“十五五”时期，我国发展环境依然面临深刻而复杂的变化，其中农业农村现代化相对滞后的基本国情将影响国家现代化的总体进程。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，2026年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”。和美乡村建设是推动城乡融合发展、共同富裕的有效途径。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出“推进宜居宜业和美乡村建设”，从学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，深入实施乡村建设行动，逐步提高农村基础设施的完备度、公共服务的便利度、人居环境的舒适度等领域规范了和美乡村的发展范式。

　　乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。要坚持把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，让美丽乡村成为现代化强国的鲜明标志、美丽中国的厚重底色。在全面推进乡村振兴向纵深发展的进程中，如何破解产业赋能不足与生态保护失衡的矛盾，打破“重发展轻生态”“强产业弱治理”的传统困境，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造宜居宜业和美乡村，是新时代农业农村现代化亟待破解的重大课题。

　　2025年9月至2026年2月，中国社会科学院生态文明研究所人居环境研究中心“和美乡村中国行”课题组就和美乡村“苏南模式”的建设进展情况赴江苏省常熟市康博村进行调研，总结创新经验和发展模式，分析现实问题及成因，展望发展规划与愿景，探索解决问题的思路与对策。

　　康博村立足江南水乡的区位优势与本土产业基础，以“村企融治”为核心动力引擎，以“生态引领”为可持续发展底色，深耕“德润康博，精致乡村”“各美其美、美美与共”的建设理念，历经半个世纪的夙兴夜寐、迭代升级，从昔日区位偏僻、交通不便、产业单一、人居环境简陋的普通村落，蜕变为蝉联“全国文明村”、国家级乡村治理示范村、江苏省美丽乡村示范村、苏州市农村人居环境长效管护先行村的标杆典范，入选全国“和美乡村百佳范例”，其创新探索与实践经验，为全国范围内不同基础、不同禀赋乡村的现代化建设，提供了可复制、可推广、可落地的典型样本。

　　工业兴村的“苏南模式”

　　20世纪80年代，费孝通先生将苏南农村通过发展乡镇企业推进农村工业化、城镇化的发展模式总结为“苏南模式”，其基本特征是“以发展工业为主，集体经济为主，参与市场调节为主，由县、乡政府直接领导为主”。根据《江苏名村志》统计，1992年，江苏共有126个收入超亿元村，其中121个位于苏南，“苏南模式”创造了苏南农村工业化、城镇化的辉煌业绩。随着改革开放和“苏南模式”市场化进程的逐步推进，集体性质的乡镇企业普遍改制为私人企业、与外商合资合作的企业以及上市公司。尽管企业性质出现变更，但长期孕育的多种所有制发展经济的制度文化、有为政府和有效市场相协同的共同富裕文化和新乡贤奉献精神文化成为“苏南模式”在新时代的创新发展动力。

　　因企更名，乡镇企业成为乡村振兴的新引擎。康博村产业兴村的构架是“苏南模式”的典型代表。康博村原名山泾村，因驻村企业康博集团而更名，孕育了波司登等50家工业企业，涵盖纺织、服装、生物科技、机械等诸多行业，是村企共生、以工哺农的“苏南模式”的样板。追溯康博村的产业发展历程，其始终与工业企业的成长同频共振，实现了从“村办企业”到“产业集群”的跨越式发展。产业发展的最终目的是惠及村民，康博村通过优化产业结构，构建起“企业带动就业、就业促进增收、增收反哺乡村”的良性循环，优先吸纳本村村民就业，本村企业与周边配套产业为村民提供了近千个就业岗位，包括生产车间的技术工人、物流仓储的管理人员，以及产业园区配套的服务人员，85%的本村劳动力实现了“家门口就业”，生产、生活呈现“两生”融合。与此同时，通过持续壮大村集体经济，为乡村基础设施建设、公共服务提升提供了坚实的资金保障。

