习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的重要讲话中指出，中国人民抗日战争的伟大胜利“是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点、也是世界反法西斯战争胜利的重要组成部分，是中国人民的胜利、也是世界人民的胜利”。其中，广大海外华侨既是全民族抗战和世界反法西斯战争的直接参与者，又是抗日战争时期中国政府侨务工作机制拓展和中国共产党华侨统战事业蓬勃发展的见证者。

　　华侨抗战是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的缩影。海外华侨有着坚定的中国身份认同，追求叶落归根，深植家国情怀。1931年9月18日，日本悍然策动九一八事变，10月31日，旅菲律宾华侨林锡国在寄给泉州儿女琼英和本渊的侨批中写道：“这东三省失地，还未收回，那里三千万的同胞，在暴日的铁蹄下，被他蹂躏残杀，身受亡国惨痛，国难一天严重一天。凡是中国的国民，都要尽国民一分子的责任，同心奋斗，挽救危亡。”广大海外华侨通过“侨领示范—社团发动—人人有责”的模式上下齐动员，以“毁家纾难”的精神积极捐输救国，支援祖国抗战，涌现出郑潮炯“鬻子救国”的感人事迹。在这场抗日救亡运动中，华侨汇款对于充实中国外汇储备发挥着不可替代的作用，华侨捐献的飞机、汽车、药品、衣物等缓解了国内抗战的物资短缺困境，南洋华侨机工则扛起了滇缅公路上抗战物资运输线的保障工作。正如南洋侨领陈嘉庚先生所言：“我国抗战所需金钱，实与海外华侨有密切关系。”中国共产党机关报《新中华报》也发表社论指出，华侨汇款“对我们抗战财政是有莫大助力的”。

　　部分海外华侨在危难之际直接回国投身抗日战场。抗战期间，海外华侨先后组建了数十个华侨回乡服务团参与保卫家国的战斗，其中从海外回国抗战的粤籍华侨就有4万多人，中国共产党领导的华南抗日游击部队“东江纵队”吸引了大量华侨参与，故而中共广东省委指出：“在广东游击战的发展上，必须很大的争取与依靠华侨的物质和精神的帮助。”广大海外华侨还发挥身处异域的优势，呼吁爱好和平的国际友人一起抵制日货，阻止美国向日本输送军需物资，为中国抗战争取国际支援，并发扬国际主义精神，投身居住国抗日战争。尤其是在太平洋战争爆发后，马来亚、菲律宾的华侨成立了义勇军，印度尼西亚华侨成立了“印尼华侨抗日民族解放大同盟”，缅甸华侨成立了“华侨战时工作队”和“华侨战时服务团”，美国华侨服役于美国陆军和空军，等等。海外华侨与反法西斯同盟国以及各国人民并肩战斗，成为中国人民为拯救人类文明、保卫世界和平作出重大贡献的具象化写照。

　　抗日战争时期，中国政府的战时归难侨救济工作拓展了中国侨务工作机制，客观上推动了近代以来中国政府职能的转型发展。在明清时期，华侨曾被漠视为所谓“弃化之徒”。至晚清民国时期，伴随中国政治制度的转型，中国政府才初步增设了保护海外公民、维护海外华侨权益的职能，但缺乏侨务工作经验。然而，抗日战争时期，尤其是太平洋战争爆发后，大量东南亚华侨短时间内涌入国境避难。据统计，1941年华侨归国人数为29209人，到1942年迅速攀升至248343人，同比激增近10倍。中国政府为了安置和救济返回故乡的归难侨，除了拨发救济资金之外，还设法创新与归侨相关的侨务工作机制。1941年，回国侨民事业辅导委员会先后在云南、广西设立了两个“归侨村”，以安置归难侨。1942年，中国政府接纳了北美侨领司徒美堂提出的筹辟垦殖区域的建议，开始试点设立“归侨垦殖场”，以供归难侨在农场中生产自救。为了解决归国华侨学生的学业衔接和升学培训诉求，中国政府先后在中山大学、复旦大学、暨南大学、西南联合大学等创办“归国侨生先修班”，为其开设补习课程。1945年抗战胜利后，中国政府又与联合国善后救济总署合作开展了“归侨遣返”工作，协助华侨返回其海外居住国。这些归难侨救济工作虽因各类条件限制，效果并不尽如人意，但相关工作机制均在新中国成立后得到了进一步完善。1950年底，中华人民共和国与联合国国际难民组织联合办结了此前未竟的归侨遣返工作。1951年，中华人民共和国率先在海南万宁兴隆建设起第一个华侨农场，后陆续在广东、福建、广西等地广泛设立华侨农场，使之成为安置归难侨的主要场所。在城市中，1955年广州按照公助私办模式，以侨汇出资，动工建设了中华人民共和国第一个归国华侨、侨眷住宅小区——华侨新村。对于归侨教育，中华人民共和国先是接管了“归国侨生先修班”，后于1951年起陆续在北京、广州、厦门等地设立“归国华侨学生中等补习学校”及侨生补习班。这些初创于抗战期间的工作机制，在中华人民共和国成立后被发扬光大，使中国政府切实履行了对海外华侨和归侨、侨生、侨眷的权益保护职能。

