本报记者 查建国 陈炼

　　习近平总书记在上海考察时强调，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。上海要在扎根长三角腹地的同时，链动全球网络的创新生态，不仅要提升资源配置效率，也需形成科技创新与制度创新的双轮驱动。这座光荣之城正在用创新实践重新定义全球价值链中的中国坐标，努力为建设具有全球影响力的科创中心提供不竭动力。本报记者邀请中国科学院院士、中国科学院上海技术物理研究所研究员褚君浩深度解读上海建成具有全球影响力科技创新高地的动力、优势与路径。

　　创新成果频出筑牢科技发展“硬支撑”

　　《中国社会科学报》：在建成具有全球影响力的科技创新高地过程中，上海已取得了哪些标志性的科技创新成果？这些成果对上海乃至全国的产业升级和经济发展有何深远影响？

　　褚君浩：我观察到上海近年来在科创领域确实跑出了“加速度”，几个“硬核”成果让人印象深刻：上海光源的研发、上海硬X射线自由电子激光装置试运行。量子科学研究方面，上海构建的“祖冲之号”量子计算原型机达到62量子比特。此外，张江实验室孵化的量子通信企业，已经开始为银行系统提供量子密钥分发服务，这种“技术护城河”对金融安全至关重要。

　　创新链条的贯通也令人振奋。比如，国产大飞机C919使用了上海企业生产的3D打印钛合金部件，实现了“从实验室到蓝天”的跨越。上海企业研发的纳米光刻机也实现了“自主可控”的突破，让华为等企业有望绕开部分技术封锁继续发展5G设备。

　　这些突破带来的不仅是技术升级，更重塑着产业生态。以上海人工智能实验室为枢纽，算法研发、芯片设计、场景应用形成闭环，融合创新正在孵化新业态。上海构建的“大科学装置+新型研发机构+转化平台”体系，就像给创新安装了涡轮增压器。当高校、企业、资本在张江科学城形成15分钟协同圈，当长三角国家技术创新中心打通三省一市的产业链，科技创新就真正成为高质量发展的核心引擎。

　　《中国社会科学报》：上海在集成电路、生物医药、人工智能等重点产业领域，是如何发挥科技创新的引领作用，形成产业竞争优势的？

　　褚君浩：上海的科技创新正以阶梯式发展重构产业生态：在集成电路领域，上海不仅突破关键制造设备，更在基础材料端开辟新路径。在生物医药领域的技术突破展现出显著的学科交叉特性，国家重大科技基础设施的集群优势在此形成创新合力。人工智能与实体经济的深度融合展现出的独特创造力背后是创新体系的质变。当大科学装置向企业开放微观观测能力，当临床医学数据池与算法研发形成闭环，科技创新就实现了从单点突破到系统进化的跨越。这种立体化创新生态，正是上海在全球产业版图中构筑的核心竞争力，其价值不仅体现在技术突破本身，更在于培育出能够持续催生变革的创新土壤。

　　《中国社会科学报》：科研成果转化是科技创新的关键环节，上海在促进科研成果转化方面采取了哪些有效措施？目前成果转化的效率和效果如何？

　　褚君浩：上海在成果转化领域打出了一套政策“组合拳”，其核心逻辑是“给创新松绑，为转化铺路”，开始实施职务科技成果权属改革、建立“宽容失败”机制、推行柔性流动机制等举措。在服务支撑体系上，上海构建起“四梁八柱”：前端布局概念验证中心，财政出资支持0到1的创意孵化；中端打造中试加速平台；后端搭建技术交易枢纽。此外，立体化布局金融支持政策。这些政策框架的搭建，已然为上海打造出科技成果转化的“高速公路网”。

　　《中国社会科学报》：科技创新离不开科研平台的建设，上海在国家级实验室、大科学装置等科研平台搭建上有哪些布局和进展？这些平台对吸引全球科研资源有何作用？

　　褚君浩：通过顶层设计整合基础研究、技术攻关和产业转化链条，上海正在打造具有全球资源配置能力的科研枢纽。在国家级实验室体系布局中，上海聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，推动国家实验室实体化运行。大科学装置建设方面，在已建成设施基础上，上海前瞻部署下一代科研基础设施。制度创新层面，上海通过地方立法突破科研物资跨境流动、数据要素开放等瓶颈。

