日本对华北的渗透与占领，无疑表明其侵略中国的必然性和计划性，其侵华战争呈现出连续性与阶段性的特点。由于中国军民的坚决抵抗，日本对华北占领区的经济掠夺和政治统治、对敌后抗日根据地的“三光作战”，始终难以达到目的，所谓“东亚新秩序”的野心终成泡影。

　　华北地区工农业资源丰富、劳动力充足，日本觊觎此地已久。1929年日本制定《大正十五年度作战计划》，确定了一旦发生战争就出兵华北的具体计划。九一八事变之后，日本在中国东北扶植建立伪满洲国，华北就成为下一个侵占目标，日本积极策划把华北地区特别是河北、察哈尔两省和北平、天津二市置于其控制之下。1933年2月，日本关东军攻占热河，把伪满洲国控制地区扩大到东北四省。5月31日，日本强迫中国签订《塘沽协定》，为向华北渗透打开方便之门。当时，华北地区形势复杂，蒋介石与掌握华北政权的地方实力派宋哲元、秦德纯等之间存在较大矛盾，日本认为有机可乘。1935年5、6月间，日本通过《何梅协定》《秦土协定》等，削弱国民党政府和军队对河北、察哈尔省的控制，进而策划华北五省实际脱离国民党中央的活动。

　　1935年8月，新任中国驻屯军司令多田骏发表声明，宣称要指导华北五省建立联合自治体。11月25日，日本支持汉奸殷汝耕在通县成立所谓“冀东防共自治政府”。“冀东防共自治政府”是日本控制下的伪政府，成立后“脱离中央，宣布自治”，这样，日本实际控制了冀东22个县。12月18日，南京国民政府对日本做出让步，成立冀察政务委员会。

　　1936年，日本将华北分离上升到“国策”高度，制定了《第一次华北处理纲要》，提出“北支处理的目标是，支持完成北支民众为中心的自治”，“自治区域为北支五省，目前主要是冀察两省和平津二市，将来推进到其他三省”等。1936年9月15日，中国驻屯军制定《昭和十一年度华北占领地统治计划书》，并报呈日本陆军大臣、参谋本部、关东军以及上海的驻华武官。这说明日本军部、政府已经了解到中国驻屯军的作战意图、具体计划、统治构想等，文件超出了驻屯军内部文件范围，占领华北成为共同目标。

　　1936年4月17日，日本政府决定向华北增兵。“驻屯军由1771名增加到5774名，5—6月间增兵被布置在北平、天津、丰台等地”，其中驻扎在丰台的日军增加到2000人。日军丰台兵营与二十九军兵营相隔仅300米左右，日军经常在中国军队驻地附近进行军事演习，中日两国军队发生武装冲突的概率很大。日军此操作的目的很明确，就是要逼走二十九军，完全占领丰台。

　　1937年7月7日夜，日本驻丰台士兵在卢沟桥附近进行实弹演习。日军以听到枪声、一名士兵“失踪”为由，要求进入宛平城搜查，为中国军队所拒。在中日双方交涉中，“失踪”士兵归队，但是日方仍不罢休。7月8日晨，日军突然炮轰卢沟桥和宛平城，中国守军奋起抵抗，全面抗战的烽火在华北点燃。

　　卢沟桥事变后，日本政府内部有“扩大”与“不扩大”的短暂争论，但是多数人认为，这是解决中国问题所谓“千载难逢的良机”。1937年7月11日，日本政府表示“已经下了重大决心，决定采取必要的措施，立即派兵华北”，认为“对抗日运动高涨的中国给予一击，就能打开局面”。面对日本的大规模侵略，国共两党捐弃前嫌，实现了第二次合作，建立了最广泛的抗日民族统一战线。由于敌强我弱，日军很快占领了华北、华东、华中、华南等广大地区，中国虽面临极其困难的局面，但并未屈服，国共两党制定了持久抗战、最终打败日本的战略。中国人民万众一心英勇抵抗，打破了日本速战速决、“一击”迫使中国屈服的目的。

　　日军占领武汉、广州后，无力再展开大规模进攻，抗日战争进入战略相持阶段。日本“速战速决”计划落空，不得不调整对华政策，表明其战略的失败。1938年11月30日，日本提出在所谓“互惠的前提下，在日、满、华的善邻友好、共同防共、经济提携” 三原则下，与中国共同“建设东亚新秩序”。在相持阶段，日本在政治上推行“以华制华”，加强了对占领区的政治统治，并且对国民政府展开诱降；经济上则实行“以战养战”“现地解决”，疯狂掠夺中国资源；军事上强化对敌后根据地、游击区的“治安肃正作战”。华北是日本实行“以华制华”“以战养战”的重点地区。

　　在华北，日伪利用报刊、标语、节日庆典等各种途径，宣传“王道主义”理念，以塑造所谓“顺民”，配合日本建设“东亚新秩序”的政策。在学校教育中，日伪当局强制使用鼓吹“中日亲善”的国语、历史教科书，并增加日语课时等，向学生灌输“共存共荣”“反共”等观念。日本通过“中兴公司”“华北开发株式会社”等，掠夺煤炭、矿产、盐业、粮食、棉花、劳动力等重要资源，造成华北资源流失、工商业凋零。而日本对华北粮食的掠夺，更造成粮食短缺、粮价暴涨，饿殍遍地。

　　日军占领山西太原后，中国共产党领导的八路军在华北开辟敌后根据地，抗击了大量日伪军。八路军在华北创造了地道战、地雷战、麻雀战等崭新的战术，日军在占领区不得安宁。日本意识到“华北地区威胁日军的并非国民党军队，而是共产党军队”。为了彻底剿灭中国共产党领导的抗日武装和敌后根据地，日军在华北地区进行了残酷的“三光作战”“治安强化作战”，强行建“人圈”（集家并村），制造“无人区”。八路军在极端艰苦的条件下，与日伪军展开了艰苦卓绝的斗争，有效地打击了日军，保存和扩大了根据地。日军始终没有切断八路军与人民群众的血肉联系。华北人民在中国共产党的领导下，经过艰苦斗争，终于迎来了抗日战争胜利的曙光。

　　日本对华北的渗透和侵略是建立所谓东亚新秩序的重要一环，暴露了日本军国主义穷兵黩武的本质。世界爱好和平的国家和人民结成反法西斯统一战线，共同抗击法西斯集团，这使第二次世界大战与第一次世界大战相比，具有了根本不同的性质。华北人民抵抗侵略、捍卫国家的斗争，在中国人民抗日战争、中华民族抵抗外来侵略的斗争中写下了浓墨重彩的一笔，也为实现人类和平作出了巨大贡献。因此，深入挖掘世界各国各地关于日本侵占华北、华北人民抗日斗争的资料，不仅对深化中国区域抗战史具有重要的学术价值，对于展示华北地区抗战也具有学术价值和现实意义。

　　（本文系国家社科基金重大项目“多国档案中的日本侵占华北史料整理与研究（1933—1945）”（22＆zd236d）阶段性成果）

　　（作者系首都师范大学历史学院教授）