当前我国区域国别研究视野已经拓展到世界各个地区，各类高校参与积极性较高。应用型高校大多扎根地方，与区域产业体系、地方政府部门、行业企业和基层社会保持较为密切的联系，对地方发展中的现实问题具有较强的感知能力和服务意识。区域国别研究中心作为高校智库的重要形态，正成为应用型高校由“学术研究”向“决策咨询”、由“知识生产”向“社会服务”拓展的重要平台。然而，也应看到应用型高校区域国别研究中心面临诸多困境，在学科基础、研究队伍、国际合作网络以及高质量智库成果转化机制等方面，存在不同程度的短板。如何避免应用型高校区域国别研究中心（以下简称“中心”）建设“有牌子、缺机制”“有活动、缺成果”“有热度、缺持续”的问题，如何在有限资源条件下形成特色化、可持续、能服务地方的智库，是当前亟须回答的重要课题。

　　应用型高校区域国别研究中心建设面临的主要困境

　　功能定位不够清晰。研究型大学的区域国别研究中心依托较强的学科基础、稳定的学术梯队和较成熟的国际合作网络，侧重基础性、战略性和综合性研究。而应用型高校的优势主要在于贴近地方、贴近产业、贴近实践。如果应用型高校在建设区域国别研究中心时，片面模仿研究型大学的研究范式，就容易导致目标过高、特色不明、资源分散，难以形成可持续的研究方向。

　　学科支撑相对薄弱。区域国别研究不是单一学科研究，而是典型的交叉学科研究。应用型高校虽然专业门类较为贴近产业需求，但相关教师往往分散在不同学院和专业，存在“各做各的”“各报各的”现象。如RCEP研究涉及贸易规则、产业经济、国际物流、跨境电商、法律合规、语言文化、国际传播等多个领域，单个教师可以完成某一方面研究，但难以形成系统性、连续性和综合性的区域国别研究成果。中心如果缺乏稳定的学科支撑和协同机制，就难以持续产出高质量研究成果。

　　高水平复合型人才相对缺乏。区域国别研究对人才要求较高，既需要对象国语言能力和文化理解能力，也需要经济、贸易、法律、政策和产业分析能力；既需要理论研究能力，也需要调研能力和咨政写作能力。应用型高校教师普遍承担较重的教学任务，开展长期跟踪研究的时间和精力有限。同时，具备海外学习经历、对象国语言能力和智库研究经验的教师数量相对不足，部分中心建设主要依赖少数骨干教师推动，团队结构不够稳定，容易出现“负责人强、团队弱”“短期参与多、长期深耕少”的问题。

　　政校企协同不够深入。应用型高校建设区域国别研究中心的关键优势在于服务地方，但在实际运行中，高校研究供给与地方政府、行业协会、企业之间可能仍存在信息不对称。政府更关注产业合作、招商引资、国际传播、外贸稳定增长和风险预警等方面具有可操作性的政策建议；企业可能更关心贸易规则变化、投资风险、合规经营、物流成本等方面可落地的指南和方案；而高校研究主要来源于教师个人兴趣、课题申报指南或一般性学术热点，成果偏重学理阐释。因此，若缺乏常态化的需求对接、联合攻关和成果反馈机制，政校企之间就难以形成有效协同闭环，进而影响研究成果服务地方实际效能。

　　成果转化机制不够健全。区域国别研究成果不应只有论文和课题，还应包括咨政专报、国别数据库、产业市场报告、企业培训课程、风险预警简报、案例库和政策工具包等。但目前许多应用型高校在成果评价上仍偏重学术论文，对咨政服务、企业咨询、社会培训等成果认定不足，影响教师参与的积极性。同时，部分中心缺乏成果报送渠道、质量把关机制和跟踪反馈机制，研究成果即便具有一定应用价值，也难以及时进入政府决策和企业实践过程。智库成果从“写出来”到“送得到”，再到“用得上”，中间仍存在不少制度性障碍。

