生态优先、绿色发展之路，贯通发展与保护、当前与长远、局部与全局，体现了中国式现代化的价值追求和鲜明底色。我们需要在价值取向维度，把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，把资源环境承载力作为经济社会发展的前提和基础；在治理方式维度，尊重生态系统的内在规律，推进全要素统筹、全链条治理；在发展路径维度，立足资源禀赋和比较优势，以绿色转型培育新动能、塑造新优势，让绿水青山持续转化为高质量发展的坚实支撑。

　　在高质量发展和高水平保护统筹中把握道路方向

　　高质量发展体现发展方式、经济结构、增长动力的系统性变革，绿色构成其中鲜明而深厚的底色。良好生态环境为发展提供可持续的资源支撑和空间载体，资源利用效率提高和发展方式绿色转型为高水平保护注入持久动力。统筹高质量发展和高水平保护，就是要把生态要求贯穿发展全过程，使保护与发展相互促进、相得益彰。

　　保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力。生态系统持续供给资源、调节环境、涵养空间，构成经济社会长远发展的基础条件。走生态优先、绿色发展之路，需要把经济活动组织在自然资源和生态环境能够承受的限度内，以更少的资源消耗、更低的环境代价创造更高质量、更有效益、更可持续的发展成果，使发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值追求落实到生态环境质量改善的具体实践之中。

　　将生态优先转化为发展决策和实施全过程的约束导向。规划编制、产业布局、项目建设、资源配置，都要充分考虑生态环境容量和长期影响，统筹局部收益与整体利益、当前增长与长远发展。高水平保护也要主动融入发展方式变革，通过环境标准、技术创新和制度激励，引导产业结构优化、能源结构转型和生产生活方式转变。树立和践行正确政绩观，统筹经济增长的显绩与生态改善、民生增进、发展后劲的潜绩，生态优先就能转化为稳定持久的行动自觉。

　　在一体化保护和系统治理的贯通中夯实生态根基

　　8月15日，在第四个全国生态日到来之际，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代。该法典突出生命共同体的系统观念，开创性设置绿色低碳发展编，推动法治关口前移，从源头规范发展方式转变，为协同推进降碳、减污、扩绿、增长提供法治支撑。以法治方式明确各方责任、规范治理行为、稳定社会预期，能够推动制度优势转化为治理效能。

　　高水平保护是高质量发展的重要支撑，系统治理是实现高水平保护的必由之路。山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生态共同体，各要素通过水循环、能量流动和生物迁徙等过程彼此影响。坚持一体化保护和系统治理，需要从生态系统整体性出发，统筹自然生态各要素，兼顾山上山下、地上地下、陆地水域以及流域上下游，增强各项治理举措的关联性和耦合性以及政策协同性，以系统方法提升生态环境治理的整体效能。

　　在能源绿色转型和发挥优势协同中增强发展动能

　　能源活动是碳排放的主要来源，因此能源绿色低碳转型是实现碳达峰碳中和的关键。推进新型能源体系和新型电力系统建设，需要坚持先立后破，在保障能源安全的前提下大力实施可再生能源替代，统筹能源供给、产业发展与治理方式变革。能源绿色低碳转型不仅涵盖技术创新、产业升级、市场机制和治理能力，还需要加强源网荷储协同，提升电力系统对新能源的接纳、配置和调控能力，健全体现绿色价值的能源价格和市场机制，也需要以新发展理念、发展方式和治理模式协同变革为牵引，培育创新驱动和效率提升的新增长点。

　　实施“东数西算”工程、构建全国一体化算力网，是党中央一项重要部署。这一重要部署揭示了国家战略、资源禀赋和新质生产力相互贯通的发展逻辑。乌兰察布发挥风光资源、气候和区位优势发展绿色算力，展现了生态优势向发展优势转化的广阔空间。注重“算电协同”“算水协同”，推动可再生能源开发、新型电力系统建设与算力需求相衔接，绿色算力就能在高效、绿色、安全的轨道上赋能实体经济，形成创新优势和产业优势。

　　因地制宜推动高质量发展，引导各地把国家所需、地方所能、群众所盼统一起来。中国智慧体现在以系统思维统筹发展和保护、以改革创新推动绿色转型、以制度建设保障战略落实上。把资源环境承载力作为基础，把提高发展质量和效益作为落脚点，完善政策协同和考核激励机制，就能形成各具特色、相互协同的生动实践，为破解发展与保护的世界性难题提供中国方案。

　　绿色转型的成效，最终要由人民群众的获得感来检验。良好生态环境是最公平的公共产品，生态产品价值实现和绿色产业发展应更多惠及当地群众。加强特色农牧产品产销衔接，完善联农带农机制，促进农牧民增收致富，能够把生态保护、产业发展与民生改善紧密连接起来。完善绿色消费激励机制，引导形成绿色低碳生活方式，能够汇聚全社会共建美丽中国的支持力量。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，需要保持战略定力，健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制，在保护中发展、在发展中保护，让绿色成为中国式现代化更加鲜明、更加厚重的底色。

　　（作者系西安交通大学管理学院教授）