“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，既是对进入新时代以来推进生态文明建设实践经验的深刻总结，也是对新时代生态文明建设面临的新情况新问题科学分析之后作出的重大战略选择，集中反映了我们党对生态文明建设规律性认识与运用能力的深化。近日，习近平总书记在内蒙古自治区乌兰察布市考察时再次就这一议题作了系统性论述和战略部署，不仅体现了习近平生态文明思想在实践创新基础上的不断丰富和发展，而且对于全面落实“十五五”规划提出的美丽中国建设任务要求、稳步推进人与自然和谐共生的现代化也具有重要的现实指导意义。

　　习近平生态文明思想的核心性理论观点

　　2016年，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上首次提出，推动长江经济带发展必须“走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益”。从此，“生态优先、绿色发展”成为一个相对固定的概念性表述，强调新时代要努力实现生态与发展的有机结合和内在契合。后来，习近平总书记又多次使用这一概念表述，并结合具体情况作出新的阐发。因而，同时拥有鲜明生态底色和深刻辩证意蕴的生态优先、绿色发展，既是习近平生态文明思想的标识性概念，也是统摄我国新时代生态文明建设实践的重要方针原则和根本遵循。

　　具体而言，生态优先、绿色发展强调的是正确认识和处理现代社会条件下，尤其是现代化进程中，人与自然之间的辩证统一关系——既要通过不断提高认识和利用自然物质资源与生态环境客观规律的能力来创造物质、精神财富，增进人类福祉；也要努力做到尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持和促进人与自然的和谐共生。作为社会主义现代化建设中的重要原则，生态优先、绿色发展强调的是必须努力处理好经济社会发展与生态环境保护之间的现实矛盾。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持绿色可持续发展战略，坚持以节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。同时，充分利用现代经济组织管理形式及市场经济规律，不断满足人民群众对优美生态环境的需要，努力建设资源节约型、环境友好型社会。作为推进美丽中国建设的战略指引，生态优先、绿色发展强调的是不断建立健全现代化的生态环境治理体系与治理能力，全面推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，让祖国大地的天更蓝、山更绿、水更清，不断拓展绿水青山向金山银山转化的路径渠道，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　关键在统筹好发展和保护的重大关系

　　在新时代继续推进生态文明建设的过程中，高质量发展和高水平保护之间既是一种关乎长远根本的重大关系，也呈现为一种新型的辩证统一关系。一方面，二者之间可以理解为目的旨向与手段支撑的关系，高质量发展是目标旨向、高水平保护是手段支撑，前者更具有根本性，而后者的落实则有助于前者的实现。另一方面，它们之间又是相互包含、互为进路的关系，高质量发展本身就包含着高水平保护的规定性要求，而后者的任何实质性进步都会转化或表现为前者的重要进展。也就是说，高水平保护既是高质量发展整体的重要保障，也会促进高质量发展。因而，我们要在中国式现代化建设全过程中，努力把握好高质量发展和高水平保护的对立统一关系，既要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础；又要通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，在绿色转型过程中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。

　　与此同时，还必须看到，在推进生态文明建设的过程中必须正确处理的五对重大关系是密切相关、不可分割的统一性整体。习近平总书记在深刻阐述高质量发展与高水平保护辩证关系的基础上，还深入分析了如何处理好重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。这些论述既是新时代推进高水平保护和美丽中国建设的战略部署及任务要求，也为在实践中处理好高质量发展与高水平保护关系提供了世界观、方法论指南。经过新时代以来的全社会努力，我国生态文明建设的理论与实践都已发生历史性、转折性、全局性变化。习近平生态文明思想高屋建瓴的理论引领作用和以最广大人民群众为主体的生态创新实践，已然形成一种相互促进与彼此成就的现实合力。这突出体现为，我们不仅对统筹高质量发展与高水平保护有着更高的目标追求，也拥有不断提升的认知实践能力和更加有利的经济社会条件，从而能够走好生态优先、绿色发展之路。

　　以因地制宜发展绿色生产力为主要路径

　　中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”因而，因地制宜加快发展绿色生产力，是我国推进发展方式创新的战略前沿和重中之重。习近平总书记在内蒙古自治区考察时再次强调，“绿色发展是高质量发展的应有之义，因而要统筹高质量发展和高水平保护”，“坚定不移走生态优先、绿色发展之路”。

　　尤其值得重视的是，对于实践中如何实现加快绿色生产力发展，习近平总书记同样作出了许多重要阐述。这些论述的核心在于正确处理多个方面之间的辩证关系，特别是充分考虑、尊重地方特殊性及其生态环境承载能力，因地制宜发展绿色生产力。在此次考察乌兰察布时作出的重要指示中，习近平总书记既再次重申了坚持生态优先绿色发展、尊重顺应保护自然、坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、湿地保护贵在保持原生态等生态文明观念的前提性意义，也明确指出了算电协同、算水协同等关系对于绿色算力产业发展的规约意蕴。其中，“算”意指作为新质生产力核心构件之一的算力基础设施，而“电”强调的是当地风光资源的科学合理利用，“水”强调的则是当地水资源的科学合理利用和水生态、水环境保护。只有三者协同联动，才能形成可持续发展的“绿色算力”，催生绿色生产力，因而总体上凸显了自然生态条件对算力发展的前提意义和刚性约束。这使得“新质生产力本身就是绿色生产力”的理论命题更加系统、完整、科学，也必将更好地引领我国坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。

　　（作者系北京大学马克思主义学院教授、内蒙古生态文明研究基地首席专家）