党同人民群众的关系问题是党的作风建设的核心,是党的性质和宗旨的集中体现,关系人心向背、决定事业成败。习近平总书记深刻指出,“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”这一重要论述不仅是“作风建设永远在路上”的庄严宣告,更是新时代党的作风建设的生动实践,以作风建设新气象赢得了人民群众的信任拥护。
制定实施中央八项规定,是新时代的徙木立信之举。作风问题往往始于小事小节,一旦成风,危害巨大。一个时期以来,人民群众对迎来送往、文山会海、扰民作秀、铺张浪费、公款消费、大吃大喝的不良现象和不正之风深恶痛绝。党的十八大之后,着力解决违背群众路线的突出问题,积极回应人民群众的呼声期盼,这对各级领导干部首先是高级干部的能力素质、工作作风、精神状态提出了新的更高要求,迫切要求找到一条行之有效的改进党的作风、密切联系群众的方法和途径。
2012年12月4日,中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,对新一届中央领导集体定下规矩、从严要求,真正体现了“己不正,焉能正人”的道理。此后,十九届、二十届中央政治局首次会议均对贯彻落实中央八项规定的实施细则作出审议,不仅对中央八项规定内容作了进一步规范、细化和完善,而且要求把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,常抓不懈、久久为功。以习近平同志为核心的党中央带头立规矩作示范,推动各级党委(党组)根据中央八项规定精神,在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批制度,并严格执行。从制定和落实中央八项规定开局破题,不仅解决了加强党的建设“不知从哪儿下口”的问题,实现了对作风顽疾的精准打击,而且从中央政治局抓起、自上而下推动,发挥了“上行下效”的强大示范引领作用。在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹,坚持以自我革命精神着力解决党风方面存在的突出问题,人民群众有了最直观的感受、摸得着的成效,重塑了党在人民心目中的好形象。
以中央八项规定“关键子”盘活作风建设“整盘棋”,全面加强党的作风建设。作风建设是一项系统工程,必须树牢系统观念,坚持正风肃纪反腐相贯通、党性党风党纪一起抓,在常和长、严和实、深和细上下功夫,为推进中国式现代化提供有力保障。以制定实施中央八项规定开局破题,只是改进作风的第一步,破题之后贵在探寻解题之法,由管住“关键少数”到引领“绝大多数”、由重点突破带动整体推进、由治标向治本深化,推进作风建设常态化长效化,使党的作风全面纯洁起来。
中央八项规定作为党的十八大之后制定的第一部重要党内法规,并非单独的、孤立的存在,而是作为党内法规体系特别是党的自身建设法规的重要组成部分,融入和体现在党的各项工作和党的建设各方面,并不断完善发展。从实践来看,不正之风滋生往往掩藏着违纪违法问题、贪污腐败问题,反映出了它们之间一体共生、同根同源,互为表里、相互交织、相互演化的特点。这就要求以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。把治本寓于治标之中,标本兼治,推进惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。坚持党性党风党纪一起抓,既要深挖不正之风背后的违纪问题和腐败问题,也要细查违纪腐败背后的享乐奢靡等作风问题,更要在解决作风问题的基础上解决好党性问题,从思想上提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养浩然正气。
持之以恒落实中央八项规定精神,以优良党风政风带动社风民风向上向善。实践证明,作风问题具有顽固性和反复性,想要彻底根除作风积弊,防止隐形变异行为潜滋暗长、死灰复燃,就必须把贯彻落实中央八项规定精神一抓到底,使之形成一种自觉、一种习惯、一种风气。
作风建设的目标就是化风成俗,而化风成俗需要时间,落实中央八项规定精神更是一场攻坚战、持久战。领导干部特别是高级干部的作风历来是引领党风政风和社会风气的重要风向标,是人民群众观察党风政风的重要窗口,对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。因此,各级领导干部要筑牢理想信念、锤炼坚强党性,保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,持之以恒落实中央八项规定精神,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
(作者单位:天津大学马克思主义学院)