【国际观察】践行三大全球倡议 持续推动共建“一带一路”高质量发展

2023-12-28 来源:中国社会科学网

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  2023年是习近平主席提出共建“一带一路”倡议十周年。奋楫笃行守初心,春华秋实满庭芳。十年间,“一带一路”倡议从理念转化为行动,从愿景转变为现实,从谋篇布局的“大写意”转向精谨细腻的“工笔画”,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,走过了波澜壮阔的发展历程。在和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神指引下,秉承共商、共建、共享原则,共建“一带一路”硕果累累,为世界和平发展、人类共同繁荣贡献了中国智慧、中国方案和中国力量,彰显了中国的大国责任与担当。共建“一带一路”已发展成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台,是新时代中国的闪亮名片。面对百年未有之大变局的加速演进与各种全球性威胁挑战的层出不穷,继“一带一路”倡议后,习近平总书记又相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。“三大倡议”的提出为促进各国共同发展、维护世界和平稳定、深化文明交流互鉴注入强大的正能量,也为高质量共建“一带一路”注入新动力,持续推动“一带一路”成为繁荣之路、和平之路与文明之路。

  坚持发展优先,共筑繁荣之路

  习近平总书记指出:“共建‘一带一路’追求的是发展,崇尚的是共赢,传递的是希望。”“一带一路”倡议实施十年间,我国已同150多个国家和30多个国际组织签署了200余份“一带一路”合作文件,形成合作项目3000余个。2013年至2022年,我国与“一带一路”共建国家贸易额以年均8%的速度增长,从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元;与共建国家双向投资累计超2700亿美元;我国在共建国家建设的境外经贸合作区为当地创造就业岗位约42.1万余个;中欧班列累计开行7.7万余列,运输货物731万标箱,货值超3400亿美元,通达欧洲25个国家217个城市,以及11个亚洲国家和地区超过100个城市,开辟了亚欧陆路运输新通道……我国正在通过共建“一带一路”与共建国家分享中国经济发展红利。2021年9月,习近平主席在第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议,强调要“坚持发展优先”,“构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系”,“共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段”。全球发展倡议与“一带一路”倡议均聚焦发展这个根本性问题,以破解发展赤字难题、实现世界经济大融合、发展大联动、成果大共享为共同目标。全球发展倡议为持续深化共建“一带一路”进一步指明了方向,共建“一带一路”为践行全球发展倡议提供重要平台。两年间,全球发展倡议的理念内涵不断丰富,落实机制持续健全,务实合作逐步落地,使“一带一路”繁荣与发展之路走得更有目标、更有章法、更有实效。

  秉持新安全观,巩固和平之路

  和平合作根植于中华民族历史基因,是丝路精神的历史传承。习近平总书记指出:“一代又一代‘丝路人’架起了东西方合作的纽带、和平的桥梁。”共建“一带一路”将维护和平安全与推动经济发展紧密结合,以和平保发展、以发展促和平,是中国坚定不移走和平发展道路、打造和平发展大格局的生动实践。十年间,共建“一带一路”通过打造“高含金量”的伙伴关系,增进理解信任,捍卫和平的基础:中国与60余个共建国家建立起不同程度的伙伴关系,并围绕相关发展主题建立了“一带一路”能源合作伙伴关系、绿色发展伙伴关系、疫苗合作伙伴关系、蓝色伙伴关系等;通过践行真正的多边主义,促进区域合作,持续改善共建国家人民生活水平,巩固和平的成果:中国主导推动丝路基金、亚投行等多边发展性金融机构的建立,推动“一带一路”与上海合作组织、博鳌亚洲论坛、中国—东盟对话关系机制、中非合作论坛、中国—拉共体论坛等多边机制的深度对接等;通过树立共同、综合、合作、可持续的安全观,营造共建共享的安全格局,丰富维护和平的方式:中国主张构建以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持国际关系民主化,坚持推动以政治方式和平解决地区热点问题。在中国的积极斡旋之下,“一带一路”两个重要伙伴——沙特和伊朗于2023年4月正式恢复外交关系,为“一带一路”共建国家通过对话协商化解矛盾做出了重要示范。2022年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式主旨演讲中,首次提出以“六个坚持”为核心要义的全球安全倡议,这是对中国长期以来践行和平发展经验的系统总结,是中国为破解全球安全困境而贡献的智慧与力量。“安全是发展的前提”,“‘一带一路’建设离不开和平安宁的环境”。全球安全倡议的提出以及《全球安全倡议概念文件》的发布,为“一带一路”和平之路建设提供了更加明确的理念、更加系统的思路、更加清晰的路线图以及更加具体的举措,推动“一带一路”和平之路越走越实、越走越宽。

  加强文明互鉴,引领文明之路

  习近平总书记指出:“‘一带一路’建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。”十年来,共建“一带一路”秉承和而不同、互鉴互惠的理念,切实推动了共建国家多元文化的深度互动交融,培育了人类命运共同体意识,促进了民心相通。当前,在“一带一路”框架下,我国与共建国家已建立了长效性文化交流合作机制,文化旅游交流机制、电影文化交流合作机制、丝绸之路文化艺术交流五大专业联盟机制等,机制的建设日臻完善,为共建国家政府与民间的文化交流注入新动能;搭建了常态化文化交流合作平台,如丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路大学联盟、丝绸之路国际艺术节、丝绸之路国际博览会暨西洽会等平台,这些平台举办各具特色的常规性活动,丰富了共建国家人民的文化交流渠道;打造了颇具影响力的文化交流合作品牌,“欢乐春节”“鲁班工坊”“丝绸之路文化之旅”“丝绸之路文化使者”等活动已发展成为深受共建国家民众喜爱的文化交流合作品牌活动,吸引了越来越多共建国家民众主动参与文化交流互鉴。2023年3月,习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会主旨讲话中提出全球文明倡议。全球文明倡议的核心要义是尊重世界文明多样性,倡导以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。全球文明倡议与“一带一路”文明之路建设的理念内核一脉相承,既强调传承中华文明的连续性、创新性、统一性、包容性与和平性,又强调尊重世界文明的多样性、平等性、共通性、发展性与开放性。“一带一路”文明之路建设为全球文明倡议的落地走实提供了实践样板,全球文明倡议的提出将会进一步推动共建国家文化共荣发展,不断开创“一带一路”人文交流新格局。

  (作者单位:对外经济贸易大学国际关系学院、对外经济贸易大学国家对外开放研究院,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)

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