如何在不同的社会、文化、经济和地缘政治背景下加强学术合作,是国际学术界长期关注的议题。在许多学者看来,当前,建立具有国际包容性的学术合作平台,促进人文社会科学领域的对话、合作和批判性反思至关重要,而提升全球南方国家学者在科研领域的话语权,是知识生产的关键。
直面机遇挑战
促进国际学术合作
有关学者认为,当前,全球秩序正经历深刻变革。二战之后形成的全球秩序框架曾支撑起全球学术交流、科学合作与知识生产的快速发展。然而,目前全球地缘政治竞争的加剧以及国际机构作用的弱化等因素,正在瓦解这一框架。
这种转变对研究伙伴关系产生了直接而深远的影响。历史上,学术研究在开放、思想自由流通和能够开展跨境合作的环境中蓬勃发展,科学领域的很多进步都与跨国学术合作网络有关。但如今,科研伙伴关系越来越受到国家安全与战略等非学术因素的影响。与此同时,科研资助政策也随着地缘政治格局的变化而不断调整,签证制度、监管框架与数据治理政策都在影响学者间的交流与知识的流通。
对于全球南方国家的高等教育机构和科研人员而言,这一局面既带来挑战也蕴含机遇。一方面,全球秩序的碎片化可能限制其进入传统的学术合作网络或通过传统来源获得科研资助;另一方面,新的科研强国和替代性伙伴关系框架的出现,为更加多元和公平的学术合作开辟了道路,南南合作可能焕发新活力。在此背景下,关于加强全球科研合作的讨论并非不合时宜,反而比以往任何时候都更加必要。高校和科研机构可以成为维系全球学术对话与合作的重要渠道,成为将世界各地连接在一起的重要桥梁。
聚焦能力建设
谋划体系改革方向
开展有意义的学术合作,不仅需要对上述结构性因素有清醒的认识,还需要制定周密策略来应对这些因素对全球科研活动的影响。不久前,在第24届非洲高等教育国际会议暨第四届非洲、亚洲和拉丁美洲高等教育论坛(HEFAALA)上,来自全球南方国家的高等教育机构、研究资助组织与政策制定者就强化国际学术合作达成共识,并推出了《全球研究合作契约》(A Global Compact in Research Collaborations),该契约包含十个要点,旨在帮助有关各国高等教育机构适应日益复杂的国际科研合作环境,构建旨在实现公平、自主与可持续科研合作的行动框架。这十个要点包括:第一,投资于科研能力建设。能力建设并非可有可无,而是实现可持续发展、创新与提升全球竞争力的战略要务。没有强大的本土科研体系,有关机构将不得不继续依赖外部知识,这会限制其应对特定挑战的能力。通过提供资金和培训、建设基础设施、强化机构等方式,能够赋能学者,使其作为平等伙伴参与全球科研活动。
第二,拓展合作网络。在碎片化且竞争激烈的全球科研环境中,过度依赖有限的传统伙伴关系会限制创新、加剧依赖性并使机构面临地缘政治风险。拓展跨区域、跨学科、跨领域的合作能够增强韧性、拓宽视野并带来新的科研资助资金与影响力。
第三,优先构建平等伙伴关系框架。缺乏公平、透明与相互尊重的伙伴关系会加剧依赖性、边缘化和知识掠夺。必须通过共同制定议程、共同决策、公平的资源分配来构建平等伙伴关系框架。此类框架赋予全体合作伙伴平等参与的权利,能够增进合作伙伴间的信任以及合作的可持续性,提升研究成果质量。
第四,加强全球南方学术机构的自主性。全球南方学术机构必须超越被动参与,在制定研究议程、协商伙伴关系和掌握管理资源方面发挥更大的作用。强大的机构自主性可以确保学术合作与当地优先事项保持一致,保护知识产权,并使科研活动产生可持续的效益,最终使全球南方成为全球科研生态系统中积极且有影响力的参与者。
第五,使学术合作与当地优先事项保持一致。外部驱动的学术议程常常掩盖了本土国家和本地区的需求。只有将伙伴关系建立在本地研究基础上,科研人员才能产出既具有地域特色又具有全球价值的知识。
第六,提升治理结构的透明度。就学术研究过程中涉及的角色、责任、资源分配、署名等达成明确协议,有助于防止误解和权力失衡。提升透明度可以确保所有学术合作伙伴了解项目管理方式和收益分配情况,支持对贡献的公平评估。建立完善的治理框架,可使学术合作更加可预测、公平和可持续。
第七,更好地利用区域学术合作平台。当前,这些学术合作平台尚未被充分利用,但它们可作为制定学术议程、汇集学术资源以及与外部伙伴协调谈判的战略空间。通过积极参与区域网络、联盟,高等教育机构可以扩大影响力、共享基础设施并促进本地的知识生产。
第八,开展合乎伦理要求的负责任研究实践。伦理必须被视为指导科研活动的核心原则,而非程序性因素,这包括尊重当地知识体系、确保公平署名权、保护数据主权等。
第九,提升领导能力对于发展公平的科研伙伴关系至关重要,尤其是对全球南方国家的高等教育机构和学者而言。建立和发展有效的合作关系不仅需要技术专长,而且需要全球南方国家的高等教育机构和学者能够自信地参与议程设置、资源分配谈判和决策。有针对性地投资于领导力发展、研究管理和谈判培训,可以提升高等教育机构的能力和战略地位。
第十,倡导改革全球科研体系。当前,在国际学术科研资助体系、学术评估体系和出版体系中存在根深蒂固的偏见,影响知识生产和传播。改革全球科研体系对于在全球范围内实现更加平衡、更具代表性和影响力的知识生产,从而服务于全人类至关重要。可持续的改革需要协调一致的行动,以促进建设更具包容性的科研资助机制、进行公平的署名实践以及认可多元知识体系。全球南方国家的机构和学者必须积极参与相关政策对话,在改革中发挥自己的影响力。
《全球研究合作契约》还提出,建立公平的科研伙伴关系是实现可持续知识生产和应对全球性挑战的关键所在。开展具有战略性、目的性,有原则且有意义的学术合作,是将全球南方学术机构重新定位为全球科研领域积极平等伙伴的关键路径。
中国社会科学报记者 赵琪