春雪为序，共启新篇。3月5日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重开幕。习近平总书记等在主席台就座。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告全面回顾了2025年及“十四五”时期取得的新的重大成就，介绍了“十五五”时期主要目标和重大任务，并对2026年经济社会发展及政府工作作出部署。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在“十五五”开局之年，今年的政府工作报告格外引发关注。来自哲学社会科学界的代表委员们在大会现场认真聆听，各高校、科研机构第一时间通过网络、电视等多种方式组织大家学习领会。广大社科界学者在接受本报记者采访时纷纷表示，要在以习近平同志为核心的党中央领导下，全面贯彻落实政府工作报告部署要求，结合自身研究领域，以高质量的科研成果和智库建议，为“十五五”时期开好局、起好步提供坚强的思想保证和强大的精神力量。

 ■3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。 本报记者  段丹洁/摄

　　中国式现代化迈出新步伐

　　2025年是很不平凡的一年。这一年，党的二十届四中全会胜利召开，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会隆重举行，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

　　过去5年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。受访学者一致认为，这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全党全国各族人民团结奋斗的结果。

　　政府工作报告介绍了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）细化提出20项主要指标；分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现四个方面：一是突出推动高质量发展，二是突出做强国内大循环，三是突出推进全体人民共同富裕，四是突出统筹发展和安全；围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程。中共中央党校（国家行政学院）教授洪向华表示，“十五五”时期的主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目是在正确政绩观指导下制定的国家发展目标，符合客观实际，体现了坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，既是中高速目标，也是我们的使命任务。“正所谓信心赛黄金。”洪向华说，“十五五”时期，我们将面临的不确定因素增多，但我国经济发展基础稳、潜力大、韧性强，同时具备中国特色社会主义制度优势、超大规模的市场优势、完整的产业体系化优势、丰富的人才资源优势，把这些优势集中发挥出来，我们“十五五”规划蓝图必将实现。

　　全国人大代表、陕西师范大学教授方兰告诉记者，“十五五”末正是碳达峰的关键期。在绿色低碳方面，“十五五”时期明确要求单位GDP二氧化碳排放累计降低17%，国家加大投入，这对科研工作者来说是一片难得的研究热土。安全保障方面聚焦粮食和能源生产，体现了党中央全方位夯实国家安全根基极大的决心。这同样也是方兰长期以来重点关注的研究方向。她表示，要将这些任务部署转化为具体的科研攻关行动，充分发挥高校智库与学科优势，以高质量的科研成果服务国家未来发展之路。

　　上海社会科学院常务副院长干春晖提出，面向未来一年及“十五五”时期，我国发展将呈现三大核心特征，即经济韧性持续巩固与创新驱动深度融合的协同演进，改革开放系统性推进与安全发展统筹布局的动态平衡，以及绿色转型与民生改善互为支撑的良性循环。他告诉记者，从战略全局看，我国经济在顶压前行中展现出强大制度优势，通过深化供给侧结构性改革与需求侧管理协同发力，正加速构建以新质生产力为引领的现代化产业体系。科技创新作为核心引擎，将推动人工智能、量子科技等前沿领域实现突破性应用，为高质量发展注入确定性动能。改革开放则通过制度型开放与高水平安全良性互动，持续优化要素市场化配置机制，增强国内大循环内生动力。绿色低碳转型与共同富裕目标深度耦合，碳达峰路径与民生保障体系协同推进，既筑牢生态安全屏障，又通过收入分配改革释放内需潜力。

　　“十五五”时期的起步之稳、开局之好，直接关乎中国式现代化宏伟蓝图能否如期实现。学者们表示，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们必须以“起跑即冲刺”的姿态，把准战略方向，保持战略定力。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快培育新质生产力，在构建全国统一大市场、推动区域协调发展、促进绿色低碳转型等关键领域率先突破，通过深层次改革破除体制机制障碍，激发全社会创新活力。

　　更加关注和改善民生福祉

　　今年是“十五五”开局之年。政府工作报告提出今年经济社会发展总体要求。现场聆听报告后，全国人大代表、中国人民大学教授郑功成印象最深的是，国家不仅要推动国民经济保持持续增长，夯实扩大内需的战略支点，更要将“投资于物”与“投资于人”有机结合。他尤其关注到，在“投资于物”方面，党和国家更关注服务民生的领域，在“投资于人”方面更关注人民福祉，健全社会保障体系、提高社会保障水平的信号特别明显。“可以预料，进入‘十五五’时期，我国经济社会协调发展将步入新境界，这个境界一定是朝着不断满足人民对美好生活的需要、扎实推进全体人民共同富裕的方向推进。”郑功成满怀信心地说。

　　“今年经济发展的主要预期目标是增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果。开局关系全局，起步决定后势。”经济领域的专家学者对于经济发展主要预期目标总是格外关注。全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰表示，区间目标是一个实事求是的做法，体现了尽力而为、量力而行。中国经济总量突破140万亿元，这一阶段高质量发展不仅是单纯的经济增长，还涉及民生等各方面的发展。

