以民主赋能提升基层治理效能

2026-10-20 作者：张清俐王广禄来源：中国社会科学网-中国社会科学报

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　　中国社会科学报安庆讯 （记者张清俐王广禄）10月17日，“全过程人民民主的基层实践”研讨会在安庆市召开。

　　复旦大学国际关系与公共事务学院教授浦兴祖认为，把握全过程人民民主需兼顾四个维度，落脚点在“民主”，核心属性是“人民民主”，关键特质是“全过程”的全链条、全方位、全覆盖，评判标尺则是“务求实效”，拒绝形式化民主。中国法学会立法学研究会副会长丁祖年认为，国家权力机关要健全履职机制，构建多层次公众有序参与机制，同时用好立法与监督两大法定职能，以制度供给保障理念落地。

　　全过程人民民主与统一战线理论实践存在内在关联。中山大学政治与公共事务管理学院教授何俊志认为，二者的统一性体现在三个层面，政权性质上价值追求完全一致，制度体系上全过程人民民主内在包含大统战工作格局，工作方法上统一战线是践行全过程人民民主不可或缺的方式。

　　基层立法联系点是民意直通立法机关的载体，也是立法民主最鲜活的实践场景。中南财经政法大学教授、湖北省人大法制委员会副主任委员胡弘弘认为，推进基层立法联系点提质增效，首要任务是厘清其法律定位、找准功能边界。安徽省社会科学院党组书记、院长余三元表示，基层民主协商、民主决策、民主管理三类样态相互支撑，为以民主赋能基层社会治理提供了动力。

　　会议由山东大学国家治理研究院等单位主办。

【编辑：韩卓吾（报纸）齐泽垚（网络）】

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