“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程中的关键五年。要围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督,推动党员干部树立和践行正确政绩观,把党中央重大决策部署落到实处。党员干部要担当作为、抓好落实,确保“十五五”开好局、起好步。高校作为为党育人、为国育才的主阵地,具有人才供给、科技创新、决策咨询、文化铸魂等多元功能,是落实“十五五”规划、推动教育科技人才一体发展的关键支撑。为确保党中央各项部署要求在高校不折不扣落到实处,高校纪检监察工作必须始终心怀“国之大者”,把服务保障“十五五”规划实施作为重大政治任务,准确把握高等教育发展规律,切实担负职责使命,以有力有效的政治监督破解工作落实中的堵点难点,持续净化校园政治生态,坚决打好纠风治腐攻坚战,为推动教育事业高质量发展、实现“十五五”时期教育强国建设目标提供坚强纪律保障。
提高政治站位、强化战略考量,充分发挥思想护航作用,为“十五五”时期各项目标任务落地实施筑牢思想防线、凝聚思想共识。“十五五”时期是全面推进中国式现代化至关重要的五年,一系列重大战略部署、重点改革任务、重大民生工程接续推进,任务艰巨、责任重大。高校纪检监察工作必须立足监督专责,以党的创新理论为指导,紧扣“十五五”规划部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,推动党员干部持续强化理论武装,准确理解“十五五”规划的核心要义、目标定位与实践路径,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是要强化思想政治引领。坚持把理论学习、党性教育、政绩观教育融入日常监督全过程,督促各级党组织持续深化党的创新理论学习,引导党员干部跳出局部和短期利益看待发展问题,胸怀大局谋划推进本职工作。常态化开展党纪学习教育、警示教育,以案为鉴敲响思想警钟,从思想根源上纠治重显绩轻潜绩、重速度轻质量、重形式轻实效等政绩观偏差,引导干部树立和践行正确政绩观,夯实担当作为的思想根基。二是要着力纠治思想偏差。紧盯政策落实背后的思想认识问题,透过业务看政治、透过现象看思想,及时发现并纠治贯彻落实党中央决策部署过程中站位不够高、认识不到位、理解有偏差等问题,持续推动党建与业务深度融合。三是要着力增强思想自觉。紧扣高校立德树人根本任务,坚持纪教融合、铸魂固本。持续加强新时代廉洁文化建设,厚植崇廉尚洁的思想土壤,营造崇廉拒腐的校园氛围,以有力的思想教育正本清源、固本培元。准确把握高等教育服务高质量发展的时代使命,推动广大党员干部统一思想意志和行动步调,以坚定的思想自觉保障“十五五”目标任务有序落地。
坚持精准聚焦、强化目标导向,紧紧围绕“十五五”时期目标任务做深做实政治监督,以务实管用的监督举措和可量化、可检验的监督成效保障党中央各项决策部署落地见效。一是要建立清单化监督机制,明确监督靶向。高校纪检监察工作要紧密结合学校实际,围绕本单位“十五五”规划编制实施及重点任务,梳理形成年度政治监督任务清单,明确监督事项、责任部门、时间节点、评判标准,实行台账式管理、项目化推进。主动了解规划制定、任务部署、政策配套、工作推进等情况,重点监督规划任务分解是否贴合实际、政策落实力度是否层层递减,坚决纠治照搬照抄、上下一般粗、重部署轻落实等形式主义问题,从源头上防范政绩观偏差。二是要聚焦“关键少数”和重点领域,开展定向跟进监督。紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,围绕重大项目实施、资金拨付使用、重点改革推进、民生实事落地等关键领域,压紧压实各级党组织主体责任,及时发现任务推进过程中存在的不作为、慢作为、乱作为,以及盲目上马项目、片面追求短期成效等突出问题,做到早发现、早提醒、早纠偏。三是要注重整合监督力量,提升综合监督效能。推动纪检监察监督与审计监督、财会监督、职能部门监督等贯通协同,着力提升监督的专业化水平,通过监督及时发现问题,推动破解制约发展的难题、打通堵点,以严明纪律推动“十五五”各项目标任务件件有落实、事事有着落。