　　政府工作报告介绍了今年政府工作任务。在十项任务中，城乡区域协调发展占了两项——“扎实推进乡村全面振兴”“推动新型城镇化和区域协调发展”。作为长期深耕“三农”问题的学者，全国人大代表、中国社会科学院学部委员魏后凯在大会上听到这些部署时，笔速不由加快，第一时间写下未来研究和工作方向的关键词。“今年的政府工作报告充分体现了以人民为中心、推进共同富裕和民生为先的导向。”魏后凯表示，促进城乡区域协调发展是推进全体人民共同富裕的重要举措，报告提出提高强农惠农富农政策效能，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局等务实安排，不仅精准对接了国家发展的战略需求，更实实在在地落在了人民群众的心坎上。

　　听到政府工作报告中提到的“深入推进以人为本的新型城镇化”，特别是“科学有序推进农业转移人口市民化”，全国政协委员、西安交通大学公共政策与管理学院教授杜海峰立刻联想到自己课题组长期聚焦的研究领域。他表示，一方面，政府工作报告任务部署安排进一步坚定了自己和课题组成员继续扎根这一领域，用更系统深入研究服务国家重大战略的信心和决心；另一方面，政府工作报告也提出新举措，例如“因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件”等，为相关研究提出新问题，开辟了新方向，在深入研究这些新问题的同时，也将关注这些新举措落实落地可能产生的问题，认真分析总结新特点和新模式，为以人为本的新型城镇化战略顺利推进贡献智慧和力量。

　　全国政协委员、北京师范大学党委书记程建平表示，将全面贯彻落实政府工作报告部署要求，主动服务并融入教育强国建设大局。紧扣“十五五”时期发展目标任务，坚持高标准谋划、高质量推进，以深化综合改革为契机，系统推进教师教育体系改革创新，聚力打造强师新范本，全面开创“强师工程”新局面，回答好“教育强国，师范何为”的时代命题，为教育强国建设注入源源不断的高素质专业化师资力量。

　　政府工作报告对人工智能的高度关注，也为哲学社会科学工作者提出了亟待回应的社会治理重大课题。全国政协委员、中国社会科学院文学研究所研究员刘宁认为，中小学教育领域的人工智能应用不能无限制、无条件地全面铺开。鉴于中小学生正处于基础能力培养、人格养成与思维发展的关键阶段，技术推广尤须把握节奏、审慎施策。哲学社会科学工作者需对人工智能的发展予以学理回应，并致力于构建彰显人文关怀的技术治理框架。这是当代中国哲学社会科学无法回避的时代命题，亦是知识界应当主动担当的历史责任。全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲表示，人工智能不仅深刻改变生产生活方式，更将对劳动者技能结构产生深刻影响，建议建设产业人才人工智能素养与再技能化公共平台，为广大产业人才提供系统化的数字技能培训和再技能化支持，使更多劳动者能够适应新技术条件下的就业需求，实现人才队伍与产业升级的协同发展。

　　以学术研究服务国家发展大局

　　政府工作报告提出“发展哲学社会科学事业”。这一要求令广大社科工作者深感使命光荣、责任重大。大家表示，将紧扣中国式现代化的伟大实践，深耕基础理论，强化应用对策研究，在“十五五”时期更好发挥国家“思想库”和“智囊团”的作用。

　　全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德谈到，我们要深入研究如何通过制度创新，进一步打通“卡点堵点”，将政策红利转化为实实在在的发展动能。数据作为新型生产要素，其产权界定、流通规则、AI生成物权益保护等，都是国家治理乃至全球治理的前沿课题。数字经济的巨轮已经扬帆远航，与之匹配的规则体系亟待完善。我们的研究应主动投身这片学术研究的新蓝海，为构建适应数字时代的中国自主知识产权与数据治理体系提供理论支撑。

　　余淼杰表示，“十五五”时期，要更加注重构建中国经济学自主知识体系。其关键在于，深入挖掘中国市场经济的社会主义属性——从追求经济增长转向结构优化与公平分配并重，从“做大蛋糕”转向“做大蛋糕”与“分好蛋糕”协调推进，从“投资于物”转向“物”与“人”的投资相结合，最终真正实现“人民至上”的价值追求。

　　政府工作报告明确指出：“动态调整学科专业，启动新一轮‘双一流’建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。”全国政协委员、中国社会科学院语言研究所研究员王灿龙表示：“这是进一步繁荣发展哲学社会科学需要考虑的问题。”当前，人工智能、大数据及信息技术迅猛发展，不仅与哲学社会科学关联日益紧密，更要求语言学科深度参与——大数据核心载体为语言文字，人工智能的输入输出也依赖语言处理，这客观上促进了语言学与计算机科学的深度融合，对语言研究、技术开发及人才培养提出新要求。面对技术革命浪潮，哲学社会科学须与自然科学双向奔赴、相互渗透、协同创新，更好服务中国式现代化与民族复兴伟业。

　　受访学者一致认为，发展哲学社会科学事业，需要广大社科工作者坚持问题导向与实践导向，在研究中主动对接报告部署，把论文写在祖国大地上，通过理论创新与实践探索紧密结合，让社科成果真正服务于民、造福于民，实现政策温度、治理精度与研究深度的统一。

　　走出人民大会堂，代表委员们心潮澎湃、信心满怀。大家一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的历史自觉和强烈的责任担当，扎根中国大地、赓续中华文脉、厚植学术根基，多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果，为顺利实施“十五五”规划、全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献哲学社会科学的智慧与力量。 

　　（本报记者陆航、查建国、李永杰、赵徐州、陈炼参与采访）