“深化财税体制改革推动高质量发展”学术研讨会在南京财经大学举行

2025-11-15 作者：王广禄严文宏来源：中国社会科学网

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　　中国社会科学网讯（记者王广禄通讯员严文宏）11月12日，“深化财税体制改革推动高质量发展”学术研讨会在南京财经大学举行。会议由南京财经大学财政与税务学院主办，紧扣国家“十五五”规划前瞻布局，汇聚国内财税领域专家学者，共同探讨新时期财税体制改革的理论前沿与实践路径，为服务国家高质量发展大局贡献智慧。

　　南京财经大学副校长张炳致欢迎词。他表示，在党的二十届四中全会系统谋划中国式现代化宏伟蓝图之际，本次会议聚焦“深化财税体制改革”这一主题恰逢其时。财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革直接关系到高质量发展目标的实现。期待与会专家为新时代财税理论与实践创新注入新的活力。

　　安徽财经大学党委常委、副校长储德银提出了研究减税政策的“执行有效”“制度有效”与“市场有效”三维框架。其研究表明，以研发费用加计扣除为代表的税收优惠政策，通过提升资源配置效率、改善企业预期及促进价值链攀升，有效推动了企业创新质量的提升。他认为，减税激励与营商环境优化之间存在显著的协同效应，而活跃的市场活力是政策效果的“放大器”，这充分证明了深化改革与激发市场主体活力的内在统一性。

　　上海财经大学财税投资学院教授毛捷分享了题为“AI赋能融资平台改革转型研究”的报告，展示了运用人工智能深度分析地方政府融资平台转型的创新路径。研究通过处理海量项目文本数据，精准度量了平台债务的“用途混合程度”，从而穿透式地考察其市场化进程。研究发现，2015年以来的政策监管有效引导了平台转型，但地方财政压力仍对转型的持续性构成挑战。他指出，降低债务用途的混合度是平台优化业务模式、走向市场化的关键，这也凸显了深化央地财政关系改革对确保转型成功的根本重要性。

　　中国人民大学财政金融学院教授刘勇政围绕“面向‘十五五’规划的中国财税体制改革与财政政策取向”展开论述。他认为，“十五五”期间的改革应聚焦三大核心：一是在支出责任方面，通过清晰界定央地事权，适度提升中央事权比重，尤其在养老保险等领域加快全国统筹；二是在收入划分方面，构建以消费为导向的收入划分体系，以更好服务于全国统一大市场建设；三是在转移支付方面，需控制总量规模、优化结构，并探索财政资金直达机制的长效化。

　　复旦大学经济学院教授宋弘的演讲聚焦于“外部关税变化如何影响中国劳动力市场”。该研究利用高频在线招聘大数据发现，外部关税冲击显著抑制了城市招聘总量，其主要影响路径是减少招聘企业数量。这种负面效应在制造业以及低学历、低经验群体中尤为突出，且呈现出产业链外溢效应，尤其是在出口导向型和集中度高的城市。一个值得关注的现象是，尽管整体招聘需求下行，但高学历、高经验岗位的薪资水平却呈现出一定程度的上升，这揭示了关税环境变化下劳动力市场的结构性调整趋势。

本次研讨会汇聚了前沿思想，与会专家围绕财税改革的核心议题进行了深入剖析与交流，为探索中国式现代化进程中的财税治理新路径提供了宝贵的理论支持与政策启示。

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