党的巡视工作的会议制度及其完善

2026-10-20 来源:社科院专刊 总第892期

微信公众号

— 分享 —
链接已复制
  ◇韩强(北京外国语大学马克思主义学院二级教授)
  党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强巡视工作作出一系列新部署、提出一系列新要求,推动党的巡视工作会议制度不断完善,为充分发挥巡视利剑作用提供了重要保障。
  当前巡视工作会议制度的现状
  相关要求载入党内法规,具有明确的制度依据。《中国共产党巡视工作条例》是巡视工作领域的基础性党内法规,对巡视工作中的有关会议作出明确规定。在了解情况环节,明确了听取被巡视党组织的工作汇报和有关机关、部门的专题汇报、召开座谈会、列席有关会议等工作方式,为相关会议的组织开展提供了依据。在整改环节,明确要求“召开领导班子巡视整改专题民主生活会”。这些规定对巡视了解、整改落实等环节的相关会议作出规范,为巡视工作有序开展提供了制度保障。
  形成了巡视工作会议的基本流程。无论是中央还是地方的巡视工作,经过多轮巡视实践,都逐步形成了较为规范的会议流程,包括巡视进驻动员会、工作汇报会、专题汇报会、座谈会、巡视反馈会等,并根据需要列席有关会议。这些会议是巡视工作的重要程序环节,也是巡视制度运行的重要载体。
  保障了巡视工作成效。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,是巡视工作的方针。通过巡视,我们发现了一些真问题、大问题、新问题,推动有关机关查处了一些腐败问题和案件,促进了被巡视单位的改革发展,取得明显成效,得到党员群众的认可。
  当然,巡视工作会议制度在实践中也存在一定不足,主要表现为会议的制度定位不够清晰,会议组织要求不够细化,参会人员范围不够明确,普通党员群众代表的选择存在一定随意性,所反映意见的代表性有时不足,在一定程度上影响了巡视推动改革、促进发展作用的发挥。
  改进党的巡视工作会议制度的思路
  深化对党的巡视工作会议制度的基本认识。应通过健全会议制度,规范巡视机构与被巡视党组织的相关会议活动,特别是巡视了解和整改落实等环节的会议组织,提升制度化、规范化、程序化水平,防止个人意志凌驾于制度之上。
  在党内法规中进一步明确巡视工作会议的地位。《中国共产党巡视工作条例》中关于巡视工作会议的相关规定散见于不同条款,建议对健全巡视工作会议制度作出更为集中的规定,也可考虑单设条款,进一步明确相关会议的类型、称谓及地位作用等。
  完善个别谈话工作机制。个别谈话是巡视组发扬民主、了解情况、发现问题的重要途径。谈话对象的选择要注重代表性,避免对象类型单一、意见反映不充分。谈话中要坦诚沟通、深入交流,丰富谈话内容,注重发现问题,防止形式主义。
  开好巡视整改相关会议。巡视整改是巡视工作的重要环节,要开好领导班子巡视整改专题民主生活会。巡视情况反馈要有针对性,既严肃反映问题、明确整改要求,又注重激励担当作为,推动真改实改。
  加强对党的巡视工作会议制度的理论研究。目前,关于党的会议制度的研究还比较薄弱,现有研究多聚焦具体会议,对党的会议的历史、制度、功能、定位、类型、规律等方面的系统研究仍显不足,对巡视工作会议制度的专门研究也有待加强,亟须进一步深化理论研究。
【编辑:隋萌萌(报纸)齐泽垚(网络)】