　　抗日战争时期，中国共产党的华侨统战事业迅速发展，为抗日民族统一战线乃至后来的人民民主统一战线、爱国统一战线奠定了坚实基础。中国共产党的华侨统战观念起源于第一次国共合作时期，归侨共产党人许甦魂兼任中共海外总支部书记，并筹备成立了华侨协会，以发展华侨事业、保卫华侨利益为使命，邓演达、郭沫若、萧楚女、熊锐、恽代英等共产党人参与了华侨运动讲习所的授课工作，呼吁华侨起来反抗帝国主义。大革命失败后，共产党人及进步力量向东南亚各地疏散转移，扩大了左翼进步文化在海外华侨中的传播面。抗日战争时期，中国共产党加强对海外华侨的宣传动员工作，将海外华侨视作抗日民族统一战线的重要组成部分，掀起了华侨抗日救亡运动的高潮，促使华侨进步团体迅猛发展。1935年，中国共产党在《为抗日救国告全体同胞书》即著名的《八一宣言》中号召“一切关心祖国的侨胞们”参加最广泛的抗日民族统一战线。1938年，毛泽东同志在为马来亚华侨抗敌后援代表团题词时表示：“共产党是关心海外侨胞的，愿意与全体侨胞建立抗日统一战线。”中国共产党在抗战时期进一步完善了华侨统战工作机制，1938年成立的八路军驻香港办事处和1940年在中共南方局下设的南方工作委员会，均负责团结动员海外华侨、开展华侨统战工作。1940年9月，延安华侨救国联合会成立，它是新中国成立后的中华全国归国华侨联合会的前身。太平洋战争爆发后，中国共产党发表《中国共产党为太平洋战争的宣言》，号召“全体华侨应与各友邦政府及各本地民族协同一致，反对日本法西斯的进攻”，并下发《中共中央关于太平洋反日统一战线的指示》，要求“建立与开展太平洋各民族反日反法西斯的广泛统一战线”。中国共产党领导的抗日民族统一战线日益赢得海外华侨的支持。海外爱国华侨在支援祖国抗战的过程中，通过对国内政治形势的观察和研判，将抗战胜利和国家建设的希望寄托于中国共产党。1940年，南洋华侨筹赈祖国难民总会主席陈嘉庚在考察延安后，公开对南洋华侨呼吁：“中国的希望在延安。”抗战胜利后，海外爱国华侨继续坚定投身中国共产党领导的人民民主统一战线，排除万难参与了中国人民政治协商会议，共同迎来了曙光。

　　习近平总书记强调：“伟大抗战精神，是中国人民弥足珍贵的精神财富，将永远激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗。”海外华侨对祖国抗战和世界反法西斯战争的倾情投入，既是中华民族众志成城的民族精神的写照，也彰显了伟大抗战精神。抗战时期中国政府侨务工作机制的拓展，为近代以来中国制度转型与政府职能建构发挥了承上启下的作用。抗日战争时期，中国共产党华侨统战事业的扩展，赢得了海外华侨对中国共产党的广泛支持，是国共两党力量此消彼长和中国人民人心向背的缩影，为中国共产党领导人民建设中华人民共和国奠定了坚实基础。

　　（作者系中山大学“一带一路”研究院、区域国别研究院高级研究员）