　　多产业发展的协同共生模式

　　构建“文旅+”模式，融合农业、工业、科技等多产业的协同共生模式是乡村现代化建设的必由之路，习近平主席在2026年新年贺词中指出：“我们以文化滋养精神家园”，“我们共创共享美好生活”。“文旅+”模式则是文化滋养和共创共享的发展路径。

　　康博村规划建设6千米长的多产业文旅融合线路，包括波司登“登峰”工业企业文化馆、有机稻米示范基地、剪纸非物质文化遗产艺术馆，串联起工业、农业、文化、旅游的特色线路，让康博村从“产业名村”变身“旅游新村”，实现了多产业文旅融合发展的新突破。多产业文旅线路设计依托康博村“村企联建、生态优美、文化深厚”的独特优势，构建了“工业+农业+文化+旅游”的融合发展模式。其中，线路前端，以波司登工业旅游资源为核心，游客可以走进企业文化馆、党建馆，了解波司登从村办缝纫组到世界名牌的发展历程，感受“工匠精神”与“家国情怀”；线路中段，串联起有机稻米示范基地、绿色高效蔬菜基地，游客可以体验插秧、收割、采摘等农事活动，品尝新鲜的有机农产品，感受田园乐趣；线路后端，以剪纸艺术馆、康博公园为载体，游客可以欣赏非遗剪纸作品，参与“小小匠人”非遗体验活动，感受江南文化的深厚底蕴。

　　多产业文旅融合线路的打造，不仅拓宽了村民的增收渠道，而且让乡村文化得到了传承与弘扬，为提升旅游体验，康博村不断完善旅游配套设施，在沿线设置了观光驿站、指示牌、停车场等，引入特色餐饮、农产品展销等业态，为游客提供一站式服务。同时，结合古里镇“诗情红豆  琴剑奇缘”的精品旅游线路，康博村与红豆山庄、铁琴铜剑楼等景点联动，实现了资源互补。

　　产业发展的治理结构

　　股份经济合作社是村集体统一运营集体资产、对接市场主体、实现村民按股分红的经济管理平台，与村委会分工协作，前者专注资产运营与收益分配，后者负责村务治理与公共服务，其组织基础依托“村党委+企业支部”的双轨党建体系，由村党委统筹、党员带头，保障村企目标一致、资源协同。

　　股份经济合作社坚持“风险共担、利益共享、股权平等、同股同利”的治理原则，通过集体产权制度改革组建，经过清产核资、成员身份界定、资产量化、股权设置等程序，发挥带头人和新乡贤的引领作用，运用多种模式盘活资源，发展实体经济，科学分配收益，实现共同富裕。合作社将集体土地、厂房、公共设施等经营性与资源性资产作价入股，村民以土地承包经营权、闲置资产等入股，形成“集体控股、村民参股、企业赋能”的股权结构。在分配方式方面，以实现共同富裕为发展目标，实现收益分配与利益共享。合作社收益实行“两次分配”：首次分配面向全体成员进行集体资产分红；二次分配对以闲置房屋、土地等入股的村民按份额分红，同时留存公共发展基金、公益基金用于基础设施维护与民生保障，以提升村民生活品质，形成“产业反哺—民生改善—社会稳定—产业升级”的良性循环发展范式。

　　党建赋能的治理范式

　　党的二十大报告提出，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。健全城乡社区治理体系是完善社会治理体系的重要内容，抓党建促乡村振兴和以党建引领基层治理是党组织政治功能和组织功能的重要表征。康博村以“德润康博，精致乡村”党建品牌为引领，深度践行“先锋领治、村民自治、履约法治、乡风德治、数字智治”的“五治融合”治理理念，构建“村党委—网格党支部—微网格党小组—海棠先锋”四级红色网格体系，将党建触角延伸至治理最末梢，通过“红色赋能+网格治理+村企协同”模式，实现民情在网格掌握、问题在网格解决、服务在网格落地，打造党建引领基层善治的“康博范式”。康博村先后获评“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”“苏州市农村人居环境长效管护先行村”等荣誉称号。

