中国社会科学网讯（记者 陈雅静）12月12日，中国人民大学公共管理学院公共政策系成立仪式暨中国公共政策自主知识体系建构与学科发展论坛在北京举行。来自全国公共管理与公共政策领域的专家学者、政府部门代表、兄弟院校代表和系友齐聚一堂，探讨公共政策自主知识体系和学科发展建设路径，为推进高效能国家治理体系和治理能力现代化贡献智力支持。

活动开幕式现场（本网记者 陈雅静/摄）

　　公共政策要服务国家需要 

　　中国人民大学校长马怀德，中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇，中央财经大学校长、党委副书记马海涛，中国人民大学党委副书记郑水泉，国务院学位委员会公共管理学科评议组联合召集人、武汉大学政治与公共管理学院丁煌，北京大学政府管理学院院长燕继荣，中国人民大学公共管理学院院长严金明，中国人民大学公共管理学院党委书记吉昌华等来自全国多所高校的专家学者出席开幕式。开幕式由中国人民大学党委副书记郑水泉主持。

　　马怀德表示，在全党全国深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、奋力开创中国式现代化建设新局面的关键时期，中国人民大学公共管理学院公共政策系的成立是学校服务党和国家战略、回应国家治理现代化需求的重要举措，也是学校在学科优化、知识创新和人才培养迈出的关键一步。公共政策学科的科学研究、人才培养肩负着将国家战略转化为治理能力、将人民期待转化为制度供给、将中国经验转化为中国理论的重要使命。未来，中国人民大学将坚持服务国家战略、聚焦学科之本、把握技术动能、融通中外之治，推动公共政策研究原创性突破，助力中国公共政策自主知识体系建构，建设具有强大引领力和影响力的公共政策学科高地。

　　郑水泉宣读学校关于设立公共政策系的决定。马怀德、高培勇、马海涛、郑水泉，严金明、吉昌华共同为公共政策系揭牌。

揭牌现场（本网记者 陈雅静/摄）

　　丁煌在致辞中表示，公共政策学科是公共管理学科体系中重要的二级学科，为学科自主知识体系建设提供了重要的理论和方法支撑，肩负中国式现代化进程中的关键任务与重要使命。公共政策专业建设必须立足中国实践、深化问题意识，坚持中国立场与国际视野，持续推进教材建设、人才培养等方面的范式探索，为解决国家治理体系和治理能力提升的关键问题提供强大智力支撑。

　　高培勇在致辞中表示，公共政策系是承载公共政策学界和业界数十年传承和积淀的新平台，其成立是公共管理学科发展的新节点。公共政策学科蕴含了一大批科学研究和管理实践的智慧结晶，公共政策系的建设要坚持立足中国实践、回应时代之问，着力将其打造成为公共政策学科理论思想产出的重要基地、本土理论与案例提炼转化的核心平台、高层次复合型人才培养的关键阵地。

　　马海涛表示，公共政策系的成立，不仅标志着公共管理和公共政策学科发展进入新的发展阶段，有利于充分发挥研究合作与互补、战略性人才培养、理论知识创新、治理实践扩散等学科优势，也拓展了全新平台和空间。面向未来，公共政策学科要从聚焦党和国家需求、总结中国政策实践经验、提炼原创理论成果等方面发力，为中国公共政策学科高质量发展贡献力量。

　　燕继荣表示，构建公共政策自主知识体系是新时代赋予学界的共同使命，广大教学与研究者坚持从中国实际出发、面向国家重大需求进行知识创新，形成了具有学科特色的理论知识和人才培养体系。公共政策学科的未来发展要坚守学术初心、强化责任担当，推动中国公共政策研究在国际舞台“发声、立论、立派”，将中国经验转化为具有普遍解释力的学术成果，为全球治理贡献中国智慧与中国方案。

　　聚焦公共政策的实际需要

　　主旨报告由严金明主持。中国灾害防御协会会长、应急管理部原副部长郑国光阐述了我国自然灾害的严重现状、形势变化与防治挑战，深入分析“十五五”规划相关部署对公共政策领域的灾害防治与应急管理工作提出的实践指引；厦门大学公共政策研究院院长、原国务院学位委员会公共管理学科评议组联合召集人陈振明深入剖析政策科学的范式转变，解读人机共生决策新场景与融合新范式，为公共政策研究数智化转型和自主知识体系建构提供学术指引；清华大学公共管理学院院长朱旭峰以“新时代政策实践的调查研究价值”为主题进行报告，追溯党重视调查研究的传统，强调调查研究在提炼中国经验中的基础性作用；中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙以“公共政策分析的长期视角”为主题作报告，提出政府、市场、社会三元兼容的IAPP（制度分析与公共政策）理论，倡导学科视角要从解决短期问题转向培育长期秩序，呼吁建立能够支撑国家长远战略的政策分析框架。

　　论坛还设置了两场圆桌座谈，首场圆桌论坛以“公共政策学科发展与自主知识体系建设”为主题，与会学者强调了学科体系、教材体系、案例体系、方法体系的协同建构重要性，并从政策研究方法、人才培养模式、校际协作机制等方面提出建设性思路，为新时代中国公共政策学科的整体发展贡献了富有洞见的专业意见。第二场圆桌论坛以“公共政策理论创新与中国话语国际传播”为主题。与会学者提出，中国公共政策研究能够在问题域、概念域和理论域上提供新视角、新命题和新方法。中国经验要走向国际舞台，关键在于从本土实践中提炼具有普遍解释力的理论框架，构建具有原创性的政策概念体系，并以案例比较、机制阐释、模型构建等方式提升国际传播效能。通过加强国际合作网络与政策研究机构的外向型建设，中国公共政策理论完全具备形成“世界意义”的潜能。

　　论坛期间，十大平行分论坛同步举行，国内百余位学者围绕“公共政策过程理论与教学研讨”“公共财政建设与公共政策绩效”“政策创新、政策学习与政策扩散”“人工智能应用与治理能力提升”“城市治理与公共政策”“数智治理与应急政策”“人才发展生态的现代化建构与制度创新”等主题进行深入交流，在“公共政策青年学者论坛”“公共政策博士生论坛”和“系友论坛”上，公共政策领域青年学者、博士生和系友也围绕数字政府建设、“人工智能+”背景下的制度变革等前沿议题展开了深度探讨与交流。

　　本次活动由中国人民大学公共管理学院主办，教育部哲学社会科学实验室-数字政府与国家治理实验室、中国人民大学国土规划与国家治理研究院协办。

与会人员合影  主办方供图