党的二十届四中全会强调要“坚持全面深化改革”,“注重在发展中保障和改善民生”。党的十八大以来,习近平总书记围绕为谁增进福祉、增进什么样的民生福祉、如何增进民生福祉等根本性问题作出了一系列重要论述,为新时代不断增进人民福祉提供了科学的理论指导。当前,全面深化改革已进入攻坚期和深水区,必须深刻把握改革与民生的内在逻辑,坚持以人民为中心的发展思想,以永不懈怠的精神状态和锐意进取的改革担当,为实现全体人民共同富裕奠定坚实基础。

坚持人民至上:明确全面深化改革的价值取向
坚持人民至上是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,也是全面深化改革必须始终恪守的价值准则。这一价值取向深刻回答了改革“为了谁”的根本问题,决定着改革的方向、力度和成效。全面深化改革作为一场深刻的社会变革,其出发点和落脚点始终是人民群众的根本利益。
在全面深化改革中坚持人民至上,必须将这一理念转化为具体的改革实践。首先,坚持改革为了人民。改革必须始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题展开,从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房、养老等民生领域存在的短板弱项入手,找准改革的切入点和突破口。其次,坚持改革依靠人民。要尊重人民群众的首创精神,问政于民、问需于民、问计于民,畅通民意表达渠道,将人民群众的实践智慧转化为推动改革的强大合力。最后,坚持改革成果由人民共享。要建立健全公平合理的利益分配机制,加快惠民政策的落地见效,确保改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦人民美好生活需要:把握全面深化改革的现实指向
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这一重要论述深刻阐明了改革的最终目的是满足人民对美好生活的需要。
当前,人民群众对美好生活的期盼呈现出多样化、多层次、高品质的特征。在物质生活与精神生活方面,人民不仅要求“有没有”,更追求“好不好”,对高品质产品和服务的需求日益增长。在政治生活方面,人民对民主、法治、公平、正义的需求不断提升,参与国家治理和社会治理的意愿更加强烈。在生态环境方面,人民对优美生态环境的需要成为重要的民生关切,蓝天、碧水、净土成为共同的期盼。面对这些新变化新要求,全面深化改革必须精准施策、靶向发力。
首先,以高质量发展夯实民生基础。发展是解决一切问题的基础和关键。要加快培育和发展新质生产力,依靠科技创新催生新产业、新模式、新动能,做大做优社会财富的“蛋糕”,为持续改善民生提供坚实的物质保障。其次,完善基本公共服务体系。着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,织密扎牢民生保障网。再次,推进国家治理体系和治理能力现代化。发展全过程人民民主,丰富民主形式,拓宽民主渠道,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务。完善中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,切实维护社会公平正义。最后,加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,坚决打好污染防治攻坚战,解决好损害群众健康的突出环境问题,建设人与自然和谐共生的现代化。

强化担当作为:落实全面深化改革的实践要求
在进一步全面深化改革中增进民生福祉是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
坚持党性修养,筑牢担当作为的思想根基。党性是党员干部立身、立业、成事的基石。要始终把加强党性修养放在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过持续的理论武装,使党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保改革始终沿着正确方向前进。要教育引导党员干部牢记党的宗旨,践行初心使命,把人民放在心中最高位置,以“时时放心不下”的责任感,主动担当起推动改革、增进民生福祉的时代重任,坚决摒弃“躺平”思想和“佛系”心态,以强烈的历史主动精神投身改革实践。
提升能力本领,增强担当作为的实践底气。全面深化改革涉及方方面面,专业性、系统性强,对干部的能力素质提出了更高要求。党员干部要聚焦改革发展中的重点难点问题,加强学习和实践锻炼,不断提升把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。要深入研究改革政策,准确把握改革规律,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要注重调查研究,深入基层一线,了解群众所思、所想、所盼,找准改革的堵点、痛点、难点,使改革举措更具针对性和可操作性。要发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于啃硬骨头、涉险滩,面对改革中出现的新情况新问题,勇于探索、大胆创新,以过硬的能力本领推动改革不断取得新突破。
健全激励机制,激发担当作为的内生动力。建立健全科学的考核评价体系,将推动改革、增进民生福祉的成效作为评价干部的重要依据,树立正确的用人导向,让那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部得到褒奖和重用。完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为改革者撑腰鼓劲,允许干部在改革探索中出现失误,只要是符合改革方向、出于公心、勤勉尽责,应予以容错,解除干部干事创业的后顾之忧。同时,要加强对干部的关心关爱,帮助解决实际困难,营造鼓励担当、崇尚实干的良好氛围,使广大干部能够心无旁骛地投身到全面深化改革的伟大事业中去,以实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
【本文系江西省教育科学“十四五”规划课题“信息时代高校意识形态安全治理体系建设研究”(22YB301)阶段性研究成果】
(作者系南昌师范学院讲师)