中国社会科学网综合外媒报道 近期,布鲁金斯学会网站刊发消息称,随着气候和极端天气的影响威胁到全球各个区域,在世界范围内进行脱碳行动已经迫在眉睫。当前已经有一些发达经济体部署了大量的可再生能源设备,并正在进行以绿色能源为基础的经济转型。但是还有很多国家由于在低碳技术创新方面相对落后,无法实现绿色转型,其中包括大多数非洲国家。
根据一项研究显示,世界各地不断降低碳排放量,因此对锂、钴和镍等关键矿物的需求到2040年将增加六倍。非洲拥有制造清洁能源设备所需的关键材料,其中包括可再生能源发电技术和电池相关材料,这为非洲的经济增长、就业以及社会可持续发展带来了潜力。例如,刚果民主共和国钴储量占全球总量的50%—70%,南非和加蓬拥有全球近40%的锰储量。津巴布韦和纳米比亚拥有全球最大的锂储量。因此,非洲国家具有将矿产资源转化为更有价值的产品的机遇,进而有助于其加速产业转型。其中可行的政策和干预措施包括:一是非洲各国政府必须提高国家人才培养能力,那些高技能人才可以驾驭不断变化的技术,并且有能力制定符合本地发展政策,这将有利于国家获得更多的外商投资。二是强化区域产业政策协调,没有强大的区域协同效应,国家就不可能实现工业化。因此,在非洲建立跨境区域价值链,并以此促进区域或国际间合作。例如不同国家基于自己的比较优势进行合作,一些国家提供关键原材料,一些国家提供技术。三是制定以公平为导向的国家产业政策,可再生能源为全系统的工业化提供机会。然而,在这一转型过程中需要平等的机会和向所有利益相关者公平分配工业化带来的利益。其核心的治理框架就是让所有利益相关者,包括政府、矿业公司、投资者和社区,参与建设性对话,以明确工业化道路的方向和特征。
(赵琪/编译)