为东北全面振兴注入“蓝色动能”

2025-07-03 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  ◇中国社会科学报记者  赵徐州
  6月28日,“海洋经济创新驱动·东北全面振兴”辽宁海洋经济高质量发展暨产业经济与东北全面振兴研讨会在辽宁大连举行。与会学者围绕海洋经济高质量发展与东北全面振兴、金融助力海洋经济高质量发展等话题展开深入研讨,为新时代东北全面振兴注入新动能。
  打造区域经济发展新增长极
  在新时代东北全面振兴的征程中,海洋经济正展现出巨大的发展潜力。要实现海洋经济高质量发展,需要打破传统的行政壁垒,构建跨区域、跨部门的协同治理体系。浙江海洋大学经济与管理学院教授崔旺来提出,要推动国家海洋委员会实体化运作,强化统筹协调;建立涉海部门数据共享平台,探索“数字孪生”技术应用;支持浙江、山东等沿海省份成立综合性海洋管理部门,总结经验向全国推广。东北地区要依托辽宁沿海经济带,整合大连、营口、丹东等港口资源,形成优势互补、协同发展的新格局。辽宁社会科学院副院长张万强表示,要加强东北“三省一区”合作机制,打造营商环境升级版,争取国家政策支持,将东北打造为新质生产力的实践示范区。
  蓝色经济是东北全面振兴的重要驱动力,需通过“一带一路”国际合作与科技创新突破发展瓶颈。大连海事大学国家海洋治理与发展研究院教授黄庆波认为,蓝色经济不仅能拓展经济增长新空间,还可通过产业结构升级、生态治理和区域协同助力东北破解传统产业衰退、资源依赖和开放不足的困境。东北地区需依托辽宁沿海经济带,以大连为核心打造“全球海洋中心城市”,推动“铁海联运”与东北亚区域合作。
  东北全面振兴需破解传统陆地思维桎梏,释放“向海图强”新动能。大连海洋大学经济管理学院教授赵万里认为,东北坐拥2900公里海岸线、15万平方公里海域及大连、珲春两大枢纽,但海洋经济总量仅居全国第8位,存在产业同质化、港口枢纽作用不足、科技创新薄弱等短板。他建议,以大连为核心打造国际航运中心,发展高端船舶、海洋装备等高附加值产业;以珲春为北翼构建跨境资源通道,深化中俄朝合作;推动辽吉黑三省协同机制,建立中俄日本海合作委员会;强化大连自贸港与珲春跨境物流分工,形成“大船走大连、快船走珲春”格局;实施“数字+绿色”双轮驱动,培育海洋生物医药、氢能船舶等新兴产业;共建特色海洋智库。最终实现依托东北海陆大通道,将海洋资源优势转化为开放型经济新优势,重塑东北振兴增长极。
  构建东北亚海洋经济合作高地
  辽宁省海洋资源禀赋优越,但科技创新能力与产业转化效率存在显著短板,亟须通过系统性布局推动海洋经济高质量发展。辽宁师范大学海洋可持续发展研究院教授彭飞表示,辽宁要构建“政产学研用”协同创新网络,依托大连海事大学、中国科学院等机构打造海洋科技联合体,聚焦深海探测、数字孪生等前沿技术。同时,优化产业布局,推动“一核两翼”(大连创新核心+沈阳、锦州支撑翼)发展模式,培育海洋生物医药、氢能船舶等新兴产业。设立海洋科技专项基金,推动“大连海洋强市”试点建设,探索生态修复与碳汇交易联动机制。依托东北海陆大通道,将辽宁建设为东北亚海洋科技创新枢纽,为东北全面振兴注入“蓝色动能”。
  山东省海洋经济文化研究院研究员刘康提出,山东湾区经济发展需突破协同不足与创新瓶颈,对标国际湾区经验,以“莱州湾区”为突破口,构建“1+2+N”发展格局,推动环渤海大湾区与黄海湾区协同。同时,进一步优化创新体系、建设海洋产业创新策源地,强化港产城联动、培育特色海洋经济集群,完善顶层设计、实施跨省市联合行动。通过政策统筹、产业链整合及营商生态优化,将湾区打造为北方经济增长极,同时推动半岛蓝色经济带与东北亚区域合作,形成具有全球影响力的海洋城市群。
  自然资源部第一海洋研究所研究员韩京云建议,辽宁海洋经济发展要注重绿色转型,传统渔业要向现代化、智能化方向升级,构建全球首个航运金融指数,探索“跨境海洋合作区”,推动大连与釜山共建“东北亚物流枢纽”。
  辽宁省政府参事室特约研究员乔军认为,辽宁需补齐三大短板:一是港口枢纽作用未充分发挥,集装箱吞吐量增速低于山东;二是近海水质恶化,生态治理迫在眉睫;三是干部“重陆轻海”意识突出,亟须提升海洋经济认知水平。他建议,辽宁应借鉴青岛经验,建设“全球海洋中心城市”,举办国际海洋经济论坛。同时,深化“飞地经济”模式,推动沿海经济带与东北腹地资源共享,打造“蓝色粮仓”与清洁能源基地。大连海事大学航运经济与管理学院教授隋聪提出,辽宁需突破“数据孤岛”,利用区块链技术实现港口、物流、金融数据互通,构建“航运+贸易+金融”生态圈。未来,可通过“数字孪生港口”技术优化资源配置,推动海洋经济从“要素驱动”向“智能驱动”跃升。
  会议由辽宁社会科学院产业经济研究所、中国海洋学会北方海专业委员会、大连财经学院主办,大连财经学院经济学院承办。
【编辑:刘娟(报纸) 齐泽垚(网络)】