以同心之治筑长治之基

——访新疆大学马克思主义学院党委书记秦海波

2026-09-10 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  民族团结是新疆社会稳定和长治久安的重要基石。新时代党的治疆方略明确把团结稳疆作为重要实践路径,铸牢中华民族共同体意识成为新疆各项工作的主线。在新征程上,如何深刻把握团结稳疆的理论意蕴与实践逻辑,把民族团结的政治优势持续转化为边疆治理效能?聚焦这些问题,本报记者采访了新疆大学马克思主义学院党委书记秦海波。

  《中国社会科学报》:党的二十大报告强调“团结就是力量,团结才能胜利”。习近平总书记指出,新疆的问题最长远的还是民族团结问题。在新时代党的治疆方略完整体系之中,您如何理解团结稳疆的核心定位与根本旨归?

  秦海波:新疆工作事关祖国统一、民族团结、国家安全,事关强国建设、民族复兴伟业。团结稳疆是新时代党的治疆方略实践布局的重要一环,有着十分清晰的价值指向,即以凝聚人心、增进认同、汇聚力量为根本旨归,服务于社会稳定和长治久安总目标。

  牢固的共同思想基础可以凝聚社会共识,紧密的社会联系能够深化民族情感,坚实的共同利益可以汇聚发展力量,完善的制度机制能够巩固民族团结大局。各族群众在共同生活中增进彼此了解,在共同发展中深化利益联结,在共同奋斗中凝聚思想共识,在共享发展成果过程中不断厚植中华民族共同体意识。

  新征程深化团结稳疆,不能简单停留在一般性宣传号召层面,必须把铸牢中华民族共同体意识贯穿新疆改革发展稳定全过程各方面,持续将中华民族大团结的政治优势转化为社会稳定和长治久安实实在在的治理效能,为中国式现代化新疆实践提供团结的向心力。

  《中国社会科学报》:铸牢中华民族共同体意识是团结稳疆的人心根基。那么,在实践中,应怎样夯实这一思想根基,真正实现凝聚人心、赢得人心、稳定人心?

  秦海波:治国安邦,重在基层;边疆长治,根在人心。社会秩序解决的是现实层面的安定问题,而中华民族共同体意识维系的是更深层、更持久的政治认同与情感归属。先进社会意识能够整合社会思想、凝聚群众力量。铸牢中华民族共同体意识,就是要把各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,转化为自觉维护民族团结、投身边疆建设的内生动力。中华民族共同体意识根基扎得越牢,维护祖国统一、民族团结、社会稳定的思想底座就越稳固。

■农户家里的葡萄采摘园。本报记者/摄

  新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分。各民族在漫长的历史长河中交往交流交融,共同开发建设这片土地,共同守护祖国疆域,共同创造璀璨的中华文明。做实思想固本工作,就要坚持正确的中华民族历史观,深度挖掘各民族交往交流交融的历史史实、考古遗存、文化物证,讲清中华民族发展的历史逻辑,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。

  《中国社会科学报》:思想认同最终要落到现实社会生活中。促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,是推进中华民族共同体建设的现实路径。结合新疆实践,请您谈谈交往交流交融如何让民族团结融入各族群众的日常生活?

  秦海波:民族团结不是抽象概念,而是植根于各族群众实实在在的交往实践中,在共同生产、共同生活、共同奋斗中持续巩固升华。推动各民族互嵌式社会结构和社区环境建设,就是要创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的现实社会条件。近年来,新疆依托城镇化推进、就业创业扶持、教育双向交流、基层社区治理、文旅融合发展等多元渠道,不断拓展交往交流交融空间。2026年施行的《中华人民共和国民族团结进步促进法》,更是把长期实践经验上升为法律制度,为中华民族共同体建设提供了法治保障。

  从社会运行规律来看,持久稳固的民族关系来自持续不断的社会互动。空间互嵌拓展了日常接触的机会,经济依存拉紧共同利益纽带,公共事务共同参与强化集体责任担当,文化互鉴促进心灵相通。只有各族群众朝夕相处、往来互动,民族团结才能内化为各族群众的自觉行为。

  对口援疆是促进交往交流交融极具代表性的制度实践。第十一批对口援疆工作开展三年来,累计投入援疆资金1060亿元,实施项目6520多个,推动援受双方6000余个乡镇(街道)、村(社区)结成共建对子。2026年7月,第十二批援疆干部人才接续奔赴新疆。干部人才双向流动、产业项目落地、教育医疗协作、文化往来互动,持续拉近新疆与内地的联系。交往越广泛,理解越真切;交流越充分,情感越深厚;交融越深入,中华民族共同体意识就越深入人心。

  《中国社会科学报》:除了思想凝聚与社会交往,共同利益也是维系民族团结不可或缺的现实条件。您如何看待共同发展对于团结稳疆的支撑作用?

  秦海波:发展是破解新疆各类现实问题的重要基础,也是增进民生福祉、巩固民族团结的物质依托。共同发展,核心就是让各族群众平等参与现代化建设进程、公平共享改革发展成果,在产业协作、就业增收、公共服务提质的过程中拓展共同利益、强化利益联结。共同利益覆盖面越广,各族群众现实纽带越紧密,中华民族共同体建设的现实底盘就越坚实。

  习近平总书记强调,推进中国式现代化、实现共同富裕,一个民族都不能少。民族地区发展始终要锚定改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点,不断提升各族群众获得感、幸福感、安全感。新时代以来,新疆经济社会取得历史性成就,2025年,新疆地区生产总值达到21462.14亿元,综合实力大幅跃升。产业培育、乡村振兴、基础设施升级、教育医疗普惠,不仅能够实现经济总量增长,更持续扩大各族群众的共同利益。

  利益关系是社会关系的基础。当各族群众在产业链、就业链、公共服务体系当中深度联结,在共同劳动、共同建设、共同分享发展成果的过程中,就会真切体会到利益相连、命运与共。对口援疆、兵地融合、跨区域协作,持续把新疆发展嵌入国家整体发展大局。资金、项目、人才、技术源源不断输入,人员往来、产业协同、文化互动持续深化。发展红利普惠各族群众,团结稳疆就会有源源不断的现实动力。

  中国社会科学报记者 贾宝胜 实习记者 麦迪娜

【编辑:项江涛(报纸)齐泽垚(网络)】