5月10日，社会保障学界“深入学习贯彻习近平总书记‘5·17’重要讲话精神，自觉建构中国社会保障自主知识体系”座谈会在北京召开。与会学者回望十年中国社会保障发展历程，直面当下理论困境，探讨中国社会保障自主知识体系构建路径。

　　十年前，习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话，为中国特色哲学社会科学繁荣发展提供根本遵循。十年来，我国哲学社会科学研究正逐步从过去以西方话语体系和研究范式为示范，转向扎根中国实践构建自主知识体系，自主意识明显增强，理论自信正在确立。

　　目前，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。学术界提出“社会服务国家”“福祉中国”等标识性概念，构建了适应性选择理论、合作共享理论等原创性框架，涌现出一批优秀成果，自主知识体系的“四梁八柱”已现雏形。然而，社会保障理论建设滞后于实践发展的现实仍亟待破解。

　　中国社会保障学会会长、中国人民大学劳动人事学院教授郑功成提出，“十五五”时期，随着中国式现代化持续推进、共同富裕步伐明显加快，我国社会保障制度已进入全面建制、成熟发展的新阶段。因此，迫切需要自觉构建中国社会保障自主知识体系。要以开放心态学习先行国家的经验，更要牢固树立扎根本土实践进行理论创新的观念。要在守住促进社会公平、强化互助共济功能的基本规则下，基于本土实践实现理论创新。要以实践需求为导向，通过创新社会保障理论，为中国社会保障发展实践和全球社会保障制度发展作出引领性理论贡献。

　　南开大学社会学院教授关信平表示，应合理界定社会保障制度及知识体系的范围和边界，加强规范性知识与实证性知识建设；加强关于社会保障基础要素的研究，完善社会保障制度评价体系；加强社会保障制度环境研究，深化中国社会保障历史发展与国际比较研究，在总结中国社会保障改革与发展特色的基础上阐释对全人类社会保障制度发展的贡献。中山大学政治与公共事务管理学院教授岳经纶认为，构建中国社会保障自主知识体系需立足中国独特的国情与制度场景，从界定社保内涵外延、明确制度功能定位、创新概念话语、完善理论表达等维度系统发力，打造适配中国式现代化的原创性社会保障理论体系。

　　“西方中心主义”的知识生产模式难以解释中国独特的制度变迁、经济奇迹与文化逻辑。西北大学公共管理学院教授席恒表示，中国问题是构建自主知识体系的逻辑起点，中国学者必须回到中国现场，从具体的社会经济政策和人民需求中寻找因果解释。中国智慧是构建自主知识体系的文化土壤与方法论。当中国智慧与中国问题在理论上高度契合时，中国特色哲学社会科学将迎来真正自主且自信的时代。

　　“构建中国社会保障自主知识体系与理论体系，关键是要立足中国国情。”中山大学岭南学院教授申曙光提出，现代意义上的社会保障起源于资本主义国家，其原始动机是维持工业化生产秩序、维护社会安定。中国作为社会主义国家，社会保障的功能升级是题中应有之义。社会保障具有较强的实践性和应用性，必须更加重视调查研究。中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员王延中表示，不能简单套用西方概念，而要扎根于中国独特的社会结构。

　　随着中国数字慈善的快速发展，学者要总结中国数字慈善的发展经验。清华大学公共管理学院教授邓国胜提出，中国14亿多人口的基本国情决定了慈善事业是一项全民事业。要厘清中国语境下“公益”“慈善”等核心概念的内涵，确立“第三次分配”等中国特色的理论定位，提炼能解释中国公益慈善发展规律的基本原理。

　　北京师范大学社会学院教授谢琼以慈善领域为例，阐述了中国社会保障自主知识体系构建路径。在价值论上，中国社会保障的价值核心是“人民主体性”，明确以“共同富裕”和“人的全面发展”为伦理坐标。在认识论上，要转向“体知合一”的实践自觉，研究者应深入田野，在与政策制定者、实践者的互动反思中“体证”生成知识理论。在方法论上，提炼“在地知识”，发展契合本土情境的评估工具，形成宏观结构与微观经验互构性分析的本土方法。

　　中国独特的社会保障事业是世界社会保障发展历史的重要组成部分，受到国际社会的肯定。浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯认为，新就业形态劳动者的社会保障问题研究，为提高中国在世界社会保障学界的话语权提供了重要机遇，中国学者在这一领域产出的原创性成果，将为世界社会保障事业发展和理论繁荣作出重要贡献。中国社会保障学会学术委员会副主任、复旦大学经济学院教授封进提出，中国应率先探索与身份、劳动关系脱钩的基本保障体系，重点破解平台就业群体、灵活就业群体的参保难题，为世界社会保障改革贡献中国智慧。

　　江西财经大学副校长李春根认为，社会保障不应是被动的兜底，而是主动的赋能，是促进做大“蛋糕”的关键机制。要用世界听得懂的话语，讲述浙江“共富型大社保体系”“社保电子地图”“工伤鉴定智治”等鲜活案例，将制度优势转化为话语优势。

　　与会学者围绕中国特色社会保障理论体系建设和自主知识体系构建中的关键问题展开讨论。学者认为，社会保障制度是维护国家长治久安和人民福祉的基本制度保障。会议号召学会成员以此为起点，心怀治学报国之志，真正扎根中国实践，深耕理论沃土，为构建中国社会保障自主知识体系、繁荣发展中国特色哲学社会科学贡献更大智慧与力量。

　　会议由中国社会保障学会学术委员会主办，《社会保障评论》编辑部承办。

　　中国社会科学报记者  段丹洁  吴楠  通讯员  彭丹阳