　　在人居环境长效管护领域，网格内落实“五位一体”综合管护，制定责任、问题、整改三张清单，严格执行“网格员日常巡查+农户门前自保洁+保洁队精细作业”长效管护模式，确保管护责任、管护区域和管护主体全覆盖。党员带头开展“净美家园”行动，打好村庄清洁行动“四季战役”，推进农村生活垃圾治理，建成常熟首座村级污水处理站和两座二类农村公厕，康博村获评“常熟市农村生活垃圾分类示范村”，微网格内开展周巡查、月评比，推动村庄环境“长治久洁”，成功获评“苏州市农村人居环境长效管护先行村”。

　　在社会工作方面，深化“五治融合”乡村治理，创新“同心工作法”，网格员与海棠先锋联动“百姓茶馆”同心议事会，采用“援法议事”模式调解邻里纠纷，化解成功率达100%。法律顾问定期入格普法，村“两委”班子每月开展“会前学法”，明确各项重点学习的党内法规和国家法律，推动“三官一律”进网格，围绕法治、德治、廉治、综治四大主题打造法治公园、民法典长廊等阵地，通过白茆山歌创作法治山歌、法治剪纸等形式，推动法律法规进村、入户、到人，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的治理格局。

　　在村企党建协同治理方面，深化村企党建协同内涵。波司登企业党支部与村网格党支部结对，企业党员参与网格志愿服务，协助工业区安全巡查、员工矛盾调解，推动企业资源向网格下沉，合作社资产运营中的民生问题、村民就业诉求等通过网格快速反馈至企业，实现村企治理同频共振。依托波司登产业优势，通过网格联动推动村民就近就业，同时串联有机稻米示范基地、果园基地、村企文化游园，打造“农文旅”精品游览线路，实现治理与产业协同发展。

　　智慧化建设的微单元

　　数字乡村指挥中心是数字中国建设的微单元场景，工作人员通过数字一体化工作门户，实时查看乡村人居环境监控画面、村民反馈问题的处理进度，线上推进民主决策流程，实现了乡村治理的精准化、高效化。康博村率先开展乡村治理现代化建设，通过运用数字技术赋能乡村治理，构建了“线上+线下”相融合的治理模式。数字乡村综合系统整合了人居环境监控、村务公开、民意反馈、文明积分管理等多个模块，实现了治理数据的互联互通。村民通过手机端“智慧农村”系统的“随手拍”模块可以一键反映环境问题、基础设施损坏等情况，实时查看处理进度，实现了“问题有人管、处理有反馈”；管理员通过数字系统，可以实时掌握村内各项工作的推进情况，开展精准调度与精细化治理，提升治理效率和治理效能。

　　文明积分管理模块是数字乡村系统的一大亮点。村里将“五星级文明户”考核、志愿服务、环境整治等纳入积分体系，村民通过参与村级事务、践行文明行为获得积分，积分可在线上兑换生活用品、新风礼堂使用优惠等福利。“积分激励”模式，将“被动管理”转变为“主动参与”，激发了村民参与乡村治理、践行文明新风的积极性，不仅提升了治理效率，更保障了治理的公平公正。“四议两公开”模式线上全流程开放，让村民随时查看村务决策、资金使用等情况，实现了村务公开透明；人居环境实时监控，使环境问题可以被早发现、早处理，推动了人居环境长效管护。通过数字化与智慧化的精细治理，康博村的综合治理水平稳步提升，村民对乡村治理的满意度始终保持在100%，成为数字乡村治理的示范样本。

　　精神文明建设的共商共治共享模式

　　展示红色资源、让红色文化更有感染力是弘扬红色文化的重要的表达方式。康博村毗邻红色文化圣地——沙家浜，在沙家浜革命历史纪念馆的春来茶馆里，通过场景再现，游客变身为送信的百姓，通过游戏获取线索，寻找接头人，并把重要情报传递给新四军。这是红色沙家浜沉浸式演艺项目《春来茶馆》中的互动场景——“春来谜局”，观众通过变装成为剧中人，参与剧情发展。这种全新的党建教育形式，满足了年轻游客对红色文化创新性表达的需求。

