中国社会科学网讯（记者陈雅静）6月13日，中国观照下的政治理论与清华政治学暨第五届“国家+”（“地方中的国家”）论坛在北京举行。 

　　“国家+”论坛发起人，北京大学中国政治学研究中心主任、深圳大学政府管理学院院长俞可平致辞。他回顾了“国家+”论坛的创办初衷与发展历程，提出论坛自创办以来，始终致力于推动政治学基础研究，强调在新的历史条件下，需要重新回到政治学的核心命题之一“国家”问题上。他表示，政治学既要回应现实政治，也要坚守作为一门基础学科的品格。“国家+”论坛正是希望围绕国家这一核心问题，持续打造具有原创性、共同体意识和学术生命力的高端交流平台。 

　　 清华大学政治学系长聘教授、系主任杨雪冬感谢“国家+”论坛对清华政治学系的信任，将第五届论坛作为清华大学政治学系建系100周年庆祝系列活动的组成部分。1926年，清华政治学系正式创立，作为中国现代政治学的先行者，百年来始终与国家同向同行、与时代同频共振。在百年系庆这一特殊历史节点举办本次论坛，既是对清华政治学百年学术文脉的致敬传承，也是对“地方与国家”这一经典政治学命题的接续深耕。 

　　 从地方出发重思国家理论 

　　 主旨论坛第一节由中共中央党校（国家行政学院）教授王长江主持，北京大学中国政治学研究中心教授何增科担任与谈人。 

　　 俞可平以“数智化对国家主权的新挑战”为题作主旨发言。他表示，算法权力、虚拟空间、跨境数据流动、数字货币、网络舆论以及人工智能技术的发展，正在重塑国家主权的运行空间和作用方式。AI既可能成为国家治理的新动能，也可能成为人类组织的新威胁。政治学研究者不仅要解释现实，更要提醒决策者如何更好地保护公民权利。数字化与人工智能对国家主权带来的重大挑战，理应成为政治学研究的前沿阵地，尤其需要多学科的合作。 

　　 清华大学政治学系教授任剑涛以“在主义话语与优绩目标之外：审视国家的中观视角”为题作报告。他提出，面对人工智能、技术资本和国家重构等新挑战，传统以意识形态为中心的“主义话语”以及以效率和技术治理为中心的“优绩目标”，都难以充分解释国家运行的复杂面向。国家理论研究需要在宏观正当性论证与微观技术治理之间寻找新的分析层次，即从中观制度视角审视国家制度如何运行、失灵、衰败与重建。 

　　 厦门大学公共事务学院教授朱仁显围绕“地方数字化治理创新何以影响国家治理形态”展开论述。他从政务服务、城市运行和社会诉求回应等地方数字化治理场景入手，分析地方性、场景化、工具性的数字治理创新如何通过技术嵌入、平台承载和制度吸纳，改变问题呈现、事项归集、过程监督和结果反馈方式，并进一步影响权力运行、央地互动和国家社会关系。 

　　 中国人民大学国际关系学院教授王续添以“理论的交错与厘整：央地关系和国地关系”为题作报告。他提出，央地关系与国地关系既是政治学国家理论中的基本问题，也是多个学科共同关注的重大议题。二者在既有研究中既存在交叉重合，也存在概念错杂与意义分疏，因此，有必要在梳理既有成果的基础上，对二者进行系统的学理辨析，从而推进中国政治学国家理论的基础研究与理论重塑。 

　　 何增科在与谈中提出，学者发言分别从数智主权、中观制度、地方数字治理和基础理论厘整等角度展开，体现了国家理论研究在当代中国语境中的问题意识。他强调，政治学基础研究虽然艰难，却是构建自主知识体系不可或缺的工作，也需要学者保持理想主义精神和理论探索勇气。 

　　 以多元地方经验探索国家认知新的理论空间

　　 主旨论坛第二节由清华大学政治学系讲师孙宇辰主持，厦门大学公共事务学院教授李艳霞担任与谈人。 

　　 传统“家国关系”研究存在“地方缺位”问题。云南大学民族学与社会学学院教授郭台辉提出，边境作为独特的地方，为重新审视家国关系提供了关键切入点。边境作为具有主体能动性的独特空间，其家庭生活空间呈现高度异质性——跨境婚姻、边民互市、流动性强，且“保家”与“卫国”高度重合；国家则通过界碑、口岸等设施使得国家符号高度固化且日常可见。 

　　 郑州大学政治与公共管理学院教授樊红敏认为，中国发展的“两个奇迹”本质上体现为复杂政策在地方层面的有效落地。以乡村振兴为例，在政党与政府关系上，地方通过独特的规划引领与路径设计，结合自身县情走出差异化道路；在政府与市场关系上，以“助手式服务”推动超大项目落地，并以党建引领乡村集体经济发展；在政社关系上，以嵌入式动员整合乡贤与社会资本，让村民实现“无风险参与”；最终将发展资源与治理资源高度统合，破解了“小马拉大车”的资源错配困境。 

　　 福建农林大学公共管理与法学院教授郭为桂以晋江慈善实践为例，分析地方政府如何通过“领导在场”与“面子转译”，将社会中的声誉竞争转化为公共慈善行动。 

　　 中山大学政治与公共事务管理学院政治学系主任夏瑛从全球南方与比较政治学出发，提出次国家研究有助于重新思考地方差异、案例选择和概念外推边界。 

　　 李艳霞在与谈中表示，学者发言从边境、县域、慈善秩序和全球南方等不同角度回应了“地方中的国家”这一主题，展示了地方经验对既有国家理论认知框架的挑战和拓展。她认为，国家与地方关系的研究可以从“边界”视角获得新的理论空间：主权边界、权力边界、组织边界、行政边界和意义边界，共同构成了理解国家与地方互动的重要维度。 

　　 四个分论坛在清华大学明斋同步举行。与会学者分别围绕“国家的面孔”“关系中的国家”“调适中的国家”等主题展开深入交流，并设有硕博生分论坛。从历史政治学、政治思想史、边疆治理、数智治理、基层治理、央地关系、政社关系和国家认同等不同角度，进一步丰富了“地方中的国家”的理论内涵与经验层次。 

　　 论坛由清华大学政治学系与北京大学中国政治学研究中心联合主办。