心怀“国之大者”、强化责任担当,推动高校在“十五五”规划落地实施中更好发挥创新人才培养主阵地、基础研究主力军、重大科技突破策源地作用。高校纪检监察工作要立足高校职能定位,紧密结合“十五五”时期目标任务,严格落实教育科技人才一体发展部署要求,服务未来产业发展重点任务,以精准有力的专责监督为高校高质量内涵式发展提供坚强纪律保障。一是要坚持系统谋划,以战略思维找准监督服务大局的切入点。立足“十五五”时期产业变革与科技创新发展大势,跳出单纯查办案件的惯性思维,把纪检监察工作放到服务区域产业升级、培育未来产业、推进产教融合和科教融汇的全局中统筹谋划、统筹部署。对接国家及省市重大产业布局和战略需求,围绕学校学科布局调整、新兴专业建设、重点实验室建设、重大科研攻关等任务,建立监督台账,明确监督事项、责任主体、时间节点,推动监督从事后纠偏向事前预防、全程监督延伸,督促学校找准办学定位,主动对接未来产业发展需求,优化人才培养供给,打通产学研用协同创新堵点,更好服务经济社会发展。二是要聚焦关键环节,做实嵌入式专项监督。紧盯有组织科研、科研经费管理、科技成果转化、校企协同合作、高层次人才引进、重大平台建设等重点领域,着力纠治学科建设重形式轻实效、科研攻关急功近利、人才引育评价简单化等政绩观偏差,推动完善成果转化机制,严肃查处科研项目、产业合作中的利益输送、违规决策等问题,及时排查化解廉洁风险隐患,规范科研创新与产业合作中的权力运行,营造鼓励创新、风清气正的科研学术生态。三是要充分发挥保障作用,激发干事创业活力。坚持严管厚爱结合,精准落实“三个区分开来”,为敢于投身关键技术攻关、服务产业创新的科研人才撑腰鼓劲,教育引导高校管理干部主动对标对表“十五五”目标任务,严守纪律底线,服务立德树人和核心技术攻关,推动教育链、人才链、创新链、产业链深度融合,以高质量内涵式发展服务国家战略全局,为规划蓝图落地见效提供坚实的人才支撑、科技支撑和智力支撑,以全面从严管党治校的实际成效推动“十五五”宏伟蓝图转化为发展实效。
坚持人民立场、强化责任落实,深化风腐同查同治,以管党治党实际成效保障“十五五”时期高质量发展目标任务落地落实。“江山就是人民,人民就是江山。”推进“十五五”规划实施,出发点和落脚点就是要不断增进民生福祉,满足人民群众对美好生活的向往。高校纪检监察工作必须深入践行以人民为中心的发展思想,把监督执纪工作植根于服务师生的实践之中,紧盯师生急难愁盼问题,把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为履职重点,着力解决基建工程、招生考试、评奖评优、职称评聘等领域侵害师生利益的突出问题,让广大师生在全面从严治党中感受到公平正义,凝聚起推进改革发展的智慧和力量,为“十五五”时期发展营造风清气正的环境。一是要坚持风腐同查同治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。腐败问题会侵蚀制度执行根基、干扰资源配置、催生错误政绩观、损害政令权威、阻碍高质量发展,严重损害群众利益、破坏发展环境。深化风腐同查同治,就是要破除就作风抓作风的局限,以系统观念和坚决行动阻断由风及腐的演化路径,从源头上铲除腐败滋生的土壤。高校纪检监察工作要深化对管党治党规律的认识,坚持党性党风党纪一起抓,在服务保障“十五五”发展的进程中,既要严肃查处享乐主义、奢靡之风问题,又要精准纠治形式主义、官僚主义问题,坚决整治重痕迹轻实效、重“形象”轻民生等突出问题,一体纠治作风顽疾与腐败问题,持续净化高校政治生态。二是要层层压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。高校纪检监察工作要持续强化对权力运行的制约和监督,督促党员干部树立和践行正确政绩观,坚决杜绝急功近利、脱离实际、损害群众长远利益的决策行为,打通政策落地“最后一公里”,保障各项惠民政策直达基层、惠及师生,把全面从严治党制度优势转化为治理效能,为“十五五”时期经济社会高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
(作者系吉林省纪委监委驻长春工业大学纪检监察组组长、纪委书记)