主权理论是近现代国家治理学说的重要构成部分,也是近现代国家政治实践的主流指导思想。十六世纪法国政治思想家让·布丹较早提出国家主权概念,并强调国家主权的行使应当具有至高无上的、免于法律约束的绝对权力意志。十七世纪的荷兰政治思想家雨果·格劳秀斯以及英国政治思想家托马斯·霍布斯等在此基础上进一步丰富了国家主权学说,如主权行使不受另外任何一种权力(疆土之内或之外)的限制,主权原则即处理国际关系的根本准则。主权系国家的固有属性,具有不可转让、不可分割的绝对排他性。国家主权意味着国内外事务自决的政治独立、经济自主以及与他国交往的权益平等。互联网技术所支撑的虚拟空间出现,使得传统的主权理论涵摄了更为复杂的问题。在这一互联网技术、政治情势下,学者们对于网络空间主权相关问题的讨论正当其时。
局域网络空间“再主权化”实践的悄然展开,围绕“网络主权”的探讨已不再停留于网络治理规则的制定层面,正向理论调适及其实践保障延伸。如何对网络和数字技术带来的新问题予以有效规制,回答的逻辑起点应回到直接影响国际政治与社会秩序再治理的关键概念,即“网络主权”。邹举教授新著《网络空间中的主权原则:理论调适与现实保障》敏锐地抓住了这一问题意识,聚焦互联网空间中日渐凸显的网络主权存续危机,对“网络主权”从“应然性”“实然性”“建构性”三个维度予以逻辑严密的论证,一方面重在对附着在“网络主权”之上的多重隐喻予以祛魅,另一方面深层次勾勒出技术霸权主义在网络空间的展演轨迹。该著述具有说服力地论证了网络主权的种种争议必须直面其本质,即网络空间治理的权力分配的核心问题。该著述在问题论析上的层层递进,表明理论解析仍然是客观分析现实问题的理性保障,在充分研判“网络主权”理论意义的基础上,研究继续向着网络治理实践问题的纵深处发起探索——梳理国内外有关网络治理的历史及现实,在与前序研究及前沿研究的深入对话中,以批判的视角博采众说之长。通过横纵双向的比较研究,中国基于网络主权而提出的网络治理“多边模式”的合理性、合法性、优势性也得以清晰呈现。针对当前中国在构建网络主权话语体系上的不足,研究在进行中肯评价的基础上,给出了“构造话语框架”“推进网络外交”等有益建策,为优化基于主权的多边主义模式提供智力支持。
相较于互联网技术运用初期所带来的网络空间主权维系的意识冲击,互联网AI技术引发的焦虑意识将更为强烈,其对伦理、价值、权力、公平、公理等维系人类生存的基础观念无可抗拒地产生再塑。网络主权作为隐形的存在需要更为精微的理论观照与实践的把脉,在价值分歧的全球语境中参与对话,《网络空间中的主权原则:理论调适与现实保障》将此作为目标已初显姿态。该著述既是一本理论梳理比较扎实、学术视野开阔的学术著作,亦是笃信网络主权实在性、探寻互联网治理“道”“器”结合的对策申述。以“网络主权”作为互联网治理的出发点,亦作为治理的目标,以开放的治理思维并蓄各方良策,一个基于“人类命运共同体”的互信、互利、互助的网络家园终将实现。
(作者单位:上海交通大学媒体与传播学院)