　　应用型高校区域国别研究中心建设的优化路径

　　应用型高校区域国别研究中心建设必须回答三个核心问题：服务谁、研究什么、如何转化。建设重点不宜泛化为对所有成员国政治、经济、文化的全面研究，而应结合地方开放型经济、港口物流、跨境电商、企业出海、国际贸易规则等现实需求，形成具有地方辨识度和应用价值的研究定位。

　　聚焦地方发展需求，明确“小切口、强应用”的建设定位。应用型高校区域国别研究中心应立足发展实际与战略需求，围绕地方政府和企业最关心的问题，重点聚焦地方特色产业和急需提升的领域，形成“小切口进入、长期性积累、应用型产出”的研究特色。这方面，宁波财经学院区域全面经济伙伴关系协定成员国研究中心可供参考，该中心依托当地主要贸易伙伴为东盟国家和澳大利亚的客观条件，针对复合型语言行业人才供给不足、东南亚小语种AIGC内容存在文化合规风险、中国品牌跨文化叙事断层、土地与劳工法律合规隐患、本土跨境供应链配套薄弱、园区运营隐性成本偏高、跨境资金流动渠道受限等方面问题开展研究，为地方发展提出了合理的咨政意见。

　　建立跨学科协同攻关机制，构建稳定的研究共同体。推进区域国别研究，不能停留在单一学科的知识生产层面，更需要以现实问题为依托，形成多学科交叉、多主体参与、多平台联动的协同攻关格局。除了外国语言文学、历史学、地理学等基础学科之外，建设应用型高校区域国别研究中心还需要经济学、管理学、法学、新闻传播学、人工智能等学科的协同参与，把“分散研究”转化为“团队作战”，不断增强研究的系统性和连续性。

　　加强复合型人才队伍建设，提升研究专业化能力。提升中心建设水平，关键在于组建一支结构合理、优势互补的复合型人才队伍。一方面，可重点聘请部、省、市商务、外事、海关等系统的退休干部和业务专家担任特聘高级研究员，发挥其政策理解、实践经验和资源网络优势，帮助中心准确把握政府决策需求，提升咨政服务的针对性和有效性。另一方面，面向国内知名学者，特别是国际贸易、国际关系、国别区域研究等方向的专家，聘任兼职研究员，参与重大课题攻关和高质量成果产出，增强研究的学理支撑和学术影响力。同时，还应组建企业家顾问团，邀请本地与研究对象国经贸往来密切的外贸龙头企业、跨境电商平台、律师事务所、会计师事务所等机构的高管担任业界顾问，定期举办沙龙和专题座谈，获取真实、鲜活的一线信息，不断提升区域国别研究的专业化和精准化水平。

　　深化政校企协同，提升服务区域发展能力。应建立常态化政校企协同机制，首先编制“关键部门联系清单”，系统梳理国家、省、市三级涉及对外开放、商务、贸促、海关、外事、发改、经信、产业园区、行业协会和重点企业等领域，建立日常沟通机制，实现政策信息、研究需求和成果反馈的及时互通。在此基础上，由学校分管领导或中心负责人牵头开展“需求走访”，重点了解调研课题、政策制定难点和企业反映集中的现实问题，主动认领研究任务，把中心选题建立在区域发展急需、政府决策关注和企业实践痛点之上，不断提升研究的精准性、时效性和转化率。

　　健全成果转化与评价机制，打造区域国别研究品牌。应用型高校应建立符合区域国别研究特点的成果评价体系，将被政府采纳的咨政建议、企业采用的咨询报告、媒体发声、案例库建设、行业报告和白皮书发布等纳入科研人员的职称评审、岗位聘用和科研奖励认定范围。

　　总体而言，应用型高校区域国别研究中心建设的关键，不在于规模化和综合化，而在于能否立足地方、突出应用、形成特色，从而在“双优”工程背景下成为提升学校社会贡献度和服务区域发展能力的重要支撑。

　　（作者系宁波财经学院科研处副处长；宁波财经学院区域全面经济伙伴关系协定成员国研究中心常务副主任）