习近平总书记在《纪念江泽民同志诞辰100周年大会上的讲话》中指出，江泽民同志“扎实推进了党的建设新的伟大工程”。党的十四届四中全会提出党的建设“新的伟大工程”，江泽民同志带领全党进行了艰辛探索。系统梳理这一探索的理论创造与实践创新，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重要的理论意义和现实启示。

　　确立“治国必先治党、治党务必从严”方针。党的建设新的伟大工程的提出，源于对党的历史方位深刻变化的科学判断。20世纪80年代末90年代初，江泽民同志敏锐把握党的历史方位的转变：我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。历史方位的转变，意味着党面临的考验从革命战争的生死考验，转变为长期执政、改革开放、发展市场经济的考验，党的建设必须回答全新的时代课题。

　　党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，提出党的建设“新的伟大工程”，明确新时期党的建设总目标：把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。与党的建设新的伟大工程相伴随，“治国必先治党、治党务必从严”的方针逐步确立。2000年1月，江泽民同志在十五届中央纪委四次全会上发表《治国必先治党，治党务必从严》的讲话，指出“治党始终坚强有力，治国必会正确有效”。这一判断包含深刻原理：党执掌政权，治国的一切活动都要通过党的各级组织和党员干部来实现，党的肌体健康状况直接决定国家治理效能；而执政地位又使党面临脱离群众的危险、权力腐蚀的风险，治党不严，势必危及执政根基，更谈不上治好国。因此，治党是治国的前提，从严是治党的内在要求。这一方针把党的建设提到治国理政的先决地位，为党的建设新的伟大工程确立了基调。

　　明确两大历史性课题，抓住党的建设新的伟大工程的核心任务。江泽民同志在十五届中央纪委四次全会上明确提出：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。”

　　两大历史性课题抓住了长期执政条件下党的建设的根本矛盾。提高领导水平和执政水平，回答的是党“能不能执好政”的问题——领导社会主义市场经济和现代化建设是前所未有的全新事业，党必须学会原先不懂的东西，提高驾驭复杂局面的本领；提高拒腐防变和抵御风险能力，回答的是党“能不能经受住考验、保持先进性和纯洁性”的问题——长期执政、对外开放、发展市场经济，使腐朽思想侵蚀和利益诱惑显著增多，党必须解决好自我约束、自我净化的重大课题。前者关系党的执政效能，后者关系党的肌体健康，共同构成党的建设新的伟大工程的主攻方向。

　　围绕两大历史性课题，江泽民同志提出了一系列重大命题。在党的十六大上，他明确提出加强党的执政能力建设，要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。同时，他深刻阐述保持党的先进性的重大意义，提出看一个政党是否先进、是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。这些命题，为此后把执政能力建设和先进性建设确立为党的建设的主线提供了直接的理论渊源。

　　创立“三个代表”重要思想，创造性回答“建设什么样的党、怎样建设党”。2000年2月，江泽民同志在广东考察工作时提出：“总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要结论，这就是：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”

　　“三个代表”重要思想的突出贡献，在于创造性回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一根本问题。就“建设什么样的党”而言，它赋予党的性质、宗旨、纲领以丰富的时代内涵：党要始终成为中国工人阶级的先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队；始终成为中国特色社会主义事业的领导核心；始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。这样的党，就是始终保持先进性、始终走在时代前列的党。就“怎样建设党”而言，它把党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业紧密联系起来，确立了按照“三个代表”要求加强和改进党的建设的原则和途径：党的建设必须与时俱进，围绕党的中心任务展开，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题。

　　“三个代表”重要思想深化了党对共产党执政规律的认识。它把党的先进性放到推动当代中国先进生产力和先进文化发展的进程中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，使党的建设的目标与历史进步的方向、与人民根本利益的实现内在统一起来。

　　坚持系统推进、重点突破，全面推进党的建设新的伟大工程。在思想建设上，坚持以科学理论武装全党为根本。江泽民同志强调，理论上成熟是政治上成熟的基础。全党深入开展邓小平理论学习，开展“三个代表”重要思想学习教育，使党的创新理论不断转化为党员干部的思想自觉和行动自觉。1998年11月至2000年底，全党县级以上党政领导班子和领导干部分期分批开展“三讲”集中教育，党中央发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》，要求拿起批评和自我批评的武器，同时明确规定，要进行积极的、健康的思想斗争；发扬“坚持真理，修正错误”的优良传统；批评要讲政治、不纠缠细枝末节；都要实事求是，不文过饰非；都要真正解决问题，不走过场。“三讲”教育探索出一条以整风精神解决党内问题的新路子，开创了长期执政条件下党内集中教育的成功实践。

　　在组织建设上，坚持抓基层、打基础。针对新经济组织、新社会组织大量出现的新情况，明确提出在非公有制企业开展党建工作要理直气壮，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖；提出增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的要求，把社会各方面的先进分子吸收到党内来。同时，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，把培养选拔优秀年轻干部作为战略任务，顺利完成各级领导班子的新老合作与交替，保证了党的事业的接续发展。

　　在制度建设上，坚持民主集中制的具体化、规范化。江泽民同志提出“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策十六字原则，把民主集中制的基本要求转化为可操作的程序规范，党的建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

　　在反腐倡廉上，坚持标本兼治、综合治理。江泽民同志指出，反腐败斗争是关系党心民心、关系党和国家前途命运的严重政治斗争，在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣。

　　历史是最好的教科书。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。这与江泽民同志的艰辛探索一脉相承，是全面的深化和发展。纪念江泽民同志，就要铭记他推进党的建设的理论贡献与实践创造，继承和运用好宝贵经验，把党建设得更加坚强有力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　（作者系中共中央党史和文献研究院研究员）