数字化转型激活乡村经济内生动力

2026-05-06 来源:中国社会科学网-中国社会科学报

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  激发乡村经济内生动力是促进农民增收致富的关键举措,对加快农业农村现代化意义重大。2026年中央一号文件强调“实施数字乡村高质量发展行动”。随着数字技术的快速发展和广泛应用,数字化正深刻重构乡村经济体系、生产方式和治理模式,以技术工具系统性、深层次融合创新助推乡村发展模式转型,为乡村经济可持续发展注入增长动能。

  乡村经济内生动力的主要制约

  乡村经济内生动力强调依托本地资源禀赋,形成自我发展、自我增强的经济增长机制,其核心在于提升资源利用能力、产业创新能力和市场适应能力。当前,受城乡二元结构、要素市场化配置不完善等多重因素影响,增强乡村经济内生动力还存在三方面制约。

  一是人的问题,劳动力结构性缺陷现象突出。随着城镇化进程加快,大量青壮年劳动力向城市转移,导致农村人口老龄化、空心化现象严重,“无人种地”“谁来种地”等成为制约农业可持续发展的现实难题。留守劳动力平均年龄偏大,接受新技术、新知识的能力较弱,加之传统粗放型农耕方式占比较高,智能农机装备应用率不高,导致现代农业技术推广不畅,农业生产效率提升缓慢。

  二是供需对接问题,市场信息不对称问题显著。农业生产者处于市场信息链末端,对市场需求、价格走势、消费趋势等信息获取能力薄弱,往往依靠经验决策和跟风生产,导致供需脱节现象明显,“种什么”“养什么”“卖到哪里”成为困扰农业经营者的核心问题。加之农产品流通环节多、成本高,生产者难以获得合理的价格回报,市场信息的缺失使生产者面临较大的市场风险,制约了农业现代化进程。

  三是要素整合问题,普惠数字生态发展不充分。农业产业链、资金链、人才链与创新链之间的协同发展水平有待提升。产业链方面,各环节数字化程度参差不齐,尚未形成高效贯通的数据流,制约整体运行效率;资金链方面,农村数字金融服务供给不足,信贷产品与农业产业特征匹配度低,新型农业经营主体普遍面临融资约束;人才链方面,兼具农业生产经验和数字技术能力的复合型人才严重匮乏;创新链方面,农业科技研发与数字技术应用结合不紧密,科技成果转化机制不健全,限制了数字化创新场景拓展应用。

  以数字化增强内生动力

  数字化赋能凭借其渗透性、协同性与创新性特征,通过重构生产要素配置方式、优化信息传递路径以及创新产业组织形态等,能够从深层次激活乡村资源价值、提升生产效率、拓展市场空间,为乡村经济内生增长注入持续动力。

  以要素替代与技术升级应对劳动力结构性短缺。根据新经济增长理论,技术进步能够有效替代传统生产要素并提高全要素生产率。数字技术将智能装备、数据知识和传统农业生产相结合,不仅通过物化形态的技术资本替代体力劳动,还通过知识数字化和操作智能化降低对劳动者个体经验的依赖,从而提升全要素生产率和人力资本效能,重塑劳动与技术的协同关系。

  以信息整合与精准匹配消解市场信息不对称。信息不对称会导致市场失灵和资源配置效率损失。数字技术依托大数据、云计算和区块链等创新应用,构建起覆盖农业生产端到消费端的全链条信息平台,能够实时采集、处理和传递市场供需、价格信号、消费偏好等关键信息,有效降低农业生产者的信息获取成本和决策不确定性,引导农业经营主体根据市场需求变化及时调整生产结构,实现供需精准匹配。

  以生态重构与系统协同驱动“四链”深度融合。从创新生态系统的内在逻辑看,各创新要素的协同互动对系统效能提升具有关键作用。数字生态通过打通不同主体、环节和要素之间的壁垒,构建起多方参与、价值共享的开放式创新网络,不仅提高了产业链不同环节的衔接效率,也促进了金融资本、人才资源与技术创新在农业领域的深度融合与良性互动,为乡村产业系统演进提供了新的组织模式。

  构建数字化引领发展的长效机制

  数字化赋能乡村经济内生动力重塑,必须坚持系统观念和问题导向,围绕破解“人”的难题、“信息”瓶颈和“生态”短板,推动数字技术与乡村经济深度融合,实施一批具有牵引性、示范性的重点工程,构建起数字化助力乡村内生发展长效机制。

  加快数字化智能化转型,解决“谁来种地”问题。加快智能农机装备推广应用,大力发展自动驾驶拖拉机、无人机、智能采收机等新型农业机械,推进农田作业“机器换人”。建设一批智慧农业示范基地和数字田园,集成应用物联网、无人机遥感、智能灌溉系统,实现精准播种、变量施肥、智能节水等农事作业数字化管理。实施“数字新农人”培育计划,针对家庭农场、合作社负责人等开展数字技能培训,提升操作智能装备、运用数据决策的能力。推广“滴滴农机”“共享农机”等服务平台,促进农机资源在线匹配和共享利用,降低小农户智能装备使用成本,让农业生产更轻松、更高效。

  发挥数据新要素作用,破解“供需衔接”困境。推进农业农村大数据平台建设,统筹布局数据基础设施,完善数据资源目录体系,整合生产、流通、消费等环节数据资源,建立农业农村系统数据共享、上下协同的大平台,加快形成农业“数据大脑”。建立农产品市场监测预警体系,运用大数据分析技术实时监测主要农产品供需形势和价格走势,发布产销预警信息,引导农民“看数种地”“依市生产”。推广区块链技术在农产品质量溯源中的应用,建立从田间到餐桌的全链条数字溯源体系,增强消费者信任,实现优质优价。大力发展农产品电商直播、社群营销等新型业态,培育农村电商主体,拓展线上销售渠道,减少流通环节,让农产品“产得好”更“卖得好”。

  打造普惠数字生态,促进农业“四链融合”。构建农业产业互联网平台,打通产业链上下游数据链,促进生产、加工、流通、销售等环节数字化协同。构建更加科学、全面、有效的涉农数字信用评价体系,深入挖掘多维涉农数据信用价值,把传统增信手段和数字增信手段有效结合,针对不同农业经营主体特征推广定制化、差异化信贷产品,缓解新型农业经营主体融资难题。建设数字人才服务平台,开展数字技能远程培训,引进“数字乡村规划师”“农业大数据分析师”等专业人才。建立农业科技成果数字化转化平台,加速农业科技创新与数字技术融合应用,打造数字农业创新应用场景,形成产业链、资金链、人才链、创新链相互赋能、协同发展的数字生态圈。

  (作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、重庆社会科学院《改革》杂志社执行总编辑)

【编辑:问严锴(报纸) 张赛(网络)】