　　“百姓茶馆”的诞生源于康博村对沙家浜红色文化及区域基层治理的深刻思考。为畅通民声渠道，让村民真正成为乡村治理的主人，康博村结合“15分钟服务圈”建设，打造了集议事、休憩、服务于一体的平台，形成了“一杯清茶说事、一张圆桌议事、一块黑板记事”的议事模式，更成为干群沟通的“连心桥”。

　　在“百姓茶馆”里，没有上下级的隔阂，只有平等的交流；没有形式化的流程，只有务实的解决问题。村民可以随时提出关于村庄建设、环境整治、民生服务等方面的意见和建议，村干部和志愿者每天驻点收集，对村民反映的问题逐一梳理，形成“愿望清单”“问题清单”“整改清单”，明确整改时限和责任人。从增设村民停车位、提档健身步道到亮化夜公园、改造二类公厕等，多桩民生实事都是在茶馆里提议解决的。“百姓茶馆”不仅畅通了民声渠道，更凝聚了干群合力，形成了“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理格局，在“百姓茶馆”议事的治理模式，获评2023年苏州市农村人居环境整治提升“十佳”村级典型案例，成为康博村“五治融合”治理体系的生动实践。

　　文明乡风的孵化家园

　　自20世纪90年代以来，中央精神文明建设指导委员会在全国开展讲文明、树新风活动，围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务与提高公民道德素质的要求，集中解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序四个方面存在的突出问题，推动群众性精神文明创建活动扎实深入开展。乡风文明是乡村振兴的灵魂，是涵养宜居宜业和美乡村的精神沃土，更是凝聚村民人心、汇聚发展力量的精神纽带。常熟作为新风礼堂的主要发源地，成功探索出一套集场地提供、服务整合、制度规范与文明引导于一体的移风易俗新模式。

　　作为康博村推进乡风文明建设的核心阵地、践行乡村治理现代化的重要载体，新风礼堂自2024年启用以来，以村企联建为根基，以群众需求为导向，以移风易俗为抓手，集多种功能于一体，将文明理念融入日常、浸润人心，成为名副其实的文明乡风孵化家园，为乡村振兴注入了持久的精神动力，也为新时代乡村文明建设提供了可复制、可推广的实践样本。为确保新风礼堂规范有序运行、发挥长效作用，康博村打破传统管理模式，坚持“众人事，众人议”的原则，构建了“多方参与、分工明确、协同共治”的多元化管理体系，让新风礼堂真正属于村民、服务村民。在制度建设方面，康博村进一步完善村规民约，结合村庄实际制定了新风礼堂使用规章制度、宴请标准等。同时，通过信息公示、“百姓金点子”征集等方式，广泛听取群众对新风礼堂管理和乡风文明建设的意见与建议，不断优化管理制度，让制度更贴合民意、更具可操作性。

　　和美人居环境的乡村典范

　　新中国成立前，常熟地区的乡村住房，高乡（棉区）一带多数是草房，低乡（稻区）一带草房和瓦房约各占半数，20世纪五六十年代乡村住房逐步改土墙、草房为砖墙、瓦房，均以平房为主，分散化、粗放式的庭院经济也成了点源和面源污染的主要原因。

　　“城市，让乡村更美好；乡村，让城市更向往”是和美乡村建设的实践目标。1999年以来，波司登集团累计投入1.3亿元，分三期建成康博苑，427幢庭院式别墅让1700多名村民告别了低乡（稻区）分散的老旧农房，住进了配套完善、环境优美的别墅。在村民生活品质持续提升的新时代，“住有所居”已逐渐向“住有优居”转变，康博苑的美好人居不再是抽象概念，而是宜居乡村的典范之作，不仅实现了家家通天然气、户户有庭院，以及污水和垃圾集中处理和资源化利用，而且与时俱进持续推进基础设施升级改造。

