麻斜：广州湾租借地的最初首府

⊙吴子祺

　　广州湾租借地地跨高州、雷州，海湾是两地的分隔，沿岸是租借地的核心区域。租借给法国后，城市建设集中在海湾西岸的首府白雅特城（Fort-bayard）和商埠赤坎，奠定了今天湛江“一湾两岸”的城市形态。这种格局并非一成不变，法国人最初曾将建设重心放在港湾东岸的麻斜。 

　　失败的尼维角城市建设 

　　麻斜今属湛江市坡头区，为海角地形，与湛江主城区隔海湾东西相望，渡船约15分钟可达。麻斜是吴川县海防要地，也是沟通遂溪县的重要渡口。1899年法国占领广州湾，广州湾总公使驻扎麻斜，将其定为租借地首府，名为“尼维角”（Pointe-nivet），民间也称为“东营”。在1900年的城市规划图中，共有近110处房屋，包括官邸、公共工程部门、步兵营房等。法国人到来前，麻斜有限的商业集中在以罗侯王庙为中心的麻斜街。在麻斜街以北约一公里的麻斜中部，法国人首先在西海岸建造码头，并修通由麻斜通往坡头的广州湾最早的公路。公路两侧有多座法国人建造的楼房，这里也被乡民称为“新街”。 

　　占领初期，法国人在麻斜建立总公使署、开办法语培训班，并尝试开拓商业，而海湾以西的白雅特城则成为军事基地。麻斜最初的建设似乎颇有成效，英国记者坎宁安（Alfred Cunningham）称赞麻斜“居住区和商埠布局十分出色”。但是，法国人最终于1902年放弃在麻斜建城，放弃的原因被归咎于麻斜乡民的抵抗，而事实上其原因是多方面的，经济角力失败不可轻视。白雅特城以北十几公里的赤坎商埠自清初以来持续繁荣，潮州、广府等商人群体以五大会馆的形式维持商埠秩序，法国人在广州湾的商业野心，不可避免地使其与赤坎的华商产生竞争。 

　　麻斜海角易遭受台风等灾害打击，法国人开辟商埠的过程并不顺利。而赤坎位于海湾深处，港口条件较好，更易于沟通内陆腹地。中国人在赤坎建立的稳固商业地位一直难以撼动，1917年成立的广州湾商会下设多个同业公会，会员覆盖了广州湾主要商号。法国人占领广州湾后，对租借地的定位有过多次摇摆。法属印度支那总督保罗·杜美曾大力支持开发广州湾的商业和军事价值，建议建成“一个前景光明的贸易港口”。然而由于法国在英法远东利益冲突中采取守势，加之法国国内政局变化，广州湾得到的支持不足，军港计划最终搁置。1912年，法国方面最终将首府定在白雅特城，尽管白雅特城的商业得到一定发展，却无法取代赤坎的地位，赤坎仍是租借地乃至南路地区最重要的商埠。 

　　除与赤坎之间的竞争外，法国人在麻斜的建设还面临与本土乡民的摩擦问题。麻斜张氏宗族势力强盛，牢牢掌握着渡口的收益权属。法国人意在麻斜征收土地并开展大规模建设，损害了本土居民的利益。1902年6月，双方因征地爆发严重冲突。一番对峙后，法国决定放弃麻斜，将行政机关迁往坡头，1912年迁往白雅特城。 

　　张氏宗族与麻斜的近代化 

　　因其地理位置连接租借地内外，尽管发展缓慢，麻斜在租借地仍有一定地位。而“法国师爷”张明西的崛起，很大程度上填补了法国人留下的权力空缺。张氏世居麻斜，相传其祖先张朝神于宋末元初由福建迁来。张明西是法语培训班最早的一批毕业生之一，他的父亲张芝华即是法语培训班的教员。张明西不仅担任“通事”，同时也在赤坎市政厅担任行政职务。此外，张明西于20世纪30年代投资实业，创办油行和裕大布厂，跻身广州湾富商之列。在20世纪二三十年代，广州湾租借地已建成四通八达的公路网。其中，麻斜至坡头、高岭的公路连接吴川华界，更进一步通往广州等地，位于海湾东岸的麻斜成为渡口中转站，是两间汽车运输公司的重要站点，张明西五弟张耀枢经营其中一间公司。 

　　法国在广州湾的行政及军事力量有限，官吏和驻军最多时不过千人。因此，在租借地广阔的乡村地区，法国人便通过“公局”制度，利用华人头面人物实行间接统治，地方治安主要依靠各公局的局长与局兵，他们皆为辖区内本地人。此外，公局还负责调解纠纷、征收赋税等事务。法国在广州湾共设有至少15处公局，分布在重要地区。麻斜公局位于罗侯王庙旁，麻斜张氏族人张斗文曾长期担任局长一职，管辖范围包括麻斜及以北一些村落。抗战期间，中共地下党积极争取张斗文，与其局兵组成联合部队，抗击日伪武装的骚扰侵袭。 

　　总体看来，在地理环境及自然资源的限制之下，麻斜并非理想的建城之地。法国在麻斜的挫折与失败，与其同地方社会的利益冲突有直接关系。与此同时，当局对麻斜的管治主要通过公局实现，使得作为广州湾权力上层的商绅，能够在一定程度上填补法国当局在乡村区域的缺位。 

　　（作者单位：中国传媒大学崔永元口述历史研究中心） 

■广州湾早期的麻斜渡口，Fang-Tong-San摄，约1905-1908年。