农业类高校统一战线贯通校地资源网络，在涉农智力集成、技术传导与人才输送中发挥独特桥梁作用。研究立足新质生产力视域，阐释农业类高校统战与数字乡村建设的契合逻辑，并剖析其赋能运作机理，为农业强国建设提供理论参考。

　　时代背景与现实动因

　　数字乡村建设是实施乡村振兴战略、建设数字中国的关键领域和核心抓手。2019年和2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《数字乡村发展战略纲要》《乡村建设行动实施方案》，对数字乡村整体发展和中长期发展规划以及未来乡村“怎么建、建什么”作出具体安排；2026年，“十五五”规划纲要强调要“推进宜居宜业和美乡村建设”，并进行系统布局。在各级政策的协同作用下，乡村的网络基础条件持续改善，数字技术在农业生产和村务管理等领域得到了广泛应用，乡村建设正在稳步向数字化和智能化发展。

　　新质生产力视域下的数字乡村建设，核心在于将大数据、物联网、人工智能等前沿技术融入农业生产全过程。但数字乡村建设不仅是铺设网络硬件的“纯技术问题”，更是涉及农业生产与乡村治理的“复杂场景应用”。当前，优质技术、专业人才与科研成果大多集中在农业类高校和涉农科研机构。数字乡村建设所需要素流通渠道不畅、先进生产力资源转化效率低、乡村本地技术承接能力薄弱、专业人才不足等问题，成为数字乡村建设和新质生产力发展的掣肘，亟须打通二者供需渠道和融合路径。农业类高校统一战线是大统战工作格局中的关键组成部分，其成员多为深耕“三农”领域的专家学者，凭借智力密集、人才聚集、平台多元多方面优势，能有效打通数字乡村建设所需要的要素流通渠道，成为连接新质生产力与数字乡村建设的重要桥梁。

　　新质生产力视域下农业类高校统战工作与数字乡村建设的契合逻辑

　　在新质生产力视域下，农业类高校统战工作与数字乡村建设在战略政策、价值目标和生产要素三个方面高度耦合，梳理二者内在契合逻辑，是阐明高校统战何以赋能数字乡村建设的前提。

　　第一，战略政策契合。农业类高校统战工作和数字乡村建设都是落实国家发展规划的具体抓手，前者服务于乡村振兴，后者推动农业强国建设，二者在战略方向、政策导向上高度一致。继中央相关战略规划提出推进农村基础设施提档升级、完善农村公共服务体系等重要举措后，党的二十大报告指出，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”，同时强调“全面推进乡村振兴” “坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。这些要求自然少不了下乡的高科技技术和下基层的高知识人才。作为优质科技资源与人才的高度聚集地，农业类高校统战主动对接基层实际需求，组织校内统战人员以自身专业所长服务地方发展，着力推进数字乡村建设、农业农村现代化。正因两者的战略政策彼此契合，工作任务彼此呼应，双方合作、联动发展便有了最深厚的时代意蕴。

　　第二，价值目标契合。农业类高校统战与数字乡村建设都贯彻以人民为中心的根本立场。数字乡村建设从根本上来说是为了改善农村居民生活条件、增进民生福祉，为高校统战工作提供重要的实践载体和乡村落地场域。而调动农业类高校统战资源服务数字乡村发展，其直接目的也是促进农业农村现代化、建设农业强国。一方面，农业类高校统战利用人才储备优势，能够集中各类科研平台、智库团队力量，统筹整合各项涉农资源；另一方面，农业类高校统战依托自身组织体系与校地联动渠道，能够打通城乡资源障碍，将优质人才、前沿技术与科研成果定向输送到乡村一线。这些优势助力乡村数字化发展，有利于切实缩小城乡发展差距，也有利于夯实乡村治理的群众基础。因此，立足新质生产力发展要求，两项工作始终从群众实际需求出发，把民生改善作为具体落脚点，从而实现价值追求的深度耦合。

　　第三，生产要素契合。生产要素的匹配是两项工作深度融合最直接、最有力的支撑。生产要素是从事各类社会生产活动赖以依靠的基础条件，新质生产力的发展必然带来劳动者、劳动对象、劳动资料的“新质”变化，不仅为农业类高校统战服务工作带来新的“着力点”，也为数字乡村建设注入新动能。数字乡村建设在利用新质生产力不断优化资源配置和全要素组合的同时，又推动新质生产力不断涌现，并产生“新质”生产要素不断升级的新需求。而农业类高校统战集合了信息科技、现代农业、乡村治理等领域的专家学者，其本身就属于数字乡村建设所需的新型劳动者群体。农业类高校统战能够统筹校内涉农科研平台、专业实验室，将乡村专题数据库、涉农专利技术等数字化科研成果及配套资源予以系统整合，补齐乡村数字化建设中所缺的硬件及技术类劳动资料短板，与数字乡村建设需求形成精准对接。因此，农业类高校沉淀的优质生产力资源储备，能够为数字乡村建设的生产要素迭代更新提供可靠支撑。

