◇唐皇凤(中国人民大学中共党史党建学院教授)
政党文明是人类政治文明的重要组成部分。衡量政党文明的程度,重在考察政党能否确立稳定的公共价值理念、建立规范的权力结构、健全有效的监督约束机制,并持续提升自我完善能力。当今世界政党政治面临一系列时代困境,一些政党文明形态遭遇系统性挑战。人类政党政治向何处去?有没有不同于西方竞争性政党模式的新的文明形态?在回答这一政党政治“时代之问”的过程中,习近平党建思想彰显出独特价值。它以新时代全面从严治党的鲜活实践为基础,探索出一条现代政党治理的新路径,为塑造人类政党文明新形态提供了新的可能。
习近平党建思想对人类政党价值文明的原创性拓展。西方竞争性政党模式强调个体权利和特定群体的利益代表,以选举型政党为主要形态,以多党竞争和竞争性选举为主要运行机制。在一些国家,资本对政治的过度介入和党派利益的激烈竞争,容易引发政治极化、政策僵局和社会撕裂,使政党政治陷入“为反对而反对”的“否决政治”。习近平党建思想开创的人类政党文明新形态,坚持以人民为中心,强调党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益,以自我革命精神永葆马克思主义政党的政治本色。习近平党建思想超越了既有政党治理框架内的技术性调整,在价值理念层面推动具有文明意义的政党整体性重塑与系统性再造。
习近平党建思想对人类政党制度文明的原创性建构。人类政党文明具有多样化的制度形态,西方多党制国家的政党制度建设,主要围绕选举竞争、组织运行和权力制衡展开。习近平党建思想强调坚持制度治党、依规治党,构建系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系,形成中国共产党之治、中国之治的独特优势。其原创性体现为通过内部制度体系的不断完善强化政党的自我约束和自我革新,同时坚持党内监督与人民监督相结合,推动各类监督贯通协调;立足中国国情和党情,汲取中华优秀传统文化中的制度文明成果和治理智慧,推动治国安邦之道的创造性转化、创新性发展。
习近平党建思想对人类政党行为文明的原创性探索。西方竞争性政党模式主要通过选举动员、议会博弈和政策竞争开展政治活动,强调政党间的竞争。习近平党建思想高度重视政党自身治理,通过完善党的自我革命制度规范体系,使党始终充满生机活力,保持先进性和纯洁性。中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动等具体方面立下规矩,以“小切口”推动“大变局”,带动社风民风持续向好。这种从自身做起、以上率下的行为方式,为人类政党文明提供了新的实践范式,体现了以严格自我约束和实际治理成效赢得人民信任和拥护的政党治理逻辑。
习近平党建思想坚持全面从严治党战略方针,以党的政治建设为统领,通过加强作风建设密切党群干群关系,以党内监督为主导推动各类监督贯通协调,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持治党治国相贯通,以高质量党建推动高效能治理、引领高质量发展,把党的优势转化为国家治理效能和经济社会发展动能,为塑造人类政党文明新形态提供了有效的实践路径。人类政党文明的发展道路是多元的。习近平党建思想为人类政党文明的百花园增添了新色彩,为世界政党文明发展提供了新参照。