全面从严治党，是新时代党的建设的鲜明主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，并在党的二十大报告中明确提出“健全全面从严治党体系”的要求，体现了党中央对全面从严治党规律性的认识和推进全面从严治党向纵深发展的坚强决心。

　　加强党的领导是健全全面从严治党体系的根本保证

　　中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，就越需要加强党的领导。

　　加强党的领导是全面从严治党的根本目的。党的领导地位不是自封的，更不是凭空得来的，而是历史和人民的共同选择。我们党要密切与群众的关系，巩固执政地位，增强凝聚力、号召力和战斗力，就要把管党治党作为切入点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央清醒地认识到，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，中国共产党作为领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验，只有坚持党要管党、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，才能加强党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

　　加强党的领导要贯彻于全面从严治党的整个过程。全面从严治党是我们党增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的过程，必须始终在党的领导之下推进。在全面从严治党的过程中必须始终贯穿党的领导，其中最重要的，就是各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。各级党委（党组）要落实好主体责任，不抓党风廉政建设是严重失职。各级纪委要履行好监督责任，更好发挥党内监督专门机关作用。

　　加强党的领导的关键是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要加强党的领导，治理好我们这个大党，确保我们党能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须拥有一个具有高度权威的党中央。维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题，也是中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势。各级党组织和党员干部要充分认识树立和维护核心、坚持党的集中统一领导的极端重要性，做到思想上自觉、政治上明白、理论上清醒、行动上坚定。

　　全面覆盖是健全全面从严治党体系的本质要求

　　全面从严治党首先强调的就是“全面”，这是基本要求。“全面”就是管全党、治全党，面向全部党员和党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。

　　从严治党的主体要全面。习近平总书记指出，“我们要聚精会神抓好党的建设，按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路，切实把从严治党的要求落到实处，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。这是全党的政治责任，首先是中央政治局的政治责任。”从严治党是全党的共同任务，全面从严治党没有旁观者，从党中央到党支部（党的基层组织），从领导干部到普通党员，都是全面从严治党的主体，都对全面从严治党负有责任。

　　从严治党的客体要全面。各级党组织、各级党员领导干部和全体党员，既是全面从严治党的主体，也是全面从严治党的客体，亦即“管”和“治”的对象。“全面”就是管全党、治全党，面向全部党员和各级党组织。党的十八大以来，党中央部署群众路线教育活动、“三严三实”专题教育等，铁腕反腐，重点指向领导班子和领导干部，抓住“关键少数”。开展“两学一做”学习教育并推动常态化制度化，就是将管党治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。

　　从严治党的领域要全面。全面从严治党，基础在全面，这个全面首先是指内容的全面，也就是领域的全面。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方方面面，既相互区别，又相互联系、相互影响。其中，任何一个方面存在不足或出现问题，都会直接或间接地影响其他方面的建设效果，并最终影响全面从严治党的成效。因此，必须把全面从严治党作为一项系统工程，把各个要素有机结合起来，使之相互促进、协调推进，发挥整体效应。

　　一切从严是健全全面从严治党体系的核心关键

　　全面从严治党，“从严”至关重要。习近平总书记指出，“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效。”

　　要做到真管真严。严是管的必要前提，管而不严，等于不管。从严治党要贯穿于改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，真正做到要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严。要通过持续努力，使那些“何必当真”的观念、“得过且过”的想法得到切实扭转和纠正。真管真严，就是要教育动真合格、批评动真格、问责动真格、查处动真格。

　　要做到敢管敢严。党的性质和宗旨决定了我们党无私无畏、敢抓敢管、敢于担当、敢于从严，这也是党有力量、有信心、有决心的体现。党的组织以及领导干部要有极强的政治原则性，面对矛盾问题要敢于迎难而上，面对困难危机要敢于挺身而出，面对失误错误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于斗争、敢于亮剑，而不能怕得罪人，不能搞一团和气。只有严格教育和严格管理，才是对领导干部的真正爱护，敢不敢管，敢不敢严是原则问题。只有敢管敢严，才能使全面从严治党确见成效。

　　要做到长管长严。全面从严治党是一项事关党长期执政的宏伟事业，是攻坚战，也是持久战；不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。从严治党不是一阵风，不能热一阵冷一阵、管一阵放一阵、严一阵松一阵，而是要把全面从严治党始终抓在手上、放在心上，盯着不放，丝毫不懈怠，一刻也不防松。要做到长管长严，需要在抓常和抓长中抓出经验、抓出机制，构建全面从严治党的长效机制。

　　加强治理是健全全面从严治党体系的有效途径

　　全面从严治党的“治”既指治理之“治”，也指治病之“治”。“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原”。习近平总书记指出，“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除”。

　　“治”体现了鲜明的问题导向。全面从严治党的要害在“治”，体现了我们党在全面从严治党的过程中不回避矛盾和问题，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。

　　“治”体现了突出的忧患意识。居安思危、增强忧患意识，是我们党成功应对国际国内各种风险考验的重要保证。一个先进的政党必然与时俱进，一个与时俱进的政党必然深谋远虑、居安思危。全面从严治党的要害在“治”，深刻体现了中国共产党的忧患意识，体现了中国共产党未雨绸缪、居安思危。“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。”这些重要论述都体现了马克思主义执政党强烈的忧患意识。

　　“治”体现了强烈的担当精神。担当是勇于面对大事、难事的责任意识，是一股披荆斩棘、一往无前的拼劲，是一股不屈不挠、永不放弃的韧劲，更是一种“铁肩担道义”“敢为天下先”的胆识和气魄。担当是一种责任使命，是一种高度自觉，是一种高尚境界，是一种向上精神。担当就是要敢于担负起社会和时代赋予的历史重任。全面从严治党的“治”，集中体现了中国共产党在全面从严治党上敢于动硬，展现了当代中国共产党人的大境界和大担当。

　　总之，全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全全面从严治党体系是一项复杂的系统工程，必须贯彻新时代党的建设总要求，不断坚持和加强党的全面领导，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平。

　　【本文系华南理工大学统战部课题“全过程人民民主的深刻内涵、实现形式、比较优势和原则要求研究”（x2sxN6220840）阶段性成果】

　　（作者单位：华南理工大学马克思主义学院）