中国社会科学网上海讯（记者 查建国 陈炼 通讯员 张傲）6月6日，由复旦大学国际关系与公共事务学院、复旦大学MPA教育中心主办的首期“中外市长谈治理大讲坛”在复旦大学举行。作为系列活动的开篇，本期讲坛以城市治理与地方发展为主题。 

　　 会议提出，城市是国家治理的重要单元，也是观察发展转型、公共服务与社会协同的具体窗口。不同国家、不同规模城市所面对的问题各有差异，但在共享发展、社会治安、产业升级、公共服务、生态环境、社区韧性等方面，又具有相通的治理关切。  

　　 以议促治：搭建城市治理交流平台 

　　 会议邀请靖江市委书记申强，泰国巴吞他尼府拉霍分区市政府市长沙披猜·坤西（Sakpichai Khunsri），泰国兰实大学副校长那列·潘塔拉通（Nares Pantaratorn）等中外嘉宾，围绕区域城市发展、可持续宜居社区建设、大学与地方协同治理等议题展开交流，探讨市域治理创新实践，分享地方发展经验，推动中外地方治理理念交流互鉴。首期讲坛由复旦大学国际关系与公共事务学院副教授蒋昌建主持。 

　　 复旦大学校长助理、研究生院常务副院长陈焱在致辞中表示，城市治理既是公共管理的重要议题，也是全球治理在地方层面的具体展开。面对快速变化的经济社会环境，城市需要在发展质量、民生保障、公共服务和社会参与之间形成更加协调的治理能力。复旦大学长期关注国家治理、城市治理与国际交流合作，期待通过“中外市长谈治理大讲坛”，推动中外地方治理经验在交流互鉴中相互启发。 

　　 复旦大学国际关系与公共事务学院院长苏长和在致辞中提出，“中外市长谈治理”是学院利用国际化网络搭建的中外市长聚焦地方和基层治理经验交流的活动，希望把中外现代化道路中地方治理一线的实践经验带入大学课堂和学术讨论，使师生能够在真实案例比较中理解治理问题，也为中外地方政府之间的经验交流提供新的平台。  

　　 以治为鉴：双城共话城市治理实践 

　　 在主旨演讲环节，申强以“卫星制造城 长江枢纽港 宜居目的地——长三角一体化战略指引下县域城市发展和治理实践”为题，分享了靖江在区域一体化背景下推进发展和治理的经验。他介绍，靖江地处上海大都市圈，是全国最大的民营造船基地，年造船完工量约占全球十分之一。靖江发挥制造业见长的优势，积极融入上海为龙头的长三角现代产业体系，因地制宜探索“老企业+新赛道+黄金伙伴”发展模式，面向世界打造一流船舶海工产业，面向人工智能、“双碳”目标、制造出海打造时代需要的装备制造产业。申强表示，城市的发展和治理最终都要回到人本身。靖江通过产创融合、人才服务和公共服务提升，增强城市归属感和吸引力，让城市治理有韧性、更有温度，进一步擦亮“靖善靖美”的城市底色。 

　　 那列·潘塔拉通围绕“大学—社区伙伴关系与福祉建设”作交流发言。他结合拉霍分区市政府与兰实大学的合作案例提出，可持续的社区福祉需要跨部门协作。大学不应只停留在课堂和实验室之内，也可以成为社会创新的重要引擎；许多社区问题看似微小，却能够激发有持续影响的治理创新。 

　　 沙披猜·坤西以“拉霍：可持续宜居之城”为题作主旨演讲。他介绍，拉霍分区是泰国基层地方自治机构，当地教育资源丰富，辖区内拥有高等院校、公立学校、私立学校和市政幼儿发展中心等12所教育机构；旅游资源以滨水社区文化和宗教文化为特色，经济业态以民营企业、商业零售及餐饮服务业为主。面对城郊结合型社区人口密度较高、生活垃圾产生量较大、环境治理压力上升等问题，拉霍分区把“可持续宜居城市”作为治理目标。他认为，城市建设不仅仅是基础设施的建设，更应该是为了人民幸福生活的建设。  

　　 以治为桥：搭建中外地方治理交流新平台 

　　 在对谈环节，申强与沙披猜·坤西就中泰两地地方治理的经验和问题展开交流对话。活动由蒋昌建主持。在互动交流环节，同学们结合自身学习背景和一线工作经验，围绕招商引资、安全生产、城市品牌、社区治理等议题向嘉宾提问。 

与会嘉宾合影  校方提供 

　　 主办方表示，首期“中外市长谈治理大讲坛”通过面对面的交流与比较，不仅增进了对彼此治理实践的理解，也为探索更加包容、可持续的城市发展路径提供了有益启示。讲坛既关注地方政府在城市发展中的实践经验，也重视高校、社会组织、社区居民等多元主体在治理过程中的作用，旨在搭建一个面向实践、面向比较、面向未来的城市治理交流平台。 

　　 负责老师介绍，未来，“中外市长谈治理大讲坛”将继续面向国内外城市治理实践，与更多来自中外城市治理的实践者、参与者和研究者一道，推动中国地方城市治理经验与世界地方治理案例相互参照、相互启发。以城市为媒，以治理为题，讲坛将持续促进中外地方治理知识的流动和实践经验的共享，为培养具有国际视野和实践关怀的公共治理人才提供更加开放的交流场景。