统一大市场建设应“软硬兼施”

2025-09-15 作者：张译心来源：中国社会科学网-中国社会科学报

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　　中国社会科学报讯 （记者张译心）9月13日，“促进形成强大国内市场的政策评估与现实路径研究”成果发布会在京举行。会上，由南京大学长江产业发展研究院与湖南师范大学商学院联合发布的《促进形成强大国内市场的政策评估与现实路径研究》报告提出，当前全国统一大市场建设仍面临深层次障碍，尤其在软环境建设方面存在明显短板，亟须通过制度性改革打破区域壁垒，真正实现“软硬兼施”、系统推进。

　　南京大学长江产业发展研究院特约研究员、大国经济研究中心主任欧阳峣表示，当前统一大市场建设中存在“一手硬、一手软”的问题——硬环境推进有实招，软环境建设却缺乏有力措施。他呼吁警惕地方政府以“隐性”方式新设市场准入壁垒，切实破除妨碍公平竞争的规定。

　　湖南师范大学商学院贸易系主任戴家武介绍了问卷调查报告。问卷调查显示，形式多样的地方保护与区域壁垒仍是阻碍统一大市场形成的主因。尽管企业在审批简化、门槛降低等方面获得感明显，但市场体系不完善问题依然突出。

　　“内卷”现象已成为建设全国统一大市场的重要阻碍因素。湖南师范大学商学院院长助理阳旸建议，政府要审慎出台带优惠条件的产业政策，防范企业借政策套利；同时要加强质量与价格监管，杜绝低价低质竞争。他特别提出，要警惕“数据资本垄断”风险，通过法律与技术手段促进数据合理确权和流通，保护弱势市场主体权益。

　　多位与会学者认为，该报告精准把握当前政策落地难点与痛点，兼具理论价值与现实指导意义。中国社会科学院大学商学院院长何德旭表示，建设全国统一大市场需凝聚共识、综合施策。中国人民大学经济学院教授方福前表示，需推进市场与政府体制的“双向改革”，最终实现商品和要素的自由选择、交易、流动与竞争。中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授杨振建议，后续研究应深入分析地方政府行为背后的制度性成因。

【编辑：刘娟（报纸）齐泽垚（网络）】

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