　　对全球创新网络的辐射效应体现在三个维度：一是通过国际大科学计划吸引顶尖团队，如国际人类表型组计划已汇聚22个国家的科学家；二是依托长三角国家技术创新中心，构建跨境协作网络；三是打造国际化的科研治理样板。这种系统性创新使上海逐步成为全球科研要素配置的战略节点，为提升我国在全球创新版图中的地位提供了重要支撑。

　　未来规划升级激活创新发展“新动能”

　　《中国社会科学报》：面向未来，上海在加快建成科技创新高地的目标下，有哪些新的战略规划和发展方向？在新兴科技领域有何重点布局？

　　褚君浩：上海瞄准世界科技前沿，布局了张江科学城重大科技基础设施集群，围绕光子、生命、能源、海洋、人工智能等领域的大科学装置进行建设。同时，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，实施重点专项攻关。在高校中，实施了基础研究特区计划。

　　上海构建起更加开放协同的创新生态，包括持续深化长三角科技创新共同体建设，推动跨区域产学研合作。依托自贸试验区临港新片区，探索国际数据流通、跨境研发合作等制度创新，吸引全球顶尖科研机构和人才。在推动科技成果转化与产业升级方面，强化了企业科技创新主体地位，建设一批概念验证中心和成果转化平台，支持大企业开放创新资源，带动中小企业融通发展，形成“硬科技”产业集群。在新兴科技领域方面，上海围绕细胞基因治疗、脑机接口、量子计算、聚变能源等战略前沿领域，强化前瞻性、战略性、系统性、带动性研究布局。

　　《中国社会科学报》：科技创新需要良好的政策环境，上海后续将如何进一步优化创新创业生态，激发市场主体的创新活力？

　　褚君浩：结合上海建设具有全球影响力科创中心的实践，政策设计既要加强原始创新策源，也要打通成果转化通道。一是推动体制机制创新，推进包容审慎监管，进一步试点科研经费“包干制”，赋予科研人员更大自主权。二是加大金融支持，试点“科研期权”制度，允许早期投资机构以知识产权预期收益作价入股。三是优化人才政策，推出人才引育留用一揽子扶持举措，向海内外优秀人才抛出“橄榄枝”，扩大境外人才职业资格互认，对重点产业人才实施个税补贴。四是促进成果转化，建设概念验证中心，扩大技术交易税收优惠范围。五是深化开放创新，进一步推动大科学装置开放共享，设立跨境研发通关便利通道。

　　《中国社会科学报》：人才是科技创新的核心要素，上海在吸引全球顶尖科技人才、培养本土创新人才方面有哪些创新机制和特色政策？如何解决人才留得住、用得好的问题？

　　褚君浩：上海作为中国科技创新的前沿阵地，我认为留住人才的核心经验在于将制度突破与生态构建相结合，提供具有全球竞争力的硬件条件，营造激发创新活力的软环境，形成人才集聚与城市发展的正向循环。我们要做好全球顶尖人才的“引力场”建设，做好本土创新人才的“热带雨林”培育，打造人才发展的“超循环”生态。

　　在解决人才留得住、用得好的问题上，上海通过构建“全周期服务和市场化激励”的双轮驱动模式破解人才留存难题，包括优化人才安居体系，临港新片区推出人才购房“定向微调”政策，张江提供“免租”国际公寓，几百项服务实现“一码通办”等。

　　《中国社会科学报》：上海在推进科技创新高地建设过程中，如何加强与长三角地区以及国际科技合作与交流？怎样实现资源共享、协同创新？

　　褚君浩：上海在推进科技创新高地建设过程中，特别注重发挥区域协同和国际合作的叠加效应。我们正在打造一个“双向开放”的创新生态系统，既深耕长三角一体化的“创新共同体”，又积极构建国际科技合作的“战略链接点”。从区域协同的角度看，上海率先打破了行政边界，构建了立体化的合作网络；在国际合作层面，通过大科学计划提升全球影响力；在机制创新方面，重点破解资源流通的堵点。当前，这些创新举措的叠加效应已经开始显现，未来必将以更强合力推进科技创新高地建设行稳致远。