随着“十五五”拉开序幕，我国进入基本实现中国式现代化的关键阶段。在世界百年变局加速演进的时代背景下，进一步深化对以科技现代化支撑中国式现代化的重要性的认识，研判科技现代化进程面临的挑战，找准以科技现代化推动经济高质量发展的着力点，具有重要的现实意义。

　　由科技大国向科技强国稳步迈进

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，作为高质量发展的重要驱动力。习近平总书记指出：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。”近年来，我国科技现代化加快推进，为塑造发展新动能、保障国家总体安全、满足人民群众美好生活需要提供了坚实的科技保障，正在由科技大国向科技强国稳步迈进。

　　科技现代化的物质技术基础进一步夯实。近年来，我国基础前沿领域的策源性成果不断涌现，在量子科技、生命科学、物质科学和空间科学等领域取得一批重大原创成果，在载人航天、月球探测、深海探测和深地探测、光通信和下一代无线通信等方面取得一系列关键性突破，部分领域处于世界领先地位。高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续多年位居世界首位。

　　科技现代化赋能高质量发展取得显著成效。全国技术合同成交金额从2020年的2.83万亿元增长到2024年的6.84万亿元。2024年，新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占国内生产总值比重超过18%。集成电路、人工智能等产业快速发展，新能源汽车、光伏、锂电池“新三样”产品合计出口规模突破万亿元。2025年，我国规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至17.1%，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.3%。

　　科技现代化的国际坐标不断前移。据《2025年全球创新指数报告》显示，我国排名升至第10位，首次跻身前十。深圳—香港—广州等24个集群进入全球百强创新集群行列，数量连续3年居世界首位，其中深圳—香港—广州集群跃居第一。另据《2025年欧盟工业研发投资记分牌》报告显示，我国有581家企业入围全球研发投入2000强，占比超29%。

　　我国科技现代化在取得诸多切实进展的同时，在保护主义与单边主义抬头的外部环境下，也面临一系列新的挑战。一是国家创新体系的整体效能亟待提升。全社会研发投入的产出效率和科研活动的总体质量还不够高，对全球科技和产业活动构成重大影响力的策源性成果还比较有限。二是关键核心技术领域仍存在短板弱项。高端制造业的基础零部件、基础材料和基础工艺等存在“底盘不稳”的情况。在人工智能产业方面，高性能芯片、大模型精准性、算法先进性等依旧是制约因素。三是科技成果转化体系的效能仍需增强。高校院所的科研活动与产业需求之间存在对焦不准、链条脱节等问题，科技成果转化服务体系还不够健全，专业化和市场化程度仍然比较低。四是战略性新兴产业尚未具备充分的竞争力。高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重不足20%，与发达国家差距明显。无论是在产品和服务市场，还是在资本市场，具有较高品牌知名度或市场估值的企业数量与中国庞大的制造业规模仍不相称。

　　找准科技现代化赋能着力点

　　科技现代化需要不断强化条件和能力建设，并持续推进体制机制改革，涵养具有竞争力的创新生态。科技现代化更好赋能经济高质量发展需要做好顶层设计，统筹施策、有序推进。第一，加强党中央对科技工作的集中统一领导。通过政策引导和条件保障，加强科技智库的能力建设，强化对重大科技战略规划和重要资源配置的决策支撑。在此基础上，加强中央与地方协同和跨部门沟通，确保科技现代化赋能经济高质量发展的政策有效性。第二，进一步夯实科技现代化的物质技术基础。我国研发经费投入强度已超过OECD国家平均水平，接下来要建立投入增长保障机制，并着力解决投入产出的效率不高问题。强化算力、算法、模型、数据语料等要素的标准化、普惠化和生态化供给。加快面向新兴领域的概念验证中心、中试平台等“超级节点”的部署和建设。第三，强化创新策源能力，提升源头产出的效率和质量。一方面，不断深化对知识生产方式、科学研究范式、人才培养模式迭代升级新规律的认识，一体推进教育科技人才发展，提升高水平科技人才培养的效率和质量。另一方面，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，持续加大投入力度，探索符合基础研究活动规律的体制机制创新，催生高质量的策源性成果。第四，加大关键核心技术攻关力度。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关。对于不同技术领域的关键核心技术攻关应分类施策，需要在决策指挥、资源调度、组织运行、人员激励等方面采取不同的模式和机制。第五，推动科技创新和产业创新深度融合发展。加快布局未来产业新赛道，积极探索要素汇集、成果转化、场景组织和技术突破等方面的体制机制创新，实施产业模式和企业组织形态变革，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为我国新的经济增长点。第六，以国际科创中心扩围促进区域创新协同。抓住北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心扩围的历史性机遇，通过跨区域和跨领域的主体协同、要素流通、场景共建、制度融合和服务联动，引领发展新质生产力，将国际科创中心创新策源的势能，转化为世界级创新产业集群发展的强劲动能。第七，谋划更加主动、更高水平的国际科技合作。当前，诸多涉及人类未来发展的科技难题需要各国科学家携手攻关。我国近年来在大科学设施布局和建设方面进展迅速，接下来应着力提升大科学设施的开放设计水平和服务运营效能，积极策划和组织国际大科学计划，催生更多原创性成果，在增进人类福祉的同时，拓展新的市场空间。

　　（本文系国家社科基金重大人才专项项目“面向新征程的国家创新体系整体效能提升研究”（22VRC126）阶段性成果）