党的二十届四中全会提出“加强区域国别研究,提升国际传播效能”,为中国非洲研究智库发展提供了新遵循。2026年是中非开启外交关系70周年和“中非人文交流年”,新形势对中非智库加强知识生产、提高政策咨询针对性、拓展社会沟通渠道和提升国际传播效能提出了更高要求。回顾历史,展望未来,中国非洲研究在新时代必将大有作为。
因时而兴:
中国非洲研究智库的
历史演进与阶段特征
中国非洲研究智库的演进始终与中非关系同频共振,经历了从单一机构到多元体系、从政治导向到学术与应用并重的演进过程,其发展可划分为以下阶段。
奠基拓荒期(20世纪50年代末至1999年)。中国非洲研究智库的组织基础可追溯至20世纪五六十年代。随着非洲民族独立运动兴起和中国对非交往展开,非洲问题研究逐渐提上日程。1961年,毛泽东同志提出“应该搞个非洲研究所,研究非洲历史、地理、社会经济情况”。同年7月,中国科学院亚非研究所(中国社会科学院西亚非洲研究所前身)成立。1964年,北京大学亚非研究所、南京大学非洲经济地理研究室和中国科学院世界历史研究所亚非拉美史研究室等相继设立,使中国非洲研究开始具有专门化的组织载体。改革开放后,相关研究机构和学术团体逐步增加,湘潭大学非洲问题研究室(1978年)、中国非洲问题研究会(1979年)、中国非洲史研究会(1980年)、华东师范大学非洲史研究室(1985年)和云南大学亚非研究中心(1998年)等先后成立。
机制完善期(2000—2012年)。2000年中非合作论坛成立,为中非合作建立机制化平台。2006年,中国政府首次发布《中国对非洲政策文件》,提出不断完善论坛机制。此后,国内相关研究机构和高校平台逐步增加。2007年,浙江师范大学成立中国高校首个综合性实体非洲研究院;2011年,浙江师范大学创办中非智库论坛;2012年,中非智库论坛第二届会议在埃塞俄比亚举行,论坛被纳入中非合作论坛框架。同年,中非合作论坛第五届部长级会议通过《北京行动计划(2013—2015年)》,倡议实施“中非智库10+10合作伙伴计划”,推动双方智库建立长期合作关系。
蓬勃发展期(2013年至今)。2013年,习近平主席访问非洲,提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观。2015年,中非合作论坛约翰内斯堡峰会提出“十大合作计划”,将智库和学者交流纳入人文合作安排。2018年9月3日,习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式讲话中提出,重点实施对非合作“八大行动”;并宣布“中国决定设立中国非洲研究院,同非方深化文明互鉴”。2019年4月,中国非洲研究院成立,习近平主席致贺信。2024年,中非智库论坛第十三届会议形成“中非达累斯萨拉姆共识”;同年,《中非合作论坛——北京行动计划(2025—2027年)》提出建设中非智库联盟网络平台,支持双方学术机构建立长期稳定合作。
破立并存:
中国非洲研究智库的
发展路径与现实成效
经过数十年发展,中国非洲研究智库已形成层次分明、覆盖全域的发展格局,战略研究与咨政建言能力持续增强。《列国志》《非洲区域国别学系列丛书》等著作持续出版,涵盖基础性、专题性和应用性成果,相关机构还承担多项国家社科基金重大项目。相关研究关注非洲经济一体化、安全治理、数字化转型和气候变化等现实议题,并通过提交研究报告、开展专题研讨等方式为政策研判提供参考。2024年,中非智库论坛形成的“中非达累斯萨拉姆共识”被写入《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2025—2027年)》。
学科建设与人才培养体系稳步推进。高校智库既是知识生产主体,也是专业人才培养的重要依托。区域国别学成为一级学科后,相关高校在前期探索基础上,纵向打通本硕博贯通培养,横向融合语言训练、国别知识、专题研究和实地调查。部分高校增设“智库理论与实践”等课程,构建“多语能力—区域认知—田野调查—咨政服务”四位一体的复合型人才培养新体系。将“中非高校20+20合作计划”升级为“中非高校百校合作计划”,在“中非大学联盟”交流机制框架下开展联合教学、学术研讨与合作研究。国家留学基金委设立“创新型人才国际合作培养项目”“国别和区域研究人才支持计划”,以项目持续推动高校非洲区域国别智库人才培养。
国际传播与文化交流不断深入。80余家中非智库和学术机构参加“中非联合研究交流计划”;2025年成立的中非人权研究智库合作网络,为相关领域的联合研究与对话提供了新平台。浙江师范大学先后建设非洲博物馆和中非交流博物馆,制作《我从非洲来》《重走坦赞铁路》《功夫追梦》等纪录片在央视及非洲多国本土电视台播出。这些实践通过中非共同创作和多语种传播,将专业研究转化为公众知识产品。有关机构还通过邀请使节、学者来访和承办智库研修班等方式开展面对面交流,推动学术对话与文明互鉴。
向新而行:
中国非洲研究智库的
转型逻辑与优化路径
面对中非关系发展的新形势新要求,展望未来,中国非洲研究智库需以真实亲诚理念为指引,以真情实意为导向,构建中国非洲学自主知识体系,为构建中非命运共同体、携手共建现代化提供智力支持。
重塑议程设置,构建融通中外的自主知识体系。中国非洲研究智库要从基础研究层面发力,秉持“真”“情”“实”“意”的治学精神,大力推动知识生产主体转型,系统总结中国式现代化经验,提炼中非发展知识体系,开展联合研究、联合出版、共同学术平台建设,构建具有中国特色、非洲视野的区域国别研究范式。不断深化对“共识”的研究和拓展,扩大其世界影响力,并将其转化为具体实践,为促进南南合作、维护全球南方共同利益夯实学理根基。
拥抱技术革命,筑牢数智驱动的新型研究底座。人工智能和数字技术为非洲研究的方法创新提供了新工具。智库应加强跨机构数据协作,建设涵盖非洲政治、经济、社会和安全等领域的专题数据库与多语种文献语料库,重视非洲本土媒体、地方文献和非通用语种资料的整理与利用,为跨语言检索、文本分析和风险研判提供支撑。运用语料挖掘和数据关联分析拓展对基层社会、地方文化和非正式经济的观察,并利用遥感数据分析城市扩张、土地利用、植被变化和灾害风险等长期趋势。
深化南南合作,织密全球南方智库协作网络。面对全球南方群体性崛起,中国非洲研究智库应围绕现代化道路、发展融资、绿色转型和数字治理等共同关切,与非洲及其他全球南方国家智库共同设置议题、开展比较研究,呈现发展中国家的多样经验和共同诉求。发挥现有智库平台作用,整合国内研究力量,推动落实2024年中非合作论坛北京峰会关于设立中非发展知识网络和25个中非研究中心的倡议,拓展政策对话、联合研究和成果发布渠道。加强与其他全球南方国家智库的跨区域合作,完善中非学者互访和青年研究人员联合培养机制,推动研究成果的多语种转化和在地化表达,提高全球南方研究成果与政策主张的国际影响力。
(本文系国家社科基金社团项目“中非共建现代化的历程、特征、趋势及对全球南方的启示研究”(25SGC115)阶段性成果)
(作者系浙江师范大学非洲研究院科研助理;浙江师范大学非洲研究院党委书记、教授)