3月8日,晨曦微露,北京,记者早早来到云南代表团驻地。就在前一天,记者已与全国人大代表、中国社会科学院民族文学研究所研究员巴莫曲布嫫约好,将跟随她一整天的议程,记录下她履职尽责的点滴。
记者如约来到巴莫曲布嫫的房间时,她已在为当天的议程做会前准备。记者看到,她的桌上摞着厚厚的三叠审议文件——《中华人民共和国生态环境法典(草案)》《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》,以及与之相关的各类参阅材料。
作为一名来自民族地区的学者型代表,巴莫曲布嫫深知这三部法案(典)的千钧重量:“今年是‘十五五’规划的开局之年,这三部法律,每一款条文都关系着国家的长远稳定、山河的永续美丽,关系着各族人民的根本福祉,都是我国法治建设史上具有里程碑意义的大事。”
上午九时,她所在的代表团对《中华人民共和国生态环境法典(草案)》的审议正式开始。会场内气氛庄严而热烈,代表们各抒己见,讨论深入。巴莫曲布嫫神情专注,不时在草案文本上标注重点,记录其他代表的精彩发言。轮到她就生态环境法典审议发言时,她提出了自己长期以来关注并深入思考的议题——法典总则中“弘扬生态文化”这一原则性规定的重大意义与实践路径。
“生态文化不是一句空泛的口号,而是深植于我们民族的传统智慧与生活实践。”巴莫曲布嫫结合自己去年在普洱景迈山古茶林文化景观等地的田野调研经历,娓娓道来。她说,许多非物质文化遗产项目,本身就是一套套历经岁月沉淀、被实践证明行之有效的,关于如何与自然和谐相处的知识体系、技术规范和社区契约。例如,哈尼梯田的森林、村寨、梯田、水系“四素同构”循环体系,景迈山世居民族对茶林的可持续利用与管理,都蕴含着深刻的生态哲学。
“将‘弘扬生态文化’写入法典,意义非凡。”巴莫曲布嫫说。“这短短的六个字,为激活这些传统智慧的当代生态价值,使其从‘文化记忆’转化为具有法律引导力和约束力的‘治理规则’,打开了通道,铺平了道路。这意味着,绿色发展不再仅仅是外在于人的技术路径或政策要求,而将成为一种内化于心、外化于行的全民价值认同与行为自觉,标志着我国生态环境治理体系迈入了法治保障与文化滋养相互赋能、相得益彰的新阶段。”巴莫曲布嫫进一步说。
她清晰的观点、扎实的调研和富有建设性的建议,赢得与会代表的广泛认同,大家纷纷点头致意,会下有的代表就感兴趣之处与她进行了简短交流。
记者在采访中了解到,将“弘扬生态文化”庄严写入我国首部生态环境法典,这一看似水到渠成的条款,其背后凝聚着包括巴莫曲布嫫在内的许多代表委员的持续努力与坚持。从法律草案一审时,她便与多位代表提出“将弘扬中华优秀传统生态文化”写入总则编的建议;到二审时,她继续补充多位学者的研究论据;直至三审,这一饱含中华生态智慧的表述终于被正式采纳。此刻,手捧这份沉甸甸的法律文本草案,回想起立法过程中的点滴推动,巴莫曲布嫫感慨良多,眼中闪烁着履职尽责的光彩。
下午的议程继续紧锣密鼓地进行。代表团分组审议《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》和《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》。作为一名彝族学者,巴莫曲布嫫对民族团结进步促进法(草案)怀有更深沉的情感。她打开草案文本的序言部分,向记者轻声诵读起那段令无数人动容的文字:“中国各族人民在长期交往交流交融中,共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家,共同书写了辉煌的中国历史,共同创造了灿烂的中华文化,共同培育了伟大的民族精神……”读到动情处,她甚至一度哽咽。审议过程中,她向同团代表们分享道:“草案两次审议所附的参阅材料,厚达626页。这些沉甸甸的纸页,不仅浓缩了新时代以来民族工作跨越式发展的壮阔历程,凝聚了各地各部门在民族团结进步创建工作中积极探索的宝贵经验,更承载着各族人民、各行各业对推进新时代民族团结进步事业的普遍关注和热切期盼。这份草案,有顶层设计的高度,有实践探索的深度,更充满了关注民生的温度。”
在审议国家发展规划法(草案)的环节,巴莫曲布嫫与同样来自民族地区的代表们纷纷发言,热议这部法律的深远意义。大家一致认为,国家发展规划法的出台,将推动文化、教育、卫生等民生领域的专项规划,实现从“政策引领”到“法治保障”的深刻转型,使发展规划更具系统性、稳定性和连续性。他们还探讨了如何借助该法进一步释放制度效能,如何强化五年规划的国际影响力,向世界展现中国共产党和中国政府依法治国、系统治理的卓越智慧和成功实践。
一天的会议议程结束,已是傍晚时分。刚走出会议室,巴莫曲布嫫便不断接到记者们发来的采访信息。“您如何看待当前民族地区的生态保护实践与生态文化弘扬之间的关系?”“民族团结进步促进法将对铸牢中华民族共同体意识产生哪些具体而深远的影响?”“国家发展规划法的制定,对您从事的民族文化研究事业有哪些启发?”面对一个个问题,巴莫曲布嫫耐心细致地在手机上一一作答,将来自基层的声音、学者的思考、代表的见解,及时传递给公众。
夜幕降临,略显疲惫的巴莫曲布嫫回到房间,却并未休息。她拿出白天审议时记录的笔记本,用红笔郑重地在拟提交的建议中补充经会上讨论后萌生的“新点子”。
一天的审议工作结束了,她高兴地说:“今天过了一个具有法治意义的妇女节。”临别时,她告诉记者,随着这些关乎国计民生的法律得以通过和实施,中华民族团结奋斗、共建美好家园的局面将更加稳固,生态文明建设的法治保障将更加坚实。而她作为一名哲学社会科学工作者和全国人大代表,能够亲身参与并见证这一历史进程,为推动全面依法治国贡献一份来自文化的“目光”与“凝视”,倍感使命光荣、责任重大。
中国社会科学报记者 段丹洁