党的十八大以来，中国积极参与全球治理体系改革和建设，为完善全球治理提供了诸多优质公共产品。全球治理倡议是中国继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后向世界贡献的又一重要公共产品。这一倡议从理念转化为实践，亟须高素质智库人才作为核心支撑。高素质智库人才是面向国际、服务国家战略的高层次人才，这类人才的培养是全球治理倡议的基础性、战略性支撑，直接关乎这一倡议落地见效的实际进程。

　　当前国际形势变乱交织，人类面临前所未有的挑战。中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，提出以“坚持主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、力求实效”等理念为核心的全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”这个时代课题提供了中国方案。而在全球治理参与主体日趋多元、非国家行为体作用愈发凸显的背景下，高素质智库人才作为非国家行为体中的核心力量，凭借其专业素养与跨域能力，在推动这一倡议从理念转化为实践的过程中具有关键作用。

　　第一，高素质智库人才在全球治理倡议落地的逻辑前提上承担着理念阐释与共识转化的重要职能。全球治理倡议落地与推进的前提是其被国际社会广泛接受和认同。因而，全球治理倡议“五个坚持”核心理念，需要通过学理化阐释转化为国际社会理解的思想共识。而具备跨学科整合能力的高素质智库人才，能够从历史、理论、实践等多个维度解构倡议与联合国宪章宗旨和原则的内在契合性，回应“由谁治理、如何治理、为谁治理”的时代命题，进而顺应绝大多数国家的共同期待。这可以有效弥合世界各国对全球治理的认知差异，为全球治理倡议的落地和推进奠定理论基础。

　　第二，高素质智库人才在全球治理倡议落地的核心环节上发挥着方案制定与政策转化的关键作用。全球治理倡议落地需有效应对单边主义、地缘冲突以及发展失衡等复杂挑战，要求解决方案兼具合法性、针对性与操作性。而具备丰富实践经验的高素质智库人才，能够根据不同国家的国情和利益诉求制定分门别类的合作方案。例如，在中非合作中，通过“量身定制”合作方案，中国对非政策在思想高度、理论深度、实践力度上不断迈向更高水平。从2000年中非合作论坛首届部长级会议建立新型伙伴关系，到2024年中非合作论坛峰会在北京召开，中国在中非合作论坛框架下先后实施“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”，推动中非务实合作不断朝着更高素质、更深层次发展。这种从理念到政策再到具体项目的转化能力，源于高素质智库人才对国际规则和他国规则的熟稔以及对本土需求和他国需求的精准把握，使全球治理倡议从宏观原则落地为微观实践。

　　第三，高素质智库人才在全球治理倡议落地的支撑条件上扮演着共识凝聚与网络搭建的重要角色。高素质智库人才通过国际论坛发声、跨国研究合作等方式，可有效传播全球治理倡议的开放包容、公平正义、合作共赢特质。例如，在金砖合作机制中，中国智库与新兴经济体共同开展治理评估研究，推动全球南方在改革国际金融机构等议题上形成共识，并通过联合研究、平台共建等方式，助力搭建跨国治理合作平台，印证了高素质智库人才在凝聚各方共识和推动合作中的核心作用。这既源于其学术公信力，更得益于其对不同国家利益诉求的深刻洞察。

　　人才兴则国兴，人才强则国强。党的二十大报告提出，“人才是第一资源”、要深入实施“人才强国战略”“培养造就大批德才兼备的高素质人才”等一系列重要论断，既为我们指明了高素质智库人才培养的方向，同时也提出了更高的要求。目前，我国虽已建成世界最大规模高等教育体系，但作为实现新时代中国特色大国外交战略目标重要支撑的高素质智库人才，与西方发达国家相比仍存在一定差距。针对当前高素质智库人才培养与全球治理倡议落地需求的客观情况，我们迫切需要“一大批熟悉党和国家方针政策，了解我国国情，具有全球视野、熟练运用外语、通晓国际规则，精通国际谈判的专业人才”，进而为全球治理倡议务实推进提供坚实人才支撑。

　　首先，锚定全球治理倡议需求，优化智库人才结构布局。针对高素质智库人才结构性失衡问题，需以全球治理倡议落地为坐标，实现“供需精准对接”。一方面，聚焦国际组织人才缺口，建立与联合国及专门机构的人才定向输送机制，重点培养熟悉“五个坚持”核心理念、具备国际规则制定能力的高素质专业人才，逐步改善中国籍人员在核心机构中的占比失衡现状；依托金砖国家合作机制、上海合作组织等多边平台，推动智库人才在区域治理实践中积累经验，为参与全球层面治理奠定基础。另一方面，破解关键领域人才断层难题，围绕多边主义、数字贸易规则等倡议落地重点议题，构建议题与人才的匹配机制：在国际法制领域，培养具备国际争端解决能力与国际法专业素养的人才，培育通晓多边规则与国际立法逻辑的专业力量；在数据问题上，重点培育通晓数据安全、跨境电商规则的专业力量。同时，强化青年人才战略储备，通过选拔高校优秀学生，依托“导师制”对接资深智库专家，提前介入倡议相关议题研究，化解高素质智库人才“代际断层”风险。

　　其次，打破学科壁垒，构建跨学科高素质智库人才培养体系。全球治理倡议的落地与推进，要求智库人才具备多学科交叉背景。需重构培养体系以破除学科壁垒：在课程设置上，构建基础理论、核心议题、实践技能深度融合的跨学科模块，开设课程需融合国际政治学、经济学、法学、信息科学等多学科知识，让学生从多维度理解这一倡议的实践逻辑；推动高校与相关科研院所、高端智库机构联合授课，引入智库一线案例，实现理论与实践的紧密衔接。在能力培育上，通过“跨文化沟通工作坊”“国际谈判模拟”等方式提升人才跨文化表达能力，使其能将“以人为本”“合作共赢”等理念转化为国际社会可理解的话语；建立全球治理政策模拟实验室，模拟单边主义冲击、地缘冲突等场景，训练分析能力，匹配全球治理倡议落地对智库人才全球胜任力与本土洞察力的双重需求。

　　最后，搭建实践平台，强化高素质智库人才实战能力。实践历练是智库人才理解全球治理倡议运作逻辑的关键。需从机制层面拓展国际实践场景：一是健全高校与国际组织的常态化合作，可通过建立全球治理实习基地的方式选派智库人才参与国际组织政策研究、项目评估，直接接触全球治理倡议落地流程。二是推动跨国智库协作，依托中非合作论坛、金砖国家媒体智库联盟等平台，组织智库人才参与“中非合作方案设计”“全球南方治理评估”等实战项目，在联合研究中深化对不同国家文化传统、利益诉求的理解，提升共识凝聚与网络搭建能力，进而推动理论向全球治理倡议落地实践的转化。

　　（本文系国家社科基金青年项目“大语言模型对高校思想政治教育价值引领的影响及对策研究”（24CKS072）阶段性成果）

　　（作者系天津大学中国特色社会主义政治经济学自主知识体系研究中心研究员）