　　在规划设计中，“生态优先”的理念贯穿于美好人居规划的每一个环节：打造“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的生态景观，配套建设音乐喷泉广场、红色健身步道、口袋公园等休闲设施，形成了“推窗见绿、出门入园、园在村中、村在景中”的生态格局，营造了承载江南特色乡愁的和美生态空间。

　　为维护居住区的环境品质，康博村建立了“网格员日常巡查+农户门前自保洁+保洁队精细作业”的长效管护模式，制定了宅前屋后管护约定，引导村民养成爱护环境的良好习惯。同时，通过“五星级文明户”考核，将庭院美化纳入评价标准，激发村民参与环境整治的积极性。康博苑粉墙黛瓦与绿树繁花相映成趣，基础设施与公共服务日趋完善，村民在庭院深处就能享受高质量的宜居生活，真正实现了“住有所居、居有所乐”。

　　美美与共的智慧零碳园区样本

　　随着人口老龄化进程的持续加快，我国人口呈现“基数大、增速快、高龄化、失能化”的发展态势，乡村养老服务需求日益凸显。2025年，我国60岁及以上人口占全国人口的比重达23%，进入中度老龄化阶段。积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制，优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，是促进人口高质量发展的重要内容。

　　随着乡村老年人数量逐年增多，其中高龄、失能、半失能老年人占比持续上升，多数老年人面临“无人照料、无专业护理、无医疗保障”的困境，传统家庭养老模式逐渐弱化。目前，康博村老龄化人口超过40%，养老服务体系仍存在短板，难以满足村内及周边区域老年人多样化、专业化的护理需求。为响应国家乡村振兴战略与积极应对人口老龄化国家战略，破解乡村养老难题，完善村级公共服务配套，提升老年人生活质量与幸福感，结合康博村实际情况，康博村拟规划建设80亩标准化、智能化、零碳化养老社区，打造“医养融合、康养结合、村社联动”的乡村养老服务标杆。规划的养老社区与康博苑居住社区仅一路之隔，建成后与康博苑融为一体，实现日常居住与养老功能的差异化分区，一期预计可容纳520张床位，分自理区、护理区等不同区域，配备专业的护理人员和医疗设施，其建成后将大幅提升康博村的养老服务能力。

　　养老社区规划融入智能化技术，提升护理院管理效率与服务质量，打造“智能养老”模式。一方面，通过配置紧急呼叫系统、视频监控系统、智能化健康监测系统、智能化管理系统等实现养老社区的智慧化运营；另一方面，结合国家零碳园区建设，利用太阳能、水源热泵等新能源系统打造绿色零碳园区。在养老社区规划建设过程中，严格遵循生态宜居原则，注重绿化建设，绿化覆盖率达50%以上，融入田园生态，打造绿色、生态、宜居的养老环境，促进人与自然和谐共生。

　　和美乡村建设密码与示范意义

　　康博村以“村企共生、五治融合、三产联动、共建共享”为核心，走出了产业兴、乡村美、百姓富的和美乡村发展之路，成为全国乡村振兴及和美乡村“苏南模式”的现代化样本与缩影。

　　康博村和美乡村建设的密码：一是村企共建，依托波司登集团等龙头企业，打造“工业+设施农业+现代服务业”产业链，筑牢强村富民根基；二是党建引领，构建“五治融合”治理体系，通过“百姓茶馆”化解民生难题，提升治理效能；三是生态文明与精神文明建设并举，完善基础设施、优化人居环境，推行文明积分制，实现物质文明与精神文明的双富双赢。其示范意义在于，破解了乡村发展的痛点，提供了“龙头企业带动产业”的振兴范式、“低成本高参与”的治理样本，以及“物质精神生态同步提升”的共同富裕路径，为新时代和美乡村建设提供了可复制、可推广的实践借鉴。

　　（“和美乡村中国行”课题组，执笔：朱守先）