬业精神、敢于斗争精神和自我批评精神,通过五个方面的精神培养,真正布好青年作风教育的“关键子”。贴合年轻干部认知特点,以廉洁沙龙、廉政微课、故事分享等轻量化形式,引导其扣好廉洁从政“第一粒扣子”,通过靶向案例警示,破解小节松懈、底线松动等问题,助力青年干部坚守廉洁操守。
面向基层一线岗位,开展接地气廉教工作。基层干部直面群众、服务民生,一言一行关乎党和政府形象。围绕窗口服务、基层治理、民生保障等场景,常态化开展廉洁宣讲、民生廉策解读、“微腐败”专项警示,用通俗语言、鲜活案例引导基层干部坚守为民初心,坚决整治吃拿卡要、推诿扯皮等作风顽疾,筑牢基层廉洁服务防线。
拓宽廉育浸润渠道。廉洁文化精准滴灌,既要内容精准,更要载体创新。坚持多维赋能,打破时空场景局限,推动廉洁文化走出会场、融入日常,构建线上线下联动、全域全员覆盖的浸润体系,让廉洁文化可感、可学、可践,增强沉浸式育人实效。
深耕线下实体阵地,打造沉浸式育廉场景。因地制宜建设廉洁长廊、廉政展厅、清廉公园、家风教育基地等阵地,将廉洁典故、法律法规、榜样事迹融入公共空间,让干部群众在潜移默化中接受熏陶。同时,常态化开展廉洁书画、主题演讲、知识竞赛等文体活动,以群众喜闻乐见的形式传播清廉理念,让廉洁文化更接地气、更具温度。
激活新媒体传播矩阵,打造轻量化廉教渠道。依托微信、视频号、线上研学平台等新媒体载体,精准推送廉政微课、警示短视频、家风故事、党纪图解等优质内容,适配碎片化学习需求。将廉洁培育融入制度建设、家风建设全过程,把廉洁规范嵌入岗位职责、考核监督各环节,以岗前廉教、定期研学、年度考评固化学习常态。深入开展清廉家风建设,通过家风宣讲、家训征集、廉洁家庭评选,引导干部职工修身律己、廉洁齐家,构建单位、家庭、社会协同育廉格局。
固本培元,坚持廉洁教育从小抓起,推动清廉文化进校园、入课堂、润童心。青少年正处于价值观培育的关键时期,廉洁启蒙是人生成长的重要一课,更是全域廉教的关键延伸。牵住青年思想教育的“牛鼻子”,就是要牢牢把握新时代青年的成长规律,广泛发掘中国特色社会主义理论体系、中华优秀传统文化中有益于青少年成长的丰厚资源,培厚青年廉洁成长沃土,让青年扎稳理论根基、长出实践枝叶、结出成长硕果。前移育人关口,将廉洁教育纳入中小学德育和思政教学体系,把廉洁故事、家风文化、守纪理念融入日常课堂。通过清廉主题班会、诵读书画、情景展演、红色研学等鲜活形式,让清廉种子根植青少年心底,引导青少年树立正确的是非观、价值观,涵养清白做人、干净做事的优良品格,推动清风正气代代相传。
涵养崇廉向善风尚。廉洁文化精准滴灌,核心目标是正风肃纪、赋能发展。经过持续深耕细作,有效破解廉洁文化教育形式化、低效化难题,实现思想铸魂、作风塑形、风气向善的多重成效,为全面从严治党提供坚实文化支撑。
干部思想防线持续夯实。靶向精准的分层教育可有效破除干部敷衍应付的消极心态,让广大干部明晰岗位风险、严守纪律底线,显著增强敬畏之心、规矩意识,自觉持续巩固拒腐防变思想。干部作风效能持续提升,廉洁文化深度浸润,可有力纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,杜绝不作为、慢作为、乱作为等问题,营造广大干部务实担当履职,摒弃浮躁功利心态,清正廉洁、干事创业的氛围,稳步提升政务服务和基层治理质效。
崇廉尚洁风气持续厚植。全方位、常态化的廉洁宣教,能有效净化不良风气滋生的土壤,推动政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。廉洁从政、廉洁修身、廉洁齐家成为社会共识,全域崇廉、守廉、践廉的良好氛围全面形成。营商环境持续优化,廉洁文化精准浸润、有效规范权力运行,杜绝权力“寻租”、吃拿卡要等乱象,构建公平透明、高效清廉的发展环境,持续激发市场主体活力,为区域高质量发展保驾护航。
筑牢清廉长效根基。廉洁文化建设是一项久久为功的系统性工程,当前精准滴灌建设已初见成效,仍需持续深耕提质,不断优化育人体系、创新浸润载体、健全长效机制,推动廉洁文化建设走深走实。
细化精准育人体系,实现全域全员覆盖,结合履职特点和思想动态,动态更新廉洁教育内容、创新育人形式,消除教育盲区,确保廉洁教育精准适配、常态更新、全面覆盖;健全常态长效机制,夯实廉洁建设根基,完善考核评价、成果转化全链条机制,将精准滴灌工作纳入党风廉政和绩效考核,层层压实责任。坚持常态化育廉润廉,推动廉洁文化浸润制度化长效化。
廉洁文化精准滴灌是新时代廉教工作的创新之举,是涵养清风正气、夯实发展根基的治本之策。立足新起点,我们应持续深耕精准育廉模式,以精准举措、丰富载体、务实作风推动廉洁文化浸润人心、扎根落地,让清廉之风充盈全域,为新时代党建工作和经济社会高质量发展注入持久清廉动能。
(作者系辽宁大学纪检监察学院院长、教授)