廉洁是为政之本。中国共产党百余年管党治党的历史,培育形成崇廉尚俭的光荣传统,为新时代廉洁文化建设提供了丰厚滋养。新时代新征程,持之以恒推进全面从严治党,必须始终从党的光荣传统中汲取廉洁文化滋养,不断厚植廉洁奉公的文化基础。
百余年管党治党历史培育了深厚的廉洁文化传统。自诞生之日起,中国共产党就把清正廉洁作为自己矢志坚守的价值追求,持续开展党风廉政建设,推进管党治党,在革命、建设、改革各个历史时期培育起代代相传的廉洁文化传统。新民主主义革命时期,围绕推翻“三座大山”、争取民族独立和人民解放的历史任务,中国共产党将党风廉政建设置于重要地位,以厉行廉洁增强党的执行力、战斗力,赢得了人民的拥护支持。在社会主义革命和建设时期,我们党传承和发扬革命战争年代形成的廉洁文化传统,加强党的自身建设,初步积累了执政党建设的经验。新生的人民政权就宣示了建立廉洁政治和廉洁政府的坚定决心。我们党直面全国执政初期的廉洁风险,推动整风、整党,开展“三反”“五反”运动,果断查处刘青山、张子善贪污腐化案件,对贪腐现象形成了有力震慑。面对市场经济的新考验,我们党将党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重大课题予以推进,保障社会主义市场经济健康发展。2009年,中央纪委会同有关部门联合印发了中央层面专门系统部署廉政文化建设的综合性指导文件《关于加强廉政文化建设的意见》,要求“深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律”,“大力培育和弘扬廉洁价值理念”。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央秉持彻底的自我革命精神和全面从严治党永远在路上的政治自觉,深刻把握百年大党管党治党的历史经验,把廉洁文化建设摆在更加突出的位置,将其作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程统筹部署推进。习近平总书记围绕新时代廉洁文化建设作出一系列重要论述,深刻阐明廉洁文化正本清源、固本培元的重要价值,为新时代廉洁文化建设提供了根本遵循。2022年,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,系统阐述了新时代廉洁文化的建设目标、重点任务与实践路径。二十届中央纪委四次全会部署制定《新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年)》,推动新时代廉洁文化建设常态化、系统化、长效化。新时代廉洁文化,立足新时代管党治党的实践要求,赓续党的光荣传统,强调用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格,用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,是坚持“两个结合”的生动体现,展现出以文化人、以文养廉的文化自觉与文化自信。
党的光荣传统为新时代廉洁文化建设构筑坚实支撑。理想信念是立党兴党之基,是共产党人精神上的“钙”。百余年来,我们党之所以能够在生与死的考验中、在血与火的淬炼中、在形势与环境的复杂变化中坚持强健自身、保持清廉本色,就在于始终坚定对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心,以理想信念为根基,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。新时代推进廉洁文化建设,要引导广大党员、干部坚定理想信念,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,厘清公与私、义与利的边界,自觉摒弃特权思想、抵制贪腐诱惑,确保廉洁文化建设始终坚守共产党人的初心本源。
作为中国共产党的精神之源,伟大建党精神蕴含着坚守理想、践行初心、不怕牺牲、英勇斗争、对党忠诚、不负人民的鲜明品格,内含大公无私、清廉守正的廉洁基因。从井冈山精神、延安精神、西柏坡精神到雷锋精神、焦裕禄精神等一系列伟大精神,始终贯穿着艰苦奋斗、克己奉公、甘于奉献、严于自律的价值追求,构成廉洁文化建设的丰富精神宝藏。新时代推进廉洁文化建设,要深入挖掘伟大建党精神与精神谱系中的廉洁内涵,传承弘扬革命领袖清正自持的优良风范,引导广大党员干部从中汲取精神养分、砥砺党性操守。
百余年来,中国共产党一以贯之推进廉洁文化建设,坚持制度约束、监督执纪、教育引导等协同发力,总结出了宝贵的经验启示。在廉洁文化建设中,我们党始终重视制度约束,从延安时期颁布《陕甘宁边区施政纲领》等法律文件,到1952年出台《中央节约检查委员会关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定》,到1980年制定改革开放以来的《关于党内政治生活的若干准则》,再到新时代形成比较完善的党内法规体系。坚持以刚性制度让廉洁从政、廉洁用权有章可循、有规可依;始终重视监督执纪,从中共五大选举产生中央监察委员会,到中华人民共和国成立之初成立中央及各级党的纪律检查委员会,到十一届三中全会恢复中央纪律检查委员会,再到新时代健全党和国家监督体系,不断以纪律监督划定廉洁红线;始终重视教育引导,结合不同阶段党的中心任务,依托党内集中教育,常态化开展廉洁文化建设,持续夯实党员干部廉洁自律思想根基,推动勤俭尚廉在全党全社会蔚然成风。
在新的历史起点上,全面加强新时代廉洁文化建设。红色资源承载着我们党百余年廉洁文化的历史记忆,是新时代廉洁文化建设的精神宝库。新时代推进廉洁文化建设,要系统挖掘各类红色资源,持续丰富廉洁文化优质供给。系统梳理各个历史时期留存的革命旧址、档案文献、先辈事迹,深入提炼伟大建党精神、中国共产党人精神谱系中蕴含的廉洁内核,打造红色廉洁教育素材案例库。依托革命纪念馆、党史展馆、廉政教育基地等,开发红色廉洁研学线路、专题党课、情景宣讲等特色教育产品。根据《新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年)》部署,统筹资源规划,推动红色廉洁资源从静态史料向动态教育载体转化,让党员干部和广大人民群众在感悟红色历史中汲取廉洁养分。
在党的历史上,一代代革命先辈和领导人以身作则、率先垂范,自觉践行艰苦奋斗、勤俭节约的作风,为全党树立了廉洁自律的光辉典范。加强新时代廉洁文化建设,必须充分发挥先进典型正向感召作用,持续树立鲜明的勤廉从政导向。各级党组织要注重挖掘身边忠诚干净担当、勤政廉洁的先进典型,以看得见、可学习的标杆带动广大党员干部见贤思齐、对标看齐。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,督促领导干部带头践行廉洁准则,带头涵养优良家风,带头自觉接受监督,以“头雁效应”带动形成清廉班子、清廉机关。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,树立重实干、重实绩、重廉洁的用人导向,在干部选拔任用、评优评先中突出廉洁标准。常态化开展政德教育,督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,通过正向激励与反向警示相结合,持续营造勤勉干事、廉洁从政浓厚氛围,引导全体党员干部自觉把廉洁要求融入履职全过程。
新时代廉洁文化建设的范围不仅限于党员、干部,而是涵盖整个社会风尚的养成,旨在实现党风政风与社会风尚的良性互塑。要积极推动廉洁文化走进机关、企业、校园、社区、乡村、家庭等,延伸廉洁文化传播触角。面对不同群体开展差异化宣传教育,推动清明政风、清廉家风、清朗社风一体培育,引导全社会形成崇廉、尚廉、守廉、护廉的思想自觉。充分运用新兴传播媒介,构建全方位、立体化、多层次的廉洁文化传播矩阵,创作推出更多贴近日常生活、大众喜闻乐见的廉洁文化作品,讲好党的光荣传统中的廉洁文化故事,增强廉洁宣传教育的亲和力与感染力。通过传播载体和表达方式的创新,不断拓展廉洁文化的辐射范围,持续涵养风清气正、崇廉尚俭的良好社会风尚。
(作者系中国人民大学纪检监察学院党委书记)