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国际观察
“三大倡议”为应对人类共同挑战提供中国方案
2023-04-26
作者:
中国社会科学网编辑部
来源:
中国社会科学网
全球发展倡议
发展是解决一切问题的关键。联合国成立之初,许多发展中国家尚未获得独立,在此背景下建立起来的全球治理体系在成员上缺乏广泛的代表性,在规则上缺乏应有的公平性,在行动上缺乏足够的有效性。进入21世纪,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,国际影响力不断增强,此系近代以来国际力量对比发生最具革命性的变化。在此情况下,全球治理体系已经无法充分体现世界已经发生巨大变化的事实,与世界各国特别是广大发展中国家的要求越来越不相适应。在世界呼唤有效治理方案的时刻,习近平主席在会晤期间的一系列重要讲话为破解全球发展赤字、加强全球发展合作举旗定向。
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发展是人类社会的永恒主题,是确保各国人民过上美好生活,推动人类进步的根本保障。发展贯穿人类进步的整个过程,和平与发展一直是人类的追求。无论是对国家还是对整个世界而言,发展与很多问题密切关联,也是破解各种难题的关键。新冠肺炎疫情暴发以来,全球发展面临诸多困难和挑战,经济复苏乏力,发展鸿沟加剧,国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题日益突出,世界迫切需要解决发展赤字。中国作为最大的发展中国家,一直高度重视发展问题,在加快自身发展的同时,努力与各国分享发展机遇,推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段,推动全球共同发展繁荣。
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在国内,我们都了解“发展是解决一切问题的总钥匙”这句话的深刻内涵。经过改革开放四十多年的发展,中国经济总量于2020年首次突破100万亿人民币,比1978年增长了40倍,人均国内生产总值从1978年的385元增长至2020年的7.2万元。中国全面完成了现行标准下的脱贫任务,提前十年实现联合国2030年可持续发展议程设定的减贫目标。目前,中国已经是中高等收入国家,而且很快将跨入世界银行所界定的高收入国家行列。这是非常了不起的经济奇迹。自改革开放以来,从以经济建设为中心到发展是解决一切问题的总钥匙,无不表明发展在中国国内议程中处于中心位置。
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全球化的发展在整体性推进全球经济增长的同时,也造成了收入分配不平等、发展空间不平衡等发展鸿沟问题,并成为影响全球化进一步向前推进的主要障碍。习近平主席在金砖国家外长会晤开幕式上发表的视频致辞中强调,要加强政治互信和安全合作,就重大国际和地区问题密切沟通协调,照顾彼此核心利益和重大关切,相互尊重主权、安全、发展利益,反对霸权主义和强权政治,抵制冷战思维和集团对抗,共建人类安全共同体。
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全球安全倡议
当今时代国家安全的内涵兼顾了物质性利益安全和非物质性利益安全、客观安全与主观安全、安全状态与安全能力、自身安全和共同安全,外延广涉核心及诸多重要安全领域,与世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴全局相互激荡的新时代的大背景息息相关。这些安全特征要求一个具备包容性、科学性、全球性的倡议来指引和协调各国安全利益,全球安全倡议提供了经典的中国方案,作出了重要的中国贡献。
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全球安全倡议强调人类是休戚相关的安全共同体,各国要秉持开放的多边主义,共同应对世界安全挑战,为改革全球安全治理体系,推动构建安全共同体提供重要的理念、原则和方向指引。同时,全球安全倡议与全球发展倡议一道,为实现世界永久和平和长远发展提供新方向,为持续完善全球治理体系提供新思路,为推动构建人类命运共同体增添强大动力。此外,全球安全倡议也是中国向国际社会提供的又一重要公共产品,是面向安全领域构建人类命运共同体的重大理论创新与实践尝试,彰显了中国在促进世界和平与人类共同发展方面的重要领导力、影响力和执行力。
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在可以预见的未来,国际社会不可能发展出能够垄断暴力、维护安全的“中央政府”,主权国家才是保护本国国民安全和实现地区与世界安全的主力军。一旦主权原则受到破坏,国际安全必将得不偿失。正是基于这一务实的看法,全球安全倡议强调要尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度而不能搞双重标准。只有基于各国国情的道路才能让本国人民享有真正的安全,只有彼此尊重各自的选择才能避免无谓的流血与冲突。从这个角度来看,相对于自由主义安全观,全球安全倡议体现出了更多的包容性与开放性。
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2022年4月21日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上首次提出全球安全倡议,倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对复杂交织的安全挑战。2023年2月21日,中国外交部发布《全球安全倡议概念文件》,全面阐述全球安全倡议的核心要义、实践方向和时代价值,鲜明反映出中国在回应时代之变、捍卫全球和平与安全方面的政治决心和坚定信心。2023年2月24日,正值乌克兰危机全面升级一周年,中国还同步发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,这是中国政府积极落实全球安全倡议的一次具体体现。
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全球文明倡议
2023年3月15日,习近平主席出席中国共产党与世界政党高层对话会并发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话,首次提出“全球文明倡议”。该倡议以“四个共同倡导”为主要内容,即“共同倡导尊重世界文明多样性”“共同倡导弘扬全人类共同价值”“共同倡导重视文明传承和创新”“共同倡导加强国际人文交流合作”,为推动人类现代化进程、繁荣世界文明百花园、共同构建人类命运共同体提供了极具时代意义的中国智慧和中国方案。
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中国先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,充分展现中国积极应对全球性挑战的政治勇气和责任担当。中国牢牢把握全球治理体系改革与建设的正确大方向,在事关如何推动国际政治文明向前发展、事关全球治理前途命运的大是大非问题方面,中国始终突出价值引领,倡导公平正义。中国秉持共商共建共享的全球治理观,始终坚持推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。毫无疑问,提出全球文明倡议将有助于推动世界合力应对急切的全球性挑战,减少冲突和对抗,通过平等互鉴对话实现人类和谐相处。
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全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议三大倡议的提出,可被视作中国国际话语权提升的“转向风标”。随着中国国际地位和国际话语权的提升,中国从国际社会的融入者、参与者转向国际公共产品的积极提供者。围绕中国提出的人类命运共同体理念,在国际舞台上,中国外交成果日益丰硕、耀眼,为国际社会提供国际公共产品的能力也与日俱增。和全球发展倡议、全球安全倡议一样,全球文明倡议从属于人类命运共同体理念的框架范畴,可被视为是其中的一个子范畴,和其他两个子范畴共同服务于国际社会的持久和平、繁荣稳定,形成互相支撑、相互补充、共同促进的关系。
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3月15日,习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上发表题为《携手同行现代化之路》的主旨讲话,首次提出全球文明倡议。该倡议是习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议之后的第三个全球性倡议,也是人类命运共同体理念的重要组成部分。该倡议以“四个共同倡导”为主要内容,即“共同倡导尊重世界文明多样性、共同倡导弘扬全人类共同价值、共同倡导重视文明传承和创新、共同倡导加强国际人文交流合作”,主张不同国家、不同地区自主探索各具特色的现代化道路,是致力于美美与共的大美之道。
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中国社会科学网
(责编:李想)
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