　　新质生产力视域下高校统战赋能数字乡村建设的运作机理

　　基于农业类高校统战具备的政治、智力与组织优势，其赋能数字乡村建设的运作机理可从理念引领、技术供给、人才培育和校地协同四个方面进行解构。

　　第一，凝聚理念共识，锚定农业新质生产力培育与数字乡村高质量发展方向。理念是实践的先导，共识是凝聚创新动能、培育新质生产力的思想前提。一方面，新时代大统战工作格局与数字经济发展战略同向发力，明确了农业类高校统战在人才、技术和创新资源等方面服务农业新质生产力培育的重要职能，实现国家宏观战略向乡村微观实践的精准对接。另一方面，农业类高校统战紧扣“民心是最大的政治”核心论断，将创新驱动、共同富裕、农业农村现代化等契合新质生产力发展的先进理念融入统战服务工作，凝聚统战大局下各涉农群体的智慧力量。以农村数字化改造和民生诉求的现实需求为导向，以增强村民的获得感、幸福感、安全感为落脚点，有效化解农林类高校科研创新与市场需求脱节、科研人员服务基层意愿薄弱等问题；将政策导向、统战使命与乡村发展需求有机结合，厘清适配乡村新质生产力培育的价值逻辑，为技术下沉、人才派驻、校地协作提供明确的方向指引。

　　第二，打破技术流转壁垒，以需求导向型数字化适配服务助推农村产业质效升级。当前，农业新质生产力培育的痛点是技术转化不畅、创新成果转化率不高，这也是数字乡村建设的难点所在。农业类高校是开展理论研究与技术创新的主要阵地，校内统战人员依托专家服务团、乡村振兴工作站等平台，能够直接面向数字乡村发展需求，因地制宜研发农业物联网、智能灌溉等适配本地发展的实用技术，并依靠统一战线同基层群众紧密联系的优势做好技术普及，扫清新技术落地的前期障碍，推动科研成果从实验室向农田生产转化，在乡村各类产业环节实现新一代信息技术全覆盖。工作人员结合现场教学、线上指导等多种方式，与乡村经营主体保持长期沟通，便于把复杂的程序算法、设备运维知识，转化为村民能够快速学会、日常可用的生产方法，让数字化、智能化生产方式真正融入乡村产业发展之中。

　　第三，孵化本土人力资本，实现“造血”长效赋能。“人才是第一资源”，教育、科技、人才是全面实现农业农村现代化的基础性、战略性支撑。本地数字人才短缺是限制数字乡村建设和农业新质生产力发展的关键因素。基于乡村数字化转型对数字人才的需求，农业类高校党委统战部门主动搭建数字乡村党外智库平台，系统、有计划地统筹整合信息技术、现代农业、乡村治理诸领域的统战专家资源，盘活外部智力资源，构建常态化、专业化的本土新质人才培育网络，把分散的个体智力资源转化为契合数字乡村建设需求的现实生产力。农业类高校统战人才赋能绝不止于短期技术输出，而是将投资于人与投资于物紧密结合，着力培育本土数字人力资本，有针对性地对新型职业农民、返乡创业青年、村级基层干部开展数字治理的专项培训，促成数字乡村建设实现“内源造血”转型，补齐新质生产力劳动者要素短板，从根源上解决乡村数字化人才匮乏难题。

　　第四，推动校地多主体协同联动，构筑产学研用一体化良性发展生态。单一主体、单一要素的分散式赋能，难以支撑数字乡村高质量、可持续发展要求，亟须盘活校地多方存量资源，优化产学研用一体化落地模式。依托农业类高校统战现有资源，加速落地校地统战乡村振兴实践基地、党外专家工作站等实体平台，串联校内科研团队、地方涉农职能部门、本土涉农经营主体与村级集体经济组织四方主体，凝聚多方协同工作合力；依托统战统筹协调、联动各方的工作优势，合理调配各类优势资源，联合攻坚农业数字技术难题；结合优化空间布局、完善管理制度、重构生产要素三重实施路径，贴合乡村本土发展实况。在此基础上，农业类高校统战引导校内党外科研团队，依托科技成果入股、技术驻点托管、横向课题共建三类合作模式，与村集体经济组织搭建长效利益联结机制，充分调动科研人员下沉基层服务的内生动力，最终搭建闭环可持续、具备自我造血能力的数字乡村产学研发展生态体系。

　　（本文系陕西高校统战理论研究与实践项目“高校统一战线助推数字乡村建设路径优化研究”（2025GXTZ222）阶段性成果）

　　（作者单位：西安工业大